HJ 中华人民共和国国家环境保护标准 HU25.3-2014 代替HDT25.1999 污染场地风险评估技术导则 Technical guidelines for risk assessment of contaminated sites (发布稿) 本电子版为发布稿。请以中国环境科学出版社出版的正式标准文本为准。 2014-02-19发布 2014-07-01实施 环境保护都发布
i 中华人民共和国国家环境保护标准 HJ 25.3—2014 代替 HJ/T 25-1999 污染场地风险评估技术导则 Technical guidelines for risk assessment of contaminated sites （发布稿） 本电子版为发布稿。请以中国环境科学出版社出版的正式标准文本为准。 2014-02-19 发布 2014-07-01 实施 环 境 保 护 部 发 布
目次 1适用范闲 2规范性引用文件 3术语和定义 4丁作程序和内容 .2 5危害识别技术吸求 6暴聚估技术要求 7毒性评估技术要求 6 8风险表征技术要求 9计算风险控制值的技术要求 7 附录A（规范性附录)暴露评估推荐模型 附录B(提范性附录)污染物性质参数推荐值及外推檬型 附录C(规范性附录)计算致癌风险和危害商的推荐模型 33 附录D(资料性附录)不确定性分析推荐模 9 附录E(规范性附录)计算土壤和地下水风险控制值的推荐模型 .40 附录F(规范性附录)污染物扩散迁移推荐模型. 46 附录G(资料性附录)风险评估模型参数推荐值。 53
目 次 1 适用范围 .1 2 规范性引用文件 .1 3 术语和定义 .1 4 工作程序和内容 .2 5 危害识别技术要求 .2 6 暴露评估技术要求 .3 7 毒性评估技术要求 .6 8 风险表征技术要求 .6 9 计算风险控制值的技术要求 .7 附录 A （规范性附录） 暴露评估推荐模型.9 附录 B （规范性附录） 污染物性质参数推荐值及外推模型.19 附录 C （规范性附录） 计算致癌风险和危害商的推荐模型.33 附录 D （资料性附录） 不确定性分析推荐模型.39 附录 E （规范性附录） 计算土壤和地下水风险控制值的推荐模型 .40 附录 F （规范性附录） 污染物扩散迁移推荐模型 .46 附录 G （资料性附录） 风险评估模型参数推荐值.53
前言 为贯彻《中华人民共和国环境保护法》，保护生态环境，保障人体健康，加强污染场地环 境保护监督管理，规范污染场地人体健康风险评估，制定本标准。 木标准与以下标准同属污染场地系列环境保护标准： 《场地环境调查技术导则》(H田25.1-2014) 《场地环境监测技术导则》(H山252-2014) 《污染场他+速修写技术导则》(HU254.2014 自以上标准实施之日 ,《工业企业士壤环境质量风险评价基准)（T25.1999)废止。 本标准规定了污染场地风险评估的原则、内容、程序、方法和技术要求。 本标准由环境保护部科技标准司组织制订。 本标准主要起草单位：环境保护部南京环境科学研究所、环境保护部环境标准研究所。 轻工业环境保护研究所、上海市环境科学研究院、沈阳环境科学研究院。 本标准由环境保护部2014年2月19日批准。 本标准自2014年7月1日起实施 本标准由环境保护部解释
前 言 为贯彻《中华人民共和国环境保护法》，保护生态环境，保障人体健康，加强污染场地环 境保护监督管理，规范污染场地人体健康风险评估，制定本标准。 本标准与以下标准同属污染场地系列环境保护标准： 《场地环境调查技术导则》（HJ 25.1-2014） 《场地环境监测技术导则》（HJ 25.2-2014） 《污染场地土壤修复技术导则》（HJ 25.4-2014） 自以上标准实施之日起，《工业企业土壤环境质量风险评价基准》（HJ/T 25-1999 ）废止。 本标准规定了污染场地风险评估的原则、内容、程序、方法和技术要求。 本标准由环境保护部科技标准司组织制订。 本标准主要起草单位：环境保护部南京环境科学研究所、环境保护部环境标准研究所、 轻工业环境保护研究所、上海市环境科学研究院、沈阳环境科学研究院。 本标准由环境保护部 2014 年 2 月 19 日批准。 本标准自 2014 年 7 月 1 日起实施。 本标准由环境保护部解释
污染场地风险评估技术导则 1适用范围 本标准规定了开展污染场地人体能康风险评估的原则、 健康风险评估 本标准不适用子铅、放射性物质、致病性生物污染以及农用地士壤污染的风险评估 2规范性引用文件 本标准内容引用了下列文件中的条款。未注明日期的引用文件，其有效版本适用于本标 准。 GB50137 城市用地分类与规划建设用地标准 GB/T14848 地下水质量标准 H25.1 场地环境调查技术导则 H252 场地环境监测技术导则 H25.4 污染场地土壤修复技术导则 3术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1场地site 一地块范围内的士壤、地下水、地表水以及地块内所有构筑物、设施和生物的总和。 32潜在污 活动造成污 33污染场地 对潜在污染场地进行调查和风险评估后，确认污染危害超过人体健康或生态环境可接受 风险水平的场地，又称污染地块。 34土壤s0 由矿物质、有机质、水、空气及生物有机体组成的地球陆地表面的疏松层。 3.5关注污染物contaminant of concerr 根据场地污染特征和场地利益相关方意见，确定需要进行调查和风险评估的污染物。 3.6暴露路径 污染物从污染源经由各种途径到达暴露受体的路线。 37暴露途径 场地士壤和浅层地下水中污染物迁移到达和暴露于人体的方式，如经口摄入、皮肤接触、 呼吸 入等 3.8污染场地健康风险评估health risk assess sment for contaminated site 在场地环境调查的基础上，分析污染场地土壤和地下水中污染物对人群的主要暴露途径， 评估污染物对人体健康的致癌风险或危害水平。 3.9致癌风险carcinogenic risk 人群暴露于致癌效应污染物，诱发致癌性疾病或损伤的概率。 3.10危害商hazard quotient 污染物每日摄入剂量与参考剂量的比值，用于表征人体经单一途径暴露于非致癌污染物 而受到危害的水平。 1
1 污染场地风险评估技术导则 1 适用范围 本标准规定了开展污染场地人体健康风险评估的原则、内容、程序、方法和技术要求。 本标准适用于污染场地人体健康风险评估和污染场地土壤和地下水风险控制值的确定。 本标准不适用于铅、放射性物质、致病性生物污染以及农用地土壤污染的风险评估。 2 规范性引用文件 本标准内容引用了下列文件中的条款。未注明日期的引用文件，其有效版本适用于本标 准。 GB 50137 城市用地分类与规划建设用地标准 GB/T 14848 地下水质量标准 HJ 25.1 场地环境调查技术导则 HJ 25.2 场地环境监测技术导则 HJ 25.4 污染场地土壤修复技术导则 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 场地 site 某一地块范围内的土壤、地下水、地表水以及地块内所有构筑物、设施和生物的总和。 3.2 潜在污染场地 potential contaminated site 因从事生产、经营、处理、贮存有毒有害物质，堆放或处理处置潜在危险废物，以及从 事矿山开采等活动造成污染，且对人体健康或生态环境构成潜在风险的场地。 3.3 污染场地 contaminated site 对潜在污染场地进行调查和风险评估后，确认污染危害超过人体健康或生态环境可接受 风险水平的场地，又称污染地块。 3.4 土壤 soil 由矿物质、有机质、水、空气及生物有机体组成的地球陆地表面的疏松层。 3.5 关注污染物 contaminant of concern 根据场地污染特征和场地利益相关方意见，确定需要进行调查和风险评估的污染物。 3.6 暴露路径 exposure pathway 污染物从污染源经由各种途径到达暴露受体的路线。 3.7 暴露途径 exposure route 场地土壤和浅层地下水中污染物迁移到达和暴露于人体的方式，如经口摄入、皮肤接触、 呼吸吸入等。 3.8 污染场地健康风险评估 health risk assessment for contaminated site 在场地环境调查的基础上，分析污染场地土壤和地下水中污染物对人群的主要暴露途径， 评估污染物对人体健康的致癌风险或危害水平。 3.9 致癌风险 carcinogenic risk 人群暴露于致癌效应污染物，诱发致癌性疾病或损伤的概率。 3.10 危害商 hazard quotient 污染物每日摄入剂量与参考剂量的比值，用于表征人体经单一途径暴露于非致癌污染物 而受到危害的水平
3.11危害指数hazard index 人群经多种途径暴露于单一污染物的危害商之和，用于表征人体暴露于非致癌污染物受 到危害的水平。 3.I2可接受风脸水平acceptable risk level 对暴露人群不会产生不良或有害健康效应的风险水平，包括致癌物的可接受致癌风险水 平和非致癌物的可接受危害商。本标准中单一污染物的可接受致癌风险水平为10，单一污染 的可接受危 3.13土 a地下水 风险控制值risk control values for soil and ground 根据本标准规定的用地方式、暴露情景和可接受风险水平，采用本标准规定的风险评估 方法和场地调查获得相关数据，计算获得的土壤中污染物的含量限值和地下水中污染物的浓 度限值。 4工作程序和内容 污染场地风险评估工作内容包括危害识别、暴露评估 毒性评估、风险表征，以及土端 和地下水风险控制值的计算。污染场地健康风险评估程序见图4.1。 4.1危害识别 收集场地环境调查阶段获得的相关资料和数据，学握场地土壤和地下水中关注污染物的 浓度分布，明确规划土地利用方式，分析可能的敏感受体，如儿童、成人、地下水体等。 42暴露评估 在危害识别的基础上，分析场地内关注污染物迁移和危害敏感受体的可能性，确定场地 土壤和地下水污染物的主要暴露途径和暴露评估模型，确定评估模型参数取值，计算敏感人 群对士壤和地下水中污染物的暴露量 43 在危害识别的基础上，分析关注污染物对人体健康的危害效应。 包括致癌效应和非致癌 效应，确定与关注污染物相关的参数，包括参考剂量、参考浓度、致癌斜率因子和呼吸吸入 单位致癌因子等， 4.4风险表征 在暴露评估和毒性评估的基础上，采用风险评估模型计算土壤和地下水中单一污染物经 单一途径的致癌风险和危害商，计算单一污染物的总致癌风险和危害指数，进行不确定性分 45土壤和地下水风险控制值的计算 在风险表征的基础 判断计算得到的风险值是否超过可接受风险水平。如污染场地风 险评估结果未超过可接受风险水平，则结束风险评估工作：如污染场地风险评估结果超过可 接受风险水平，则计算土壤、地下水中关注污染物的风险控制值：如调查结果表明，土壤中 关注污染物可迁移进入地下水，则计算保护地下水的士壤风险控制值：根据计算结果，提出 关注污染物的十瑰和地下水风控制值。 5危害识别技术要求 51收集相关资料 按照H山25.1和山25.2对场地进行环境调查及污染识别，获得以下信息： 1)较为详尽的场地相关资料及历史信息： 2)场地士壤和地下水等样品中污染物的浓度数据： 3)场地上壤的理化性质分析数据： 4)场地（所在地）气候。水、地质特征信息和款 5)场地及周边地块土地利用方式、敏感人群及建筑物等相关信息。 2
2 3.11 危害指数 hazard index 人群经多种途径暴露于单一污染物的危害商之和，用于表征人体暴露于非致癌污染物受 到危害的水平。 3.12 可接受风险水平 acceptable risk level 对暴露人群不会产生不良或有害健康效应的风险水平，包括致癌物的可接受致癌风险水 平和非致癌物的可接受危害商。本标准中单一污染物的可接受致癌风险水平为10-6，单一污染 物的可接受危害商为1。 3.13 土壤和地下水风险控制值 risk control values for soil and groundwater 根据本标准规定的用地方式、暴露情景和可接受风险水平，采用本标准规定的风险评估 方法和场地调查获得相关数据，计算获得的土壤中污染物的含量限值和地下水中污染物的浓 度限值。 4 工作程序和内容 污染场地风险评估工作内容包括危害识别、暴露评估、毒性评估、风险表征，以及土壤 和地下水风险控制值的计算。污染场地健康风险评估程序见图4.1。 4.1 危害识别 收集场地环境调查阶段获得的相关资料和数据，掌握场地土壤和地下水中关注污染物的 浓度分布，明确规划土地利用方式，分析可能的敏感受体，如儿童、成人、地下水体等。 4.2 暴露评估 在危害识别的基础上，分析场地内关注污染物迁移和危害敏感受体的可能性，确定场地 土壤和地下水污染物的主要暴露途径和暴露评估模型，确定评估模型参数取值，计算敏感人 群对土壤和地下水中污染物的暴露量。 4.3 毒性评估 在危害识别的基础上，分析关注污染物对人体健康的危害效应，包括致癌效应和非致癌 效应，确定与关注污染物相关的参数，包括参考剂量、参考浓度、致癌斜率因子和呼吸吸入 单位致癌因子等。 4.4 风险表征 在暴露评估和毒性评估的基础上，采用风险评估模型计算土壤和地下水中单一污染物经 单一途径的致癌风险和危害商，计算单一污染物的总致癌风险和危害指数，进行不确定性分 析。 4.5 土壤和地下水风险控制值的计算 在风险表征的基础上，判断计算得到的风险值是否超过可接受风险水平。如污染场地风 险评估结果未超过可接受风险水平，则结束风险评估工作；如污染场地风险评估结果超过可 接受风险水平，则计算土壤、地下水中关注污染物的风险控制值；如调查结果表明，土壤中 关注污染物可迁移进入地下水，则计算保护地下水的土壤风险控制值；根据计算结果，提出 关注污染物的土壤和地下水风险控制值。 5 危害识别技术要求 5.1 收集相关资料 按照HJ 25.1和HJ 25.2对场地进行环境调查及污染识别，获得以下信息： 1）较为详尽的场地相关资料及历史信息； 2）场地土壤和地下水等样品中污染物的浓度数据； 3）场地土壤的理化性质分析数据； 4）场地（所在地）气候、水文、地质特征信息和数据； 5）场地及周边地块土地利用方式、敏感人群及建筑物等相关信息