大麻的賓狂 REEFER MADNESS 协会地都支持大麻使用合法化。看起来，对大麻犯罪处以长期监 禁的判决似乎已经成为美国的历史了。 但是，事实并非如此，后来一个有重大影响的事件开启了现 代美国反对毒品的运动，该事件发生在1976年8月，是由佐治 亚州亚特兰大市举行的一个家庭烤肉晚餐起的。在女儿的生日 派对结束后，身穿睡衣的罗恩和玛莎·马纳特（Ron and Marsha Manatt)在清晨走过湿漉漉的草地时，借助手电简的灯光，他们 惊讶地发现地上有许多大麻烟蒂、卷烟器以及加度葡萄酒的空瓶 子，而这些东西都是他们女儿邀请来的那些只有十二三岁的好友 遗弃的。他们警告了这些孩子后，马纳特夫妇将当地的父母们请 到他们的客厅，成立了后来闻名的“爱管闲事的双亲协会” (Nosy Parents Association),致力于防范青少年使用毒品。随后， 玛莎·马纳特给美国毒品滥用协会(the National Institute on Drug Abuse,NIDA)的主席罗伯特·杜邦博士(Dr.Robert DuPont) 写信请求帮助，后者将玛莎·马纳特介绍给了佐治亚大学健康教 育的托马斯·格利顿(homas Gleaton)教授，很快他们就成立 了两个组织：“针对毒品教育的双亲对策协会”(Parents' Resource Institute for Drug Education)和“毒品远离青少年的双亲 国家联盟”（National Federation of Parents for Drug-Free Youth), 这两个组织得到了美国毒品滥用协会和联邦毒品管理局高层官员 的支持，它们也想对国家毒品政策施加巨大的影响。不久，国内 成立了数千个类似的双亲组织，在罗思·佩罗(Ross Perot)①的 帮助下发动了“得克萨斯人针对毒品的战争。” ①领罗旗下的EDS公司是全球第三大软件公司（前面两位分别是BM、徽软）、 是T服务的创始者，地是县前全球最大的计算机服务公司。一译注 28
大麻的疯狂 那个时候，吸食大麻似乎非常流行。1976年的一项调查显示， 12个高中生中就有一个学生每天都吸大麻。1960年代青年的反传 统文化崇尚大麻，声称它是被遗弃者和离经叛道者的精神麻碎品。 一位雅皮士的领袖曾经自信地预言：“革命的口号将是‘大麻烟 卷以及行为和言论的自由’，革命的布尔什维克成员将是长发的 吸食大麻的人”，那些保守的双亲组织牢记这句话，并因此赋予 了大麻更深刻的负面意义。身为毒品褴用协会成员的罗伯特·杜 邦曾经一度支持大麻的合法化，后来，他地谴责大麻在青年人中 “引起价值观的混乱”，使得年轻人过于追求满足感、缺乏对社 会的责任感，他强调“造成文化转变的急先锋就是吸食大麻。” 在1980年的总统竞选中，罗纳德·里根支持大麻“也许是 当今美国最危险的毒品”的观点。随着保守双亲组织的强有力 支持，他也将针对毒品的战争带到了白宫。1982年，里根总统 签署行政命令，增设白宫毒品滥用政策办公室，并任命化学家卡 尔顿·特纳(Carlton Turner）担纲，他很快被称为“毒品沙 皇。”特纳曾经在密西西比大学主导了多年的大麻研究项目并且 管理着政府特许的大麻农场。依照《政府管理》(Government Executive）杂志的概述，特纳认为“当今的年轻一代参加抵制服 兵役、反对核力量、反对大商业行为和反当局的示威”，大麻不 能脱其干系。他还认为吸食大麻可以使年轻人成为同性恋。1977 年，缉毒局还认为有必要重新考虑大麻的合法化，而三年后，缉 毒局却认为大麻是美国面临的最紧迫的毒品问题。 理查德·邦尼(Richard Bonnie),弗吉尼亚法学院的教授， 时任尼克松总统的大麻委员会副主席，他相信，那些支持大麻法 律改革的鼓吹者已经被目益强大的双亲组织排除在主流声音之 外。那些政治的温和主义者不久也放弃了改革的观点，在他们的 29
大麻的疯狂 REEFER MADNESS 沉默中，“零宽容”和“使用者有责任”的观点使判罚毒品过犯 的观点复苏。于是，1984年的《全面控制犯罪法案》、1986年 的《反毒品褴用法案》以及1988年的《法毒品滥用修正案》都 提高了对拥有大麻、种植大麻和大麻交易的联邦惩罚力度，判罚 依据为所涉及的大麻数量，“共谋”和“企图”也严格地作为完 整行为接受处罚，而且现在对100棵大麻的惩处和拥有100克海 洛因的判罚完全…样。 地域不同，判罚不同 如今，大麻是归类于第一类控制清单的物质，这意味着它具 有很高的滥用潜力，官方不承认它的医学价值面且在医药管理下 也没有使用大麻的安全级。海洛因、迷幻药和佩奥特掌电是第一 类毒品，而可卡因和苯环已哌啶（译者注：即PCP,“天使粉”， 一种麻碎药和致幻剂)属于二类毒品，允许医生开处方。在联 邦法律下，在美国拥有任何重量的大麻都是非法的，第一次触犯 大麻法律，就有可能会面临缓刑至死刑的判决。此外，利用美国 哪政和州际托运商进口、出口那些与大麻相关的产品也是违法 的，诸如大麻剪刀、饮水吸管以及香烟纸，上述行为可能导致拘 留或者10万美元的罚款。 根据民事没收条款，固定资产、汽车、现金、有价证券、珠 宝首饰以及其他能涉及到大麻犯罪的财产一律即刻没收，联邦政 府不必证明没收的财产是否是大麻的非法所得所购置的，只要卷 入到某介犯罪活动中去即可没收。例如，大麻生长在某一块特定 的土地上，一辆用于运输大麻的汽车，这就足够了，可以将其没 收。知果在一艘游艇上发现一支大麻烟卷就可以没收这艘游艇。 30
大麻的孩狂 同理，如果发现某住宅院内种植了一棵大麻，即可没收这所住 宅。自从只根据严格的证据，也就是“不合理的怀疑”强加给 人们后，现在即使涉嫌大麻的嫌犯事后证明是无辜的，他的财产 抱有可能被没收。除了高额的罚款、监禁和没收财产外，罪名成 立的大麻罪犯有可能面临失去460多项的联邦补锄，例如，你可 能会因此丧失获得学习贷款、小企业贷款、职业执照以及农场补 助金。那些因大麻而获得重罪处罚的美国人，即使你是个残疾 人，可能也不会再享受到联邦福利和食品补助，而那些罪名成立 的杀人犯、强奸犯和猥亵儿童犯反而依然有资格保留上述的福利 待遇。 1980年代，各州的大麻法律也变得非常的强硬，而现在各 州的大麻法律有了很大的区别。“些州将大麻定义成与酶斯卡灵 (mescaline,译者注：一种致幻剂)和可卡因一样的毒品，面其 他的州却将它归到一个单独的合法目录下。在纽约州，如果你拥 有少量不到一盎司的大麻，而且假如你是初犯的话，你会遭到 100美元的罚款处理。如果同样的事情发生在路易斯安那州，你 有可能获得长达20年监禁的判罚。在蒙大拿州，如果你也是初 犯，销售了一磅的大麻，那你就非常不走运了，就会遭到终身监 禁的处罚。在新墨西哥州，也是初犯，面且贩卖的是一万磅的大 麻，代价有可能只有不超过三年的监禁。在某些州，如果称的房 间里有人吸大麻，即使你不吸，你也触犯了法律；另外，如果有 人使用你的财产，例如，在称的房间吸食大麻或者倒卖大麻、使 用你的土地种大麻，你都有可能面临犯罪指控。在爱达荷州，贩 卖吸食大麻用的吸管有可能换来九年的监禁。而在肯塔基州，如 果使用大麻的纤维制作纸张和服装，它不仅是犯罪行为，而且从 理论上讲，你将得到和拥有等量大麻一样的惩罚。 31
大麻的孩狂 ORE克FER MADNESS 如果携带大麻开车越过那条看不见的州界线，也会导致非常 迥异的惩罚。假设发现你携带三盎司大麻在俄亥俄州尤宁城内开 车，可能会罚你100元美元，但是如果同样的事发生在印第安纳 州的公路上，麻烦可就大了，你可能会面临下列的惩罚：六个月 到三年的监禁、10000美元的罚款、一项重罪记录、吊销驾驶 证、没收车辆，以及面临拥有大麻的指控、持有大麻且试图贩卖 的指控和“公共妨碍”罪（使用汽车的一种违法行为）的指控。 要是你在印第安纳州被捕，就要承担10000美元的罚款、至少 5000美元的法律费用，再加上没收汽车。相差如此巨大的惩罚 不仅仪发生在不同的州之间，就是在同个州里的不同的县也会 发生这样的事情。例如，在伊利诺伊州的拉萨尔县，持有300磅 大麻的初犯可能获得四个月的集训营处罚，而同样的案例知果在 麦克莱恩县，这个罪犯可能就会受到四至八年的监禁处罚。 至少美国有20个州，如果任何大麻罪名成立，就可以应用 联邦法律的“抽一支大麻烟，就会丧失你的驾驶证”的条例， 而且不管你是在哪里被捕的，都会吊销你的驾驶证。也就是说， 假设一个人从来没有在大麻的影响下开过车，而且他的确是因为 在家中客厅的躺椅上吸食大麻而被捕的，此时他的汽车也安全地 停在路边上，可就在这种情况下，他接受的处罚还是比碎酒驾车 严厉得多，要被吊销驾驶证。 2001年，全美国因为触犯大麻法律而被捕的人大约有72万 4干人之多，这个数字超过了同年因海洛因和可卡因犯罪的人 数，接近90%的大麻被捕者只是因为简单地拥有大麻，多数案 件的犯罪行为只是轻罪行为，这些人只是在监狱里被关了几天葡 已。但是如果拥有超过一盎司的大麻，大致相当于一包普通香烟 含有的烟草重量，在许多州都是重罪。罪名成立的人将会受到几 32