从宏观上看,预算外收入的主要来源有: ca行政事业性收费; 乡镇自筹和统筹资金; c地方所属企业利润留成; a财政集中的企业折旧基金、财政部门主管的公产租赁和 变价收入等 令这部分资金属于地方政府集中性财政收入,但一般数额较小。 比如,河北省1992年这部分资金仅占全省预算外收入的 (52亿/1067亿)4.879 令这部分资金已基本纳入财政管理轨道,受财政制度的约束 因此,在这个范围内政府行为还是较为规范的 另外,1997年以后,预算外收入不再包括各种政府性基金 (收费)
从宏观上看，预算外收入的主要来源有： 行政事业性收费； 乡镇自筹和统筹资金； 地方所属企业利润留成； 财政集中的企业折旧基金、财政部门主管的公产租赁和 变价收入等。 ❖ 这部分资金属于地方政府集中性财政收入，但一般数额较小。 比如，河北省1992年这部分资金仅占全省预算外收入的 （52亿／1067亿）4.87％。 ❖ 这部分资金已基本纳入财政管理轨道，受财政制度的约束。 因此，在这个范围内政府行为还是较为规范的。 ❖ 另外，1997年以后，预算外收入不再包括各种政府性基金 （收费）
“块块”上的政府,特别是城市辖区政府和街道办事 处,其预算外收入来源管理的集中程度已有所降低。 它们取得预算外收入主要渠道 一是各种行政性收费,较“大宗”的在所辖区域内开办 市场的管理收入、城市管理的某些收费等,此外还有 些零散的收入,比如政府额外课征、某些罚款、群众文 化活动收费、街道清洁费和绿化费的提成; 二是所属企业的专项基金和上缴的统筹金、管理费等; 三是所属干部办“三产”的部分收益; ca四是向所属企业“借款” Q五是争取一些赞助;等等。 在这一部分中,已经产生了一些问题
“块块”上的政府，特别是城市辖区政府和街道办事 处，其预算外收入来源管理的集中程度已有所降低。 它们取得预算外收入主要渠道： 一是各种行政性收费，较“大宗”的在所辖区域内开办 市场的管理收入、城市管理的某些收费等，此外还有一 些零散的收入，比如政府额外课征、某些罚款、群众文 化活动收费、街道清洁费和绿化费的提成； 二是所属企业的专项基金和上缴的统筹金、管理费等； 三是所属干部办“三产”的部分收益； 四是向所属企业“借款” ； 五是争取一些赞助；等等。 ❖ 在这一部分中，已经产生了一些问题
令预算外之外资金的来源就更加复杂了,对“小金库”的详细 调查自然也十分困难 令目前,这部分资金概括起来包括集资、摊派、非信贷借款、 捐款、赞助、截留专项资金等。 在中小学,主要有学生的购书订报的提成、向学生强行出售 食品和学习用品的收益、低分生收费、转学生收费、试读生 收费、支教单位的实物或劳务资助等 在有些单位,由于故意将本应纳入财政管理的预算外资金转 为了预算外之外等原因,这部分资金的实际使用远远要大于 预算外财政收入,足以见其问题的严重性 表1-2和表11-3就反映了两个有一定代表性的单位的预算 外资金和预算外之外资金,在结构比例方面的情况
❖ 预算外之外资金的来源就更加复杂了，对“小金库”的详细 调查自然也十分困难。 ❖ 目前，这部分资金概括起来包括集资、摊派、非信贷借款、 捐款、赞助、截留专项资金等。 ❖ 在中小学，主要有学生的购书订报的提成、向学生强行出售 食品和学习用品的收益、低分生收费、转学生收费、试读生 收费、支教单位的实物或劳务资助等。 ❖ 在有些单位，由于故意将本应纳入财政管理的预算外资金转 为了预算外之外等原因，这部分资金的实际使用远远要大于 预算外财政收入，足以见其问题的严重性。 ❖ 表11－2和表11－3就反映了两个有一定代表性的单位的预算 外资金和预算外之外资金，在结构比例方面的情况