◇二元制君圭立宪制国家通常也有议会和政府,但在较大程度上受到君主的控 制,君主独裁和家族统治的特征仍很明显。 ◇实行总统制的国家,都是民圭共和制国家,但总统与其他权力机关的关系 权力分立的形式和程度、总统产生的方式等,也存在诸多差异。 有些国家的总统只是国家元首,不担任政府首脑,政府由议会产生且只对议 会负责。这种情况属于议会制,不属总统制。 请根裾上逑晛点,设计一幡图示,表达反映现代国家基本管理形式的概念之间的关系。 你能否列举实例,说明上述观点? 总统作为国家元首,掌撞一定的行政权;政府中 仍设内阁总理,向议会而不向总统负责。这种国家管 理形式,既有议会制的特征,又有总统制的特征,被 称为半总统制。 委员会制是一种独特的国家管理形式。在这种 制度下,立法机关和行政机关合二为一,议行一体 瑞士是世界上唯一长期实行委员会制的国家。 相关链接 1848年,瑞士开始实行委员会制 联邦委员会是瑞士的最高行政机构,由联邦议会两院 国民院和联邦院)联席会议选出七名委员组成,从中再选 出正、副主席各一人。主席任期一年,期满由副主席升任 同时另选新的副主席。主席、副主席均不得连选连任。主 请士联邦委员会召开会议 席与其他委员地位平等,对内主持会议,对外行使国家元 首的礼仪性职责。委任期四年、分别担任各部行政首长,但一切政务均缰集休议决,以委员会名义 执行。委员会是受议会委托的执行机关,对议会通过的所有法律都必执行,不得退回复议,史无权 解散议会 杜会主义国家的管理形式也属于代议制,具有上述国家管理形式的某些特点。社会主义 国家管理形式不同于资本主义国家的最显著、最重要的特点,在于国家机构的组织和活动实 行民主集中制。我国的人民代表大会制度实行民主集中制。 现代国家的管理形式9
◎试一试,在下列国家右侧的相应方框中画“ 国家权力机关和国家元首 立法机关与行政机关的关系 国家 的产生方式及职权范围 民主共和制君主立宪制议会制 总统制 半总统制 委员会制 英国 法国 德国 璃士 俄罗斯 日本 10专题一各具特色的国家和国际组织
民族和国家 阿拉伯人泛指讲阿拉伯语的各 个民族,其来源可以上溯到远古的 闪米特人,历史上与亚述人、阿拉米 人、迦南人、腓尼基人、希伯来人等 有亲缘关系,现有两亿多人,主要分 布在西亚和北非的21个国家,包括 沙特阿拉伯、伊拉克、叙利亚、科威 制比 沙特同拉伯的麦加 想一想;民族和国家有什么关系? 如果说国家管理形式主要是指国家的立法、行政和司法机关之间的相互关系,那么, 国家结构形式就是指国家的整体与部分、中央与地方之间的相互关系。影响国家结构形式的 因素有很多,民族就是其中之一。任何国家都是由一定的民族组成的,有单一民族国家,也 有多民族国家。 相关链接 民族不同于种族。种族以人的共同遗传特征(欣色、眼色、发色等)为标志,禹于人类学和生物学 范嗨。民族则以语言、地域、经济生活、文化侍统和心理素质为特征,禹于社会学和历史学范。同 种族的人,通常演化为不同的民族;同一民族的人,也往往包含不同的种族成分 民族也不同于国家,国家疆界和民族聚居区域,有时是一致的,形成单一成分的民族国家;但多数 情况下,一个国家的地域内居住着众多民族,而同一民族的人们也可能散布于几个、十几个乃至几十个 国家。当今世界大部分国家是多民族国家,只有少数国家是单一民族国家 当今世界的民族关系十分复杂。民族问题表现在政治、经济、文化、语言、宗教、生活 方式、风俗习惯等许多方面。民族之间的纷争,有可能演化为国家之间的纷争。民族利益的 现代国家的结构形式
纠葛,也有可能演化为国家内部的动荡。因此,无论在发达国家还是在发展中国家,无论在 多民族国家内部还是在各民族国家之间,民族问题是普遍存在的,在一定程度上影响着国家 的结构形式。 专家点评 民族平等是马克恩主义的一个基本观点。不同民族之间,只有发展程度的差别,没有优劣、高低、 费贱的区分;各民族都有自己的特点和长处,郄是人美物质财富和精神财富的创造者、在人类社会的发 展中部有自己的霄献。不同民族之间,应该互相尊重,和睦相处 单一制和联邦制 世界各国的名称,有的叫“共和国,有的叫“王国”,有的叫“联邦"。 中军人民具和国 美利坚会众国 已西联兵和国 菱达鲁兰国 法兰西兵和国 德意志联邦共和国 几西正共和团伊期伊斯去兵和 ≥器图 摩哥王国 邦 俄罗斯联 ◎你能根操这些名称,判断相关国家的中央政府与地方政府之闻是什么关系嗎? 当代世界各国的国家结构形式可以分为单一制和复合制两种。复合制又包括联邦和邦联 两种形式 单一制国家的组成单位,是按地域划分的普通行政区域或自治区域。在单一制国家中, 中央享有最高权力;地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限 12专题一各具特色的国家和国际组织
范围内行使职权。单一制国家的特征是:全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。 单一制国家 中央集权型单一制国家 地方分权型单一制国家 地方政权在中夹政权的严格 地方居民依法自主组织地方 控制下行使职权,由中夹委派 公共机关,在中央监督下依法自 官蜀,或由地方选出的官员代 主处理本地事务,中央不得干涉 表中央管理地方行政事务;地 地方具体事务。英国是典型的地 方没有自治权,即使设有自治 方分权型单一制国家 机关,也要受中央政权的严格 色M 控制,。法国是典型的中央集权 型单一制国家 联邦制国家的组成单位,是享有相对主权的完整政治实体。在联邦制国家中,国家整体 与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定,各自在自己的权限范围内享有最高权力并直接行 使于人民,相互间不得任意干涉。各组成部分的权力并非由整体所授予,而是它自身作为政 治实体所固有的。 相关链接 杯联是两个以上的主权国家为某种共同利益而组成的国家联 盟。邦联各成页国对内、对外都享有全部主权。与此同时,各或员 国经过平等协商,把各自的一部分权力委托给邦联机构。各成员国 可以自由退出邦联。邦联各成员国的公民没有一的邦联国籍 由于邦联各成员国是独立的主权国家,严格地说,邦联不是真 正愈义上的国家,只是松散的国家联翌。历史上形威的“英联邦” 英联邦旗帜 ( The Common wealth),实际上只是一个邦联。 统一的国家神圣的主权 一个国家采用何种国家结构形式,是阶级、民族、历史和文化等因素综合起作用的结 果。无论采取什么样的国家结构形式,人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的 基本条件,也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。 现代国家的结构形式13