第十二章非营利组织财务管理 非营利组织概述 非营利组织的筹资管理 非营利组织的资本预算
1 第十二章 非营利组织财务管理 ► 非营利组织概述 ► 非营利组织的筹资管理 ► 非营利组织的资本预算
内容导读 根据社会结构理论,现代社会的社会组织分为政府 组织、营利组织和非营利组织三大类型。它们分别 是政治领域、经济领域和社会领域的主要组织形式 非营利组织的存在及运转是社会存在和发展所不可 或缺的,在整个国家的经济和社会发展中占据着非 常重要的位置。非营利组织为完成某一具体的社会 使命需要有足够的资金支持,资金的获得和有效使 用需要有科学的财务管理,财务管理是非营利组织 可持续发展的必要条件
2 内容导读 ► 根据社会结构理论，现代社会的社会组织分为政府 组织、营利组织和非营利组织三大类型。它们分别 是政治领域、经济领域和社会领域的主要组织形式。 非营利组织的存在及运转是社会存在和发展所不可 或缺的，在整个国家的经济和社会发展中占据着非 常重要的位置。非营利组织为完成某一具体的社会 使命需要有足够的资金支持，资金的获得和有效使 用需要有科学的财务管理，财务管理是非营利组织 可持续发展的必要条件
第一节非营利组织概述 非菅利组织的概念及特征 (一)非营利组织的概念 1.美国提出的非营利组织概念 凡符合组织性、民间性、非营利性、自治性和 志愿性等五个特性的组织都可被视为非营利组 织。 2.我国非营利组织的概念及范围 不以营利为宗旨和目的,资源提供者向组织投 入资源不取得经济回报,资源提供者不享有组 织的所有权,其剩余资财不存在明确的所有者 权益,承担一定的受托经营责任的组织
3 第一节 非营利组织概述 一、非营利组织的概念及特征 （一）非营利组织的概念 1．美国提出的非营利组织概念 ▪ 凡符合组织性、民间性、非营利性、自治性和 志愿性等五个特性的组织都可被视为非营利组 织。 2．我国非营利组织的概念及范围 ▪ 不以营利为宗旨和目的，资源提供者向组织投 入资源不取得经济回报，资源提供者不享有组 织的所有权，其剩余资财不存在明确的所有者 权益，承担一定的受托经营责任的组织
NPO NPO是英文“non- profit organization的缩写,直译为“非营利组 织”。就是不以营利为目的的组织结构。这个概念的产生晚于NGO,大 致出现于20世纪80年代的美国,之后兴盛于全球 这种组织形态最早于17世纪便存在,是应生于工业革命中出现的社 不平等现象,其后伴随着西方近代资本主义的发展而发展起来,因而它 也具有丰富的西方文化和社会体制的背景。“非营利组织”这一名称本 身就映射出其背后隐含的前提假设:先它而存在着另一种组织形态-营 利组织,或日企业,是以追求利润最大化为目的的。由此可知,非营利 组织是—个基于市场经济、政府与企业部门严格分工、独立的企业等背 景下岀现的概念,它的存在和特征是与市场经济的进程和营利部](企 业)的发展密切相关的。非营利组织的出现被理解为政府失灵和市场失 灵的产物。 非营利组织与我国原有的事业单位是完全不同的概念。事业单位的概 是计划经济之下,政府全面负有政治、经济、社会等全方位责任的环境 下的产物,而非营利组织的前提假设是政府-企业-社会三部门的分工、 独立因而它是民间的、独立运作的,有套自身的运作规则、经营管 占构中的
4 NPO ► NPO是英文“non-profit organization”的缩写，直译为“非营利组 织”。就是不以营利为目的的组织结构。这个概念的产生晚于NGO，大 致出现于20世纪80年代的美国，之后兴盛于全球。 这种组织形态最早于17世纪便存在，是应生于工业革命中出现的社会 不平等现象，其后伴随着西方近代资本主义的发展而发展起来，因而它 也具有丰富的西方文化和社会体制的背景。“非营利组织”这一名称本 身就映射出其背后隐含的前提假设：先它而存在着另一种组织形态--营 利组织，或曰企业，是以追求利润最大化为目的的。由此可知，非营利 组织是一个基于市场经济、政府与企业部门严格分工、独立的企业等背 景下出现的概念，它的存在和特征是与市场经济的进程和营利部门（企 业）的发展密切相关的。非营利组织的出现被理解为政府失灵和市场失 灵的产物。 非营利组织与我国原有的事业单位是完全不同的概念。事业单位的概念 是计划经济之下，政府全面负有政治、经济、社会等全方位责任的环境 下的产物，而非营利组织的前提假设是政府－企业－社会三部门的分工、 独立，因而它是民间的、独立运作的、有一套自身的运作规则、经营管 理理念的组织形态，是公共治理结构中的行为主体之一
(二)非营利组织的特征 1.非营利组织是社会公益性组织,行政管理职能弱 2.非营利组织不以营利为目的,不存在利润指标 3.非营利组织是一种特殊的生产部门 4.非营利组织的资金来源 在我国,非营利组织的资金来源主要依靠全额或差额财政 拨款或财政补助、单位收支结余和捐赠者的捐赠 5.非营利组织享受税收优惠待遇
5 （二）非营利组织的特征 1．非营利组织是社会公益性组织，行政管理职能弱 2．非营利组织不以营利为目的，不存在利润指标 3．非营利组织是一种特殊的生产部门 4．非营利组织的资金来源 在我国，非营利组织的资金来源主要依靠全额或差额财政 拨款或财政补助、单位收支结余和捐赠者的捐赠 5．非营利组织享受税收优惠待遇