《欧盟法》课程教学大纲 一、课程基本信息 课程代码：16114802 课程名称：欧盟法 英文名称：European Union Law 课程类别：专业课 时：32 学 分：2 适用对象：法学专业大三学生 考核方式：考查 先修课程：无要求 二、课程简介 “欧洲联盟法”最初称作“欧洲共同体法”，该课属于总论(introduction)的性质，其目 的是使法学院的学生，特别是高年级本科生，初步了解欧洲联盟法的基本内容、性质、特点 和思维模式与研究方法，对于热点问题和重点问题进行深入的研讨。要求学生事先预习讲授 内容，特别是每讲的重点与热点问题，课上要积极参与讨论。每周2小时，每学期16周，共 32小时。 "European Union Law "originally called"European Community Law "is of a general (introduction)nature and is intended to enable law school students,especially senior undergraduates. to have a preliminary understanding of the basic content,nature,characteristics,thinking patterns and research methods of European Union law and to conduct in-depth discussions on hot and key issues Students are required to preview the content,especially the key and hot issues,and actively participate in the discussion.Two hours a week,16 weeks a semester,a total of 32 hours. 三、课程性质与教学目的 教学目的与要求：通过本门课程的学习，要了解(1)欧共体与欧盟的相互关系：(2)欧盟法的 产生，发展及现状，(3)欧盟法的含义，特点，基本原则，调整对象，调整范围及其体系构成，并借以达 到知己知彼学以致用的教学目的.对学生进行爱国主义教育，利用专业理论中蕴含的思想政 治元素来激发学生的国家主人翁意识，引导他们为国家的发展和社会的进步而努力。 四、教学内容及要求 该课内容主要分为五个部分，课时安排如下： 导论(1周)： 欧盟宪法、行政法(4周)： 欧盟经济法(6周)： 欧盟对外关系法(4周)： 考试(1周)
《欧盟法》课程教学大纲 一、课程基本信息 课程代码：16114802 课程名称：欧盟法 英文名称：European Union Law 课程类别：专业课 学 时：32 学 分：2 适用对象: 法学专业大三学生 考核方式：考查 先修课程：无要求 二、课程简介 “欧洲联盟法”最初称作“欧洲共同体法”，该课属于总论（introduction）的性质，其目 的是使法学院的学生，特别是高年级本科生，初步了解欧洲联盟法的基本内容、性质、特点 和思维模式与研究方法，对于热点问题和重点问题进行深入的研讨。要求学生事先预习讲授 内容，特别是每讲的重点与热点问题，课上要积极参与讨论。每周 2 小时，每学期 16 周，共 32 小时。 "European Union Law ", originally called" European Community Law ", is of a general (introduction) nature and is intended to enable law school students, especially senior undergraduates, to have a preliminary understanding of the basic content, nature, characteristics, thinking patterns and research methods of European Union law and to conduct in-depth discussions on hot and key issues. Students are required to preview the content, especially the key and hot issues, and actively participate in the discussion. Two hours a week ,16 weeks a semester, a total of 32 hours. 三、课程性质与教学目的 教学目的与要求:通过本门课程的学习,要了解:(1)欧共体与欧盟的相互关系;(2)欧盟法的 产生,发展及现状;(3)欧盟法的含义,特点,基本原则,调整对象,调整范围及其体系构成,并借以达 到知己知彼,学以致用的教学目的. 对学生进行爱国主义教育，利用专业理论中蕴含的思想政 治元素来激发学生的国家主人翁意识，引导他们为国家的发展和社会的进步而努力。 四、教学内容及要求 该课内容主要分为五个部分，课时安排如下： 导论 （1 周）； 欧盟宪法、行政法 （4 周）； 欧盟经济法 （6 周）； 欧盟对外关系法 （4 周）； 考试 （1 周）
第一部分导论(Introduction)(1周/week) 主要内容： 欧洲联盟法和欧洲共同体法的概念与意义(Concept) 欧洲联盟法的特征和影响Naue) 主要参考文献、资料、网址简介(References) 第二部分 欧盟宪法、行政法(4周weeks).(Constitutional&Administrative Law) 一.欧洲联盟和欧洲共同体的法律秩序(Legal Order) 主要内容 历史History) 法律根据(Legal Basis) 目的、手段和方法(Objectives,.Means&Methods) 重点案例 Case 26/62,Van Gend en Loos,[1963]ECR 1 重点阅读一 Jo Shaw,Law of the European Union,3-104. 让学生比较欧盟的宪法草案与我国的宪法，通过事例讲述依宪治国与党的领导之间的关 系：组织学生以各种方式参与互动交流。 二.欧洲联盟的主要机构(Institutions) 主要内容 欧洲理事会(European Council): 欧盟委员会(European Commission)), 欧盟理事会(Council of the European Union: 欧洲议会(European Parliament) 欧洲法院(European Court of Justice) 其它机构(Other institutions) 重点案例- Cases 281,283-285/85,Germany v.Commission,[1987]ECR 3203. 重点阅读一T.C.Hartley,The Foundations of European Community Law,Il-86, Jo Shaw,Law of the European Union,105-209 三.立法和立法程序(Legislation&Legislative Procedures, 主要内容 I.法律渊源(Sources): 2.立法种类（①ype: 3.立法程序(Procedure): 4立法讨程Process 重点案例-CaseC-303/90,France v..Commission,1991]ECR-2867
第一部分 导论 (Introduction)（1 周／week） 主要内容： 欧洲联盟法和欧洲共同体法的概念与意义 (Concept) 欧洲联盟法的特征和影响 (Nature) 主要参考文献、资料、网址简介 (References) 第二部分 欧盟宪法、行政法 （4 周/weeks）（Constitutional & Administrative Law） 一．欧洲联盟和欧洲共同体的法律秩序 (Legal Order) 主要内容 - 历史 (History) 法律根据 (Legal Basis) 目的、手段和方法 (Objectives, Means & Methods) 重点案例 - Case 26/62, Van Gend en Loos, [1963] ECR 1. 重点阅读 － Jo Shaw, Law of the European Union, 3-104. 让学生比较欧盟的宪法草案与我国的宪法，通过事例讲述依宪治国与党的领导之间的关 系；组织学生以各种方式参与互动交流。 二．欧洲联盟的主要机构 (Institutions) 主要内容 - 欧洲理事会 (European Council); 欧盟委员会 (European Commission); 欧盟理事会 (Council of the European Union); 欧洲议会 (European Parliament); 欧洲法院 (European Court of Justice); 其它机构 (Other institutions) 重点案例 - Cases 281, 283-285/85, Germany v. Commission, [1987] ECR 3203. 重点阅读 －T.C. Hartley, The Foundations of European Community Law, 11-86. Jo Shaw, Law of the European Union, 105-209. 三．立法和立法程序 (Legislation & Legislative Procedures) 主要内容 - 1. 法律渊源 (Sources)； 2. 立法种类 (Type)； 3. 立法程序 (Procedure)； 4. 立法过程 (Process) 重点案例 - Case C-303/90, France v. Commission, [1991] ECR I-2867
重点阅读-T.C.Hartley,.The Foundations of European Community Law,.89-l32. Jo Shaw,Law of the European Union,211-295. 四。司法救济和司法审查 (Judicial remedies Judicial review) 主要内容 L.对成员国的诉讼(Actions against Member States) 对欧洲手 同 本机构的诉讼(Actions against Institutions): 3.初步裁决（先予裁决，Preliminary Ruling) 重点案例一略 重点阅读-T.C.Hartley,.The Foundations of European Community Law,.269-330,333- 485. Jo Shaw,Law of the European Union,483-555. 五.欧洲联盟法与成员国国内法 直接效力(Direct Effect;) 2.优先地位(Supremacy: 3.附属原则(Subsidiarity方 4.欧洲共同体法在成员国的效力(Community Law in the Member States): 5.对成员国国内立法的解释(Interpretation of Member States Law) 重点案例 Case 6/64,Costa v.ENEL,[1964]ECR 585. 重点阅读 T.C.Hartley,The Foundations of European Community Law,191-268. Jo Shaw,Law of the European Union,395-48 第三部分 欧盟经济法(Economic Law)(6周weeks) 六.货物的自由流动(Free Movement of Goods) 主要内容 1,关税同盟(Custom Union); 2.税和等量税费(Duties&Charges) 3.国内税(Taxes) 4.数量限制和类似措施(Quantitative Restrictions) 5.自由流动原则的例外(Exceptions) 七.竞争政策(Competition Policy) 主要内容， 1.81 (Article 81-Agreement Concerted Practice)
重点阅读 －T.C. Hartley, The Foundations of European Community Law, 89-132. Jo Shaw, Law of the European Union, 211-295. 四. 司法救济和司法审查 (Judicial Remedies & Judicial Review) 主要内容 - 1. 对成员国的诉讼 (Actions against Member States); 2. 对欧洲共同体机构的诉讼 (Actions against Institutions); 3. 初步裁决 (先予裁决，Preliminary Ruling) 重点案例 –略 重点阅读 －T.C. Hartley, The Foundations of European Community Law, 269-330, 333- 485. Jo Shaw, Law of the European Union, 483-555. 五. 欧洲联盟法与成员国国内法 (EU Law & Member States Law) 主要内容 - 1. 直接效力 (Direct Effect); 2. 优先地位 (Supremacy); 3. 附属原则 (Subsidiarity); 4. 欧洲共同体法在成员国的效力 (Community Law in the Member States); 5. 对成员国国内立法的解释 (Interpretation of Member States Law). 重点案例 - Case 6/64, Costa v. ENEL, [1964] ECR 585. 重点阅读 － T.C. Hartley, The Foundations of European Community Law, 191-268. Jo Shaw, Law of the European Union, 395-48 第三部分 欧盟经济法 (Economic Law) （6 周/weeks） 六. 货物的自由流动 (Free Movement of Goods) 主要内容 - 1. 关税同盟 (Custom Union); 2. 税和等量税费 (Duties & Charges); 3. 国内税 (Taxes); 4. 数量限制和类似措施 (Quantitative Restrictions); 5. 自由流动原则的例外 (Exceptions) 七. 竞争政策 (Competition Policy) 主要内容 - 1. 第 81 条 (Article 81 – Agreement & Concerted Practice);
2.第82条(Article82-Dominant Position 3.企业兼并(Merger:) 4.知识产权(Intellectual Property) 八.工人的自由流动(Free Movement of Workers) 主要内容 L.范围(Scope)片 2.例外Ex eptions 3.欧洲公民权(European Citizenship) 九.自由开业和自由提供服务 (Freedom of Establishment to Provide Services) 主要内容 2.服务(Services) 十，资本的自由流动和经济货币联盟 (Free Movement of Capital&Economic and Monetary Union) 主要内容 资本的自由流动 (Free Movement of Capital) 2.欧洲经济货币联盟(Economic and Monetary Union,EMU) 十一.消除歧视(Free from Discrimination) 主要内 男女同工同酬(Equal Pay); 2.男女同等待遇(Equal Treatment). 第四部分欧盟对外关系法(Extemal Relations Law)(4周weeks 十二.欧洲共同体和欧洲联盟对外关系法(Extemal Relations) 主要内容· L.缔约能力(Capacity) )密约权阴(C ce) 3.条约的谈判和缔结(Tea Mak ing). 4.欧洲联盟法律体系中的国际条约(Treaty in EULegal Order) 十三.海关法和共同商业政策 《共同海关税制》(Common Customs Tariff,CCT) 2.共同商业政策(Common Commercial Policy,CCP) 十四.共同外交和防务政策(Common Foreign&Security Policy,CFSP) 主要内容
2. 第 82 条 (Article 82 – Dominant Position); 3. 企业兼并 (Merger); 4. 知识产权 (Intellectual Property); 八. 工人的自由流动 (Free Movement of Workers) 主要内容 - 1. 范围 (Scope); 2. 例外 (Exceptions) 3. 欧洲公民权 (European Citizenship) 九. 自由开业和自由提供服务 (Freedom of Establishment & to Provide Services) 主要内容 - 1. 开业 (Establishment); 2. 服务 (Services) 十． 资本的自由流动和经济货币联盟 (Free Movement of Capital & Economic and Monetary Union) 主要内容 - 1. 资本的自由流动 （Free Movement of Capital） 2. 欧洲经济货币联盟（Economic and Monetary Union, EMU） 十一. 消除歧视 (Free from Discrimination) 主要内容 - 1. 男女同工同酬 （Equal Pay）; 2. 男女同等待遇 (Equal Treatment). 第四部分 欧盟对外关系法 (External Relations Law) （4 周/weeks） 十二. 欧洲共同体和欧洲联盟对外关系法 (External Relations) 主要内容 - 1. 缔约能力(Capacity); 2. 缔约权限(Competence); 3. 条约的谈判和缔结(Treaty-Making); 4. 欧洲联盟法律体系中的国际条约(Treaty in EU Legal Order) 十三. 海关法和共同商业政策 (Customs Law & Common Commercial Policy) 主要内容 - 1. 《共同海关税制》(Common Customs Tariff, CCT); 2. 共同商业政策 (Common Commercial Policy, CCP) 十四. 共同外交和防务政策 (Common Foreign & Security Policy, CFSP) 主要内容 -
1,历史(History), 2.法律框架(Legal Framework, 3.机构和政策的实施(Institutions&Implementation) 十五.欧洲联盟与中国的关系(EU&China)) 主要内容· L.历史和法律机制(History&Legal Framework) 2.贸易关系(Trade Relations) 3.其他关系(Other Relatio s 指导学生收集和学习习近平主席几次访问欧洲的讲话，对一些重要的政治问题进行解读。 第五部分考试(Summary)(1周week) 五、各教学环节学时分配 敦学环节 其他教 教学时数 实验 课 果 课 学环节 计 课程内容 第一章 3 第二章 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章 合计 20 10 32 六、课程考核 (一)考核方式：考查 (二)成绩构成 平时成绩占比：30则 期末考试占比：70% (三)成绩考核标准 平时成绩一是看考勒二看课堂回答问题的效果，对于选课的同学，每人任选大纲范围内 的任何一个题目，做一次专题发言，同学间互评，作为平时成绩。期末还需提交5000-10,000 字左右的期末论文，作为期末考试成绩。论文要符合一般学术论文的标准与规范，符合政治 正确，观点与主流社会主义价值观一致。如果条件允许，应达到可发表的水平
1. 历史 (History); 2. 法律框架 (Legal Framework); 3. 机构和政策的实施 (Institutions & Implementation) 十五. 欧洲联盟与中国的关系 (EU & China) 主要内容 - 1. 历史和法律机制 (History & Legal Framework) 2. 贸易关系 (Trade Relations) 3. 其他关系 (Other Relations) 指导学生收集和学习习近平主席几次访问欧洲的讲话，对一些重要的政治问题进行解读。 第五部分 考试 （Summary） （1 周/week） 五、各教学环节学时分配 教学环节 教学时数 课程内容 讲 课 习 题 课 讨 论 课 实验 其他教 学环节 小 计 第一章 3 1 4 第二章 3 1 4 第三章 3 1 4 第四章 3 1 4 第五章 4 1 1 6 第六章 2 1 1 4 第七章 2 4 6 合计 20 1 10 1 32 六、课程考核 （一）考核方式：考查 （二）成绩构成 平时成绩占比：30% 期末考试占比：70% （三）成绩考核标准 平时成绩一是看考勤二看课堂回答问题的效果，对于选课的同学，每人任选大纲范围内 的任何一个题目，做一次专题发言，同学间互评，作为平时成绩。期末还需提交 5000 - 10,000 字左右的期末论文，作为期末考试成绩。论文要符合一般学术论文的标准与规范，符合政治 正确，观点与主流社会主义价值观一致。如果条件允许，应达到可发表的水平