大力推进粮食行业信息化发展的指导意见

大力推进粮食行业信息化发展的 指导意见 国家粮食局 2012年12月

— 3 — 大力推进粮食行业信息化发展的 指导意见 国家粮食局 2012 年 12 月

目录 第一章指导思想、基本原则与主要目标 第一节面临的形势... 779 第二节指导思想、基本原则与主要目标、 第二章粮食电子政务 第一节粮食电子政务网络平台. 11 第二节粮食流通数据中心…… 12 第三章粮情监测预警信息体系 12 第一节粮情基础信息采集平台. 13 第二节粮情监测预警平台 13 第三节粮情信息服务平台. 14 第四章粮油仓储信息体系 14 第一节全国粮油仓储管理信息系统……-.-.-.-.-.-..15 第二节粮油仓储企业№业务管理信息系统 15 第三节自动化作业系统… 15 第五章粮食现代物流信息体系 ..,,.16 第一节粮食物流企业管理信息系统…… 16 第二节粮食现代物流公共信息平台……16 第三节粮食现代物流监管平台. 17 第六章粮油加工业信息体系 第一节生产过程智能化集成应用 18 第二节粮油产品质量安全追溯信息系统……… 18 第三节粮油加工信息服务平台.18

— 4 — 目 录 第一章 指导思想、基本原则与主要目标.................... 7 第一节 面临的形势.................................................................... 7 第二节 指导思想、基本原则与主要目标................................... 9 第二章 粮食电子政务.................................. 11 第一节 粮食电子政务网络平台................................................11 第二节 粮食流通数据中心.......................................................12 第三章 粮情监测预警信息体系 .......................... 12 第一节 粮情基础信息采集平台................................................13 第二节 粮情监测预警平台.......................................................13 第三节 粮情信息服务平台.......................................................14 第四章 粮油仓储信息体系 .............................. 14 第一节 全国粮油仓储管理信息系统........................................15 第二节 粮油仓储企业业务管理信息系统.................................15 第三节 自动化作业系统...........................................................15 第五章 粮食现代物流信息体系 ........................... 16 第一节 粮食物流企业管理信息系统........................................16 第二节 粮食现代物流公共信息平台........................................16 第三节 粮食现代物流监管平台................................................17 第六章 粮油加工业信息体系 ............................ 17 第一节 生产过程智能化集成应用............................................18 第二节 粮油产品质量安全追溯信息系统.................................18 第三节 粮油加工信息服务平台................................................18

第七章粮食财务会计信息体系 19 第一节粮食赐务会计信息系统… 19 第二节财务会计信息集成共享平台 第八章粮食市场信息体系 000 第一节粮食收购市场信息系统. 第二节粮食零售市场信息系统 21 第三节粮食批发市场信息系统 21 第九章粮食监督检查信息体系 第一节粮食监督检查管理信息系统…….-.-.-..-.-..12 第二节粮油库存动态监管信息系统… 23 第三节经营者诚信档案和行政执法案件管理系统 23 第十章粮食质量安全监管信息体系 24 第一节粮食质量安全监测与检查管理信息系统……. 24 第二节粮食质量检验监测资源管理信息系统………...5 第三节粮油标准化管理系统 25 第十一章军粮供应服务信息体系 第一节军粮供应业务管理信息系统.… 第二节军粮仓储管理与质量监控. 566 第三节军粮应急保障系统……...26 第十二章粮食公共信息服务体系 26 第一节粮食信息服务手段. 第二节粮食信息服务专业化…… 27 第三节粮食市场行情信息服务机制 27 第十三章信息化标准与安全保障体系 28 第一节信息化标准

— 5 — 第七章 粮食财务会计信息体系 .......................... 19 第一节 粮食财务会计信息系统................................................19 第二节 财务会计信息集成共享平台........................................20 第八章 粮食市场信息体系 .............................. 20 第一节 粮食收购市场信息系统................................................20 第二节 粮食零售市场信息系统 .............................................21 第三节 粮食批发市场信息系统 .............................................21 第九章 粮食监督检查信息体系 ........................... 22 第一节 粮食监督检查管理信息系统......................................22 第二节 粮油库存动态监管信息系统......................................23 第三节 经营者诚信档案和行政执法案件管理系统 ..............23 第十章 粮食质量安全监管信息体系 ...................... 24 第一节 粮食质量安全监测与检查管理信息系统..................24 第二节 粮食质量检验监测资源管理信息系统......................25 第三节 粮油标准化管理系统 .................................................25 第十一章 军粮供应服务信息体系......................... 25 第一节 军粮供应业务管理信息系统........................................26 第二节 军粮仓储管理与质量监控............................................26 第三节 军粮应急保障系统.......................................................26 第十二章 粮食公共信息服务体系......................... 26 第一节 粮食信息服务手段.......................................................27 第二节 粮食信息服务专业化...................................................27 第三节 粮食市场行情信息服务机制........................................27 第十三章 信息化标准与安全保障体系..................... 28 第一节 信息化标准..................................................................28

第二节安全保障. 28 第十四章重大科研课题和建设项目 第一节粮食专用物联网研究及产业示范. 第二节粮食流通信息平台及追溯技术研究…… 第三节粮食基础信息数据库 第四节信息化重点建设项目 0 第十五章保障措施 .32 第一节组织领导 第二节制度建设…32 第三节政策资金保障. 33 第四节人才队伍建设 33 第五节考核评价机制. 33 附件名词术语解释…….135 6

— 6 — 第二节 安全保障......................................................................28 第十四章 重大科研课题和建设项目....................... 29 第一节 粮食专用物联网研究及产业示范.................................29 第二节 粮食流通信息平台及追溯技术研究.............................30 第三节 粮食基础信息数据库...................................................30 第四节 信息化重点建设项目...................................................30 第十五章 保障措施.................................... 32 第一节 组织领导......................................................................32 第二节 制度建设......................................................................32 第三节 政策资金保障...............................................................33 第四节 人才队伍建设...............................................................33 第五节 考核评价机制...............................................................33 附件 名词术语解释....................................................................35

信息化发展日新月异,是行业现代化水平的重要标志。大力推 进粮食行业信息化1,是粮食流通产业“转方式、调结构”的重要手 段,是加强粮食质量安全监管、增强粮食宏观调控能力、保障国家 粮食安全的重要举措。根据深入学习贯彻党的十八大精神有关促进 工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的战略部署,及《国 务院关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》、 《国家发展改革委“十二五”国家政务信息化工程建设规划》、《国 家发展改革委、国家粮食局关于印发<粮食行业“十二五”发展规划 纲要>的通知》要求,为进一步明确粮食行业信息化发展的目标、原 则、主要建设任务,使粮食行业信息化发展健康有序,提出以下指 导意见。 第一章指导思想、基本原则与主要目标 第一节面临的形势 粮食行业信息化发展取得了初步成效。一是电子政务2建设取 得进展。行业电子政务平台初步建成,粮食行政管理部门基本建 成门户网站并成为政务公开的主渠道,国家和省级粮食购销存数 据中心3、全国粮食动态信息系统4等项目建设进度明显加快。二 是信息技术得到推广应用。配备自动化粮情监控系统5的仓容达到 全国有效仓容的56%,具备智能通风6、远程监管等功能的新一

— 7 — 信息化发展日新月异，是行业现代化水平的重要标志。大力推 进粮食行业信息化 1，是粮食流通产业“转方式、调结构”的重要手 段，是加强粮食质量安全监管、增强粮食宏观调控能力、保障国家 粮食安全的重要举措。根据深入学习贯彻党的十八大精神有关促进 工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的战略部署，及《国 务院关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》、 《国家发展改革委“十二五”国家政务信息化工程建设规划》、《国 家发展改革委、国家粮食局关于印发<粮食行业“十二五”发展规划 纲要>的通知》要求，为进一步明确粮食行业信息化发展的目标、原 则、主要建设任务，使粮食行业信息化发展健康有序，提出以下指 导意见。 第一章 指导思想、基本原则与主要目标 第一节 面临的形势 粮食行业信息化发展取得了初步成效。一是电子政务 2 建设取 得进展。行业电子政务平台初步建成，粮食行政管理部门基本建 成门户网站并成为政务公开的主渠道，国家和省级粮食购销存数 据中心 3、全国粮食动态信息系统 4 等项目建设进度明显加快。二 是信息技术得到推广应用。配备自动化粮情监控系统 5 的仓容达到 全国有效仓容的 56%，具备智能通风 6、远程监管等功能的新一