8 （三）网络资源 （1）公共管理论坛 http://www.pabbs.org （2）中国行政管理研究网，网址：http://www.cpasonline.org.cn 十、其他说明 本大纲经课程所属学院制定人、审订人、审批人签字后方可生效，以上内容由课 程所属学院负责解释。 制定人：周霞 审订人：周霞 审批人： 时间：2023 年 10 月 2 日
9 附件 2：理论课程（含课内实验实训）教学大纲格式要求 《比较政治制度》课程教学大纲 一、课程基本信息 课程名称 比较政治制度 COMPARATIVE POLITICAL INSTITUTIONS 课程编码 19405306 课程类别 理论 课程性质 专业选修 考核方式 考查 学 分 2 课程学时 其中：理论 26 学时，实验 6 学时 开课学期 第 4 学期 开课单位 管理学院 适用专业 行政管理专业；公共管理专业；工商管理专业； 课程负责人 张照 审定日期 2023 年 06 月 二、课程简介 本课程是行政管理学及其相关专业选修课。它以政治制度比较研究为内容，着 重分析当代中西方国家代议制度、行政制度、选举制度、政党制度等各类政治制度 的共性和个性。目的在于使学生初步掌握比较政治制度的基本知识和相关理论，对 中西方政治制度的具体特点和运行机制有进一步的、更为系统的认识和理解，进而 对中西方政治制度的有效性和局限性有一个科学的评价，从而对我国具体政治制度 改革的基本方向、基本内容、基本环节形成理性和科学的认识，建立正确的政治觉 悟和政治立场，全面认识我国历史现实与政治制度相结合的优越性。为学生准备毕 业论文奠定基础。 三、课程目标及其对毕业要求的支撑 （一）课程目标 课程目标 1：能力目标：学生学习政治制度对比研究的基本方法。能够理论联系实 际，应用对比研究方法的分析研究案例，提升实践能力。； 课程目标 2：知识目标：能够探讨各国政治对比方法，研究世界各国政治生活中的 现象与规律，取得扩展知识储备，为毕业论文写作打好基础的效果。； 课程目标 3：素质目标：能够建立学生全球化视野，建立其文化认同意识，建立正
10 确的政治觉悟和政治立场，全面认识我国历史现实与政治制度相结合的优越性。能应 用网络拓展学习，具备进行个案研究的能力，提升主动学习素质。； （二）课程目标对毕业要求的支撑 毕业要求 毕业要求分解指标点 课程目标 2.学科知识：具有人文、社 科和自然科学等通识知识， 具有系统扎实的行政管理 专业知识和专业技能，掌握 基本的研究方法，了解行政 管理的学科历史、现状和发 展趋势，了解国家相关方针 政策。 2.1 具有人文、社科和自然科学等通识知识， 掌握管理学、政治学、法学、社会学和 经济学的基本理论和知识； 2 2.2 具有系统扎实的行政管理专业知识和专 业技能，掌握基本的研究方法，了解行 政管理的学科历史、现状和发展趋势， 了解国家相关方针政策。 2 3.信息能力：具有信息技术 和人工智能应用能力，能够 利用信息技术对信息进行 收集、整理、分析，能够运 用人工智能赋能学习、工作 与研究。 3.1 具有信息技术应用能力，能够利用信息 技术对信息进行收集、整理、分析 3 5.调研能力：掌握社会调查 和统计的基本方法，掌握学 术研究的基本方法，能够综 合运用各种调查研究方法 对学习与工作中面临的问 题进行调查研究，撰写较高 质量的调查报告； 5.2 掌握学术研究的基本方法，能够开展一 定程度的科研活动，撰写较高质量的论 文。 1 四、教学方法 本课程主要采用的教学方法包括，如讲授、讨论、案例教学、任务驱动及其它等 方法。努力推进启发式、探究式、讨论式和参与式教学，通过加强师生互动，推动课 堂教学的主体从“以教为主”向“以学为主”转变。采用包括板书、多媒体、视频、 演示课件、网络教学、在线课程平台等，优化组合和运用多种教学手段，特别注重网
11 络等现代教育技术的应用。 五、教学内容及重难点 （一）比较政治制度绪论 教学内容：比较政治制度的研究对象、研究方法，学习比较政治制度的意义。 教学重点：比较政治制度的研究对象；比较政治制度的研究方法 教学难点：比较政治制度的研究方法 （二）国家、宪法与政治制度 教学内容：政治制度的含义与政治制度的基本问题，宪法的主要内容、宪政制度 的实质以及建立宪政制度目的，二战以后宪法与宪政制度发展的特点和趋势。 教学重点：宪法；宪政 教学难点：宪政 （三）社会经济与政治制度 教学内容：政治制度产生、制度变迁、制度创新与社会经济发展之间的关系。 教学重点：社会经济发展与制度创新。 教学难点：社会经济发展与制度创新的相互影响作用。 （四）政治文化与政治制度 教学内容：政治文化与政治制度之间的互动关系，政治文化对政治制度目标、运 作、结果的功能作用。 教学重点：政治文化与政治制度的关系；政治文化对政治制度的作用。 教学难点：政治文化与政治制度的关系 （五）民主制度的基本原则与形式 教学内容：民主制度所必须遵循的理念和原则有深刻和清晰的认识，民主制度的 基本形式，并思考、理解政治理念和原则对制度建设的深远意义。 教学重点：人民主权原则、法治原则；民主制度的形式。 教学难点：人民主权原则、法治原则。 （六）比较选举制度 教学内容：选举制度的基本原则、基本过程、主要程序等，西方选举制度对当代 民主制度的意义、作用，西方选举制度的缺陷
12 教学重点：选举的基本过程、基本程序；选票计算制度 教学难点：选票计算制度 （七）比较政党制度 教学内容：政党的含义、特征、职能、类型和地位，政党制度及其类型、中国政 党制度，政党制度的作用、意义和局限性等。 教学重点：政党制度的类型；政党的法律地位 教学难点：政党的法律地位 （八）比较代议制度 教学内容：代议机关组织体系、议会的内部组织及运行机制、代议机关的职权和 工作制度、代议制度的意义、议会政治的危机及其改革等。 教学重点：代议机关的职权；代议机关的议事规则与程序 教学难点：代议机关的议事规则与程序 （九）比较行政制度 教学内容：国家元首制度、政府行政制度的类型、政府机构的类型、行政机关的 职能及其发展与转变、政府体制的改革及其方式。 教学重点：政府行政制度的类型；行政机关的职能及其改革 教学难点：行政机关的职能及其改革 （十）比较司法制度 教学内容：司法独立原则、司法机关的组织结构、审判制度、司法审查制度和行 政裁判制度等内容。 教学重点：审判制度；司法审查制度 教学难点：审判制度；司法审查制度 （十一）资本主义国家政治制度 教学内容：资本主义政治制度的产生、发展和特点。 教学重点：当代资本主义政治制度的特点；资本主义政治制度的发展历程 教学难点：资本主义政治制度的发展历程 （十二）社会主义国家政治制度 教学内容：社会主义政治制度的产生发展、基本原则与类型特点等