1.2.1地理位置 缅甸位于亚洲中南半岛西北部,地处北纬9°58′至28°31′之间和 东经92°20′至101°11′之间。北部和东北部与中国毗邻,东部和东南 部与老挝和泰国相连,西南濒临印度洋的孟加拉湾和安达曼海,西部和西 北部与孟加拉国和印度接壤,海岸线长2832公里。国土面积67.66万平方 缅甸位于东6.5区,GMT+06:30,比北京时间晚一个半小时,无夏令 2行政区划 缅甸全国分为7个省、7个邦和2个中央直辖市。7个省分别为:仰光 德勒、勃固、马圭、实皆、伊洛瓦底、德林达依;7个邦分别为掸邦 克钦邦、克耶邦、孟邦、克伦邦、钦邦、若开邦;两个直辖市为内比都和 仰光。 2005年11月,行政首都由仰光迁到内比都,南距仰光390公里,北距 古都曼德勒320公里,属缅甸中部地区。内比都坐落在勃固山脉与本弄山 脉之间锡唐河谷的狭长地带,北依山势,南望平川,战略地位重要。全市 总面积2725平方英里,下辖彬马那县、达贡镇和雷威镇,人口约92万人。 主要居民为缅族,另有掸、克钦、克伦、克耶、德努、勃朗、勃欧等少数 民族杂居于此。 仰光是缅甸第一大经济中心,是仰光省的省会,地处伊洛瓦底江三角 洲东部,仰光河下游,距出海口34公里,地势低平,是缅甸最大城市,全 国经济、文化、交通中心。仰光市下辖33个镇区,面积312平方英里,人 口600万,其中华人华侨约20万人。 1.2、3自然资源 缅甸主要自然资源有矿产资源、石油和天然气资源、林业资源、水利 资源、渔业和海洋资源。 【矿产资源】缅甸东部掸邦一德林达依(Shan- Terasserin)高地集 中分布着如铅、锌、银、锡、钨、锑和宝、玉石等矿产,其中有著名的包 德温( Bawdwin)铅锌银矿(二战前为世界最大的有色多金属矿)、汉因 基( Hermyingyi)钨锡矿(一战前为世界最大的钨锡脉状矿床)、茂奇 ( Mawchi)钨锡矿(二战前为世界最大的钨锡脉状矿床)、抹谷一孟密 ( Mogok-Momeik)地区的宝、玉石。缅甸中部主要有铜、金、石油、天 然气和煤矿的分布,如蒙育瓦( Monywa)铜矿、皎帕托( Kyaukpahto) 金矿、曼德勒省土因东油气田、勃固省沙廉油田、伊洛瓦底省宫达尼村油
4 缅 甸 1.2.1 地理位置 缅甸位于亚洲中南半岛西北部，地处北纬9°58′至28°31′之间和 东经92°20′至101°11′之间。北部和东北部与中国毗邻，东部和东南 部与老挝和泰国相连，西南濒临印度洋的孟加拉湾和安达曼海，西部和西 北部与孟加拉国和印度接壤，海岸线长2832公里。国土面积67.66万平方 公里。 缅甸位于东6.5区，GMT+06:30，比北京时间晚一个半小时，无夏令 时。 1.2.2 行政区划 缅甸全国分为7个省、7个邦和2个中央直辖市。7个省分别为：仰光、 曼德勒、勃固、马圭、实皆、伊洛瓦底、德林达依；7个邦分别为掸邦、 克钦邦、克耶邦、孟邦、克伦邦、钦邦、若开邦；两个直辖市为内比都和 仰光。 2005年11月，行政首都由仰光迁到内比都，南距仰光390公里，北距 古都曼德勒320公里，属缅甸中部地区。内比都坐落在勃固山脉与本弄山 脉之间锡唐河谷的狭长地带，北依山势，南望平川，战略地位重要。全市 总面积2725平方英里，下辖彬马那县、达贡镇和雷威镇，人口约92万人。 主要居民为缅族，另有掸、克钦、克伦、克耶、德努、勃朗、勃欧等少数 民族杂居于此。 仰光是缅甸第一大经济中心，是仰光省的省会，地处伊洛瓦底江三角 洲东部，仰光河下游，距出海口34公里，地势低平，是缅甸最大城市，全 国经济、文化、交通中心。仰光市下辖33个镇区，面积312平方英里，人 口600万，其中华人华侨约20万人。 1.2.3 自然资源 缅甸主要自然资源有矿产资源、石油和天然气资源、林业资源、水利 资源、渔业和海洋资源。 【矿产资源】缅甸东部掸邦—德林达依（Shan-Terasserim）高地集 中分布着如铅、锌、银、锡、钨、锑和宝、玉石等矿产，其中有著名的包 德温（Bawdwin）铅锌银矿（二战前为世界最大的有色多金属矿）、汉因 基（Hermyingyi）钨锡矿（一战前为世界最大的钨锡脉状矿床）、茂奇 （Mawchi）钨锡矿（二战前为世界最大的钨锡脉状矿床）、抹谷—孟密 （Mogok-Momeik）地区的宝、玉石。缅甸中部主要有铜、金、石油、天 然气和煤矿的分布，如蒙育瓦（Monywa）铜矿、皎帕托（Kyaukpahto） 金矿、曼德勒省土因东油气田、勃固省沙廉油田、伊洛瓦底省宫达尼村油
气田、实皆省葛里瓦( Kalewa)煤矿、达贡山镍矿等。缅甸西部那加一若 开(Naga- Arakan)山区有铬、镍的分布,如姆韦当( Mwetaung)铬、 镍矿等。由于缅甸缺乏通盘地质勘査能力,因此对矿藏储量及分布尚无精 确统计数据,可能还有其他未知矿藏。 【石油与天然气】缅甸石油与天然气资源主要分布在缅甸中部和沿海 地区,石油开采有百余年历史,1853年仁安羌油田的石油开始出口到欧洲。 据亚洲开发银行能源评估报告,缅甸共有104个油气开采区块,其中内陆 开采区块53个,近海开采区块51个。根据初步测量结果,约有1.6亿桶石 油和20.11万亿立方英尺天然气。 【林业资源】据《2018年缅甸年鉴》统计,缅甸20172018财年森林 覆盖率为41.3%,较上年有所下降。主要分布在北、西、南部。中部勃固 山脉是柚木的主要产区,储量世界领先。缅甸林业种类约2300种,其中乔 木约1200余种,质地坚固,耐腐蚀,膨胀和收缩系数极小,花纹美观,可 用其造船、建桥梁、码头、房屋、制家具等。除柚木外,缅甸还盛产檀木 灌木、鸡翅、铁力、酸枝木、花梨木等各种硬木和名贵硬木。20172018 财年,缅甸生产硬木共3512万立方吨,其中柚木占1163万立方吨。2014 年4月开始,缅甸政府禁止原木出口。缅甸民盟政府注重林业资源保护 2017年11月底,缅甸国家投资委员会暂停审批使用缅甸原始森林出产的木 材原料加工厂项目。此外,缅甸还有丰富的竹类和藤木资源。竹类品种约 97种,竹林面积约9630平方公里,主要分布在若开、缅甸中部地区。藤木 约32种,主要分布在克钦、掸邦,有水藤、红藤,只有小部分出口。 【水利资源】缅甸国内河流密布,主要河流有伊洛瓦底江、萨尔温江、 钦敦江和湄公河,支流遍布全国。其中伊洛瓦底江、萨尔温江和湄公河 发源于中国。伊洛瓦底江为缅甸第一大河,流域面积43万平方公里,水量 充沛,水流平缓,从北向南依次流经克钦邦、曼德勒和仰光等6个省份 最后从仰光注入印度洋,全长2200公里,总落差4768米,全河平均比降 为21‰,人海口平均流量为13600立方米/秒。萨尔温江为缅甸第二大河 由云南潞西出境进入缅甸,在缅境内160公里,流域面积约20.5万平方公 里,经过掸邦、克耶邦、克伦邦和孟邦,最后由莫塔马湾归入印度洋。湄 公河由西双版纳进入缅甸,主要流经缅甸掸邦与老挝、泰国的边境线。截 至目前,水力发电依然是缅甸的主力电源,2017/2018财年占年发电总量 的558%。 【渔业和海洋资源】缅甸海岸线漫长,内陆湖泊众多,渔业资源丰富, 因受资金、技术、捕捞、加工、养殖水平等条件限制,对外合作开发潜力 大。缅甸海岸线长2832公里,专属经济区486万平方公里,适宜捕捞海域 约225万平方公里。缅甸沿海鱼虾500多种,具有经济价值的石斑鱼、鲳 鱼、龙虾、黄鱼、带鱼、鲨鱼、比目鱼、鲥鱼、虎虾、琵琶虾等约105种
5 缅 甸 气田、实皆省葛里瓦（Kalewa）煤矿、达贡山镍矿等。缅甸西部那加—若 开（Naga-Arakan）山区有铬、镍的分布，如姆韦当（Mwetaung）铬、 镍矿等。由于缅甸缺乏通盘地质勘查能力，因此对矿藏储量及分布尚无精 确统计数据，可能还有其他未知矿藏。 【石油与天然气】缅甸石油与天然气资源主要分布在缅甸中部和沿海 地区，石油开采有百余年历史，1853年仁安羌油田的石油开始出口到欧洲。 据亚洲开发银行能源评估报告，缅甸共有104个油气开采区块，其中内陆 开采区块53个，近海开采区块51个。根据初步测量结果，约有1.6亿桶石 油和20.11万亿立方英尺天然气。 【林业资源】据《2018年缅甸年鉴》统计，缅甸2017/2018财年森林 覆盖率为41.3%，较上年有所下降。主要分布在北、西、南部。中部勃固 山脉是柚木的主要产区，储量世界领先。缅甸林业种类约2300种，其中乔 木约1200余种，质地坚固，耐腐蚀，膨胀和收缩系数极小，花纹美观，可 用其造船、建桥梁、码头、房屋、制家具等。除柚木外，缅甸还盛产檀木、 灌木、鸡翅、铁力、酸枝木、花梨木等各种硬木和名贵硬木。2017/2018 财年，缅甸生产硬木共35.12万立方吨，其中柚木占11.63万立方吨。2014 年4月开始，缅甸政府禁止原木出口。缅甸民盟政府注重林业资源保护， 2017年11月底，缅甸国家投资委员会暂停审批使用缅甸原始森林出产的木 材原料加工厂项目。此外，缅甸还有丰富的竹类和藤木资源。竹类品种约 97种，竹林面积约9630平方公里，主要分布在若开、缅甸中部地区。藤木 约32种，主要分布在克钦、掸邦，有水藤、红藤，只有小部分出口。 【水利资源】缅甸国内河流密布，主要河流有伊洛瓦底江、萨尔温江、 钦敦江和湄公河，支流遍布全国。其中伊洛瓦底江、萨尔温江和湄公河均 发源于中国。伊洛瓦底江为缅甸第一大河，流域面积43万平方公里，水量 充沛，水流平缓，从北向南依次流经克钦邦、曼德勒和仰光等6个省份， 最后从仰光注入印度洋，全长2200公里，总落差4768米，全河平均比降 为2.1‰，入海口平均流量为13600立方米/秒。萨尔温江为缅甸第二大河， 由云南潞西出境进入缅甸，在缅境内1660公里，流域面积约20.5万平方公 里，经过掸邦、克耶邦、克伦邦和孟邦，最后由莫塔马湾归入印度洋。湄 公河由西双版纳进入缅甸，主要流经缅甸掸邦与老挝、泰国的边境线。截 至目前，水力发电依然是缅甸的主力电源，2017/2018财年占年发电总量 的55.8%。 【渔业和海洋资源】缅甸海岸线漫长，内陆湖泊众多，渔业资源丰富， 因受资金、技术、捕捞、加工、养殖水平等条件限制，对外合作开发潜力 大。缅甸海岸线长2832公里，专属经济区48.6万平方公里，适宜捕捞海域 约22.5万平方公里。缅甸沿海鱼虾500多种，具有经济价值的石斑鱼、鲳 鱼、龙虾、黄鱼、带鱼、鲨鱼、比目鱼、鲥鱼、虎虾、琵琶虾等约105种
820万公顷的内陆江湖内也有大量淡水鱼虾。缅甸水产档次高、品质优 适宜海水、淡水养殖。1990年缅甸政府颁布《缅甸海洋渔业法》,1993 年颁布《缅甸海洋渔业法修正案》,1994年撤销国家渔业公司,所有鱼塘 冷库、加工厂转让给个人,国家只保留示范鱼塘、苗塘。水产已成为仅次 于农业和工业的第三大主要经济产业和重要创汇产业。据《2018年缅甸年 鉴》统计,2017/2018财年,缅甸出产淡水鱼约272.5万吨,海水鱼3152 万吨,水产出口额为7177亿美元,创20年来新高,缅甸海产品主要出 中国、新加坡、泰国、韩国、孟加拉、中国台湾和中国香港等国家和地区。 1.2.4气候条件 缅甸属于热带季风气候,国土的大部分在北回归线以南,地处热带 小部分在北回归线以北,处于亚热带。环绕缅甸东、北、西三面的群山和 原宛如一道道屏障,阻挡了冬季亚洲大陆寒冷空气的南下,而南部由于 有山脉的阻挡,来自印度洋的暖湿气流可畅通无阻。缅甸生态环境良好, 自然灾害较少。 缅甸全年气温变化不大,最冷月(1月)的平均气温为20℃-25℃;最 热月(4、5月间)的平均气温为25℃-30℃。各地气温年较差也不大。缅 甸雨量丰沛,降雨多集中在西南季风盛行的6、7、8三个月,其次为5、9 10月,大部分地区年降雨量达4000毫米以上,中部为雨影区,年降雨量不 足1000mm,是缅甸的干燥地带。5-10月各地的降雨量占全年降雨量的 90%-95%左右。由于受季风的影响,缅甸全年可分为热季(3月至5月中 旬)、雨季(5月中旬至10月)、凉季(11月至次年2月)。 1.2.5人口分布 据《2018年缅甸年鉴》统计,缅甸约有人口53388万人,共135个民 族,其中,15-59岁的青壮年约占625%,劳动力资源极为丰富。缅甸人 口最多的省邦分别是仰光省、曼德勒、伊洛瓦底省、掸邦、实皆省和勃固 缅甸与中国山水相连,19世纪中叶,开始有大量中国人移居缅甸。目 前缅甸华侨华人及其后裔的总人数约为250万(由于缅甸政府对人口没有 系统的普查,最近的资料为1983年数据,因此该数据为不完全统计)。旅 缅侨胞遍及全缅各省、邦,相对集中在大中城市。他们主要来自云南、福 建、广东,亦有少数来自广西、四川、山东、湖南、湖北和浙江等地。云 南籍侨胞主要集中在曼德勒、腊戌、当阳、景栋、密支那、八莫、木姐 大其力等缅北地区。福建和广东籍侨胞相对集中在仰光、勃生、彬文那、 毛淡棉、土瓦、丹老、妙瓦底等缅东南地区
6 缅 甸 820万公顷的内陆江湖内也有大量淡水鱼虾。缅甸水产档次高、品质优， 适宜海水、淡水养殖。1990年缅甸政府颁布《缅甸海洋渔业法》，1993 年颁布《缅甸海洋渔业法修正案》，1994年撤销国家渔业公司，所有鱼塘、 冷库、加工厂转让给个人，国家只保留示范鱼塘、苗塘。水产已成为仅次 于农业和工业的第三大主要经济产业和重要创汇产业。据《2018年缅甸年 鉴》统计，2017/2018财年，缅甸出产淡水鱼约272.5万吨，海水鱼315.2 万吨，水产出口额为7.177亿美元，创20年来新高，缅甸海产品主要出口 中国、新加坡、泰国、韩国、孟加拉、中国台湾和中国香港等国家和地区。 1.2.4 气候条件 缅甸属于热带季风气候，国土的大部分在北回归线以南，地处热带， 小部分在北回归线以北，处于亚热带。环绕缅甸东、北、西三面的群山和 高原宛如一道道屏障，阻挡了冬季亚洲大陆寒冷空气的南下，而南部由于 没有山脉的阻挡，来自印度洋的暖湿气流可畅通无阻。缅甸生态环境良好， 自然灾害较少。 缅甸全年气温变化不大，最冷月（1月）的平均气温为20℃-25℃；最 热月（4、5月间）的平均气温为25℃-30℃。各地气温年较差也不大。缅 甸雨量丰沛，降雨多集中在西南季风盛行的6、7、8三个月，其次为5、9、 10月，大部分地区年降雨量达4000毫米以上，中部为雨影区，年降雨量不 足1000mm，是缅甸的干燥地带。5-10月各地的降雨量占全年降雨量的 90%-95%左右。由于受季风的影响，缅甸全年可分为热季（3月至5月中 旬）、雨季（5月中旬至10月）、凉季（11月至次年2月）。 1.2.5 人口分布 据《2018年缅甸年鉴》统计，缅甸约有人口5338.8万人，共135个民 族，其中，15-59岁的青壮年约占62.5%，劳动力资源极为丰富。缅甸人 口最多的省邦分别是仰光省、曼德勒、伊洛瓦底省、掸邦、实皆省和勃固 省。 缅甸与中国山水相连，19世纪中叶，开始有大量中国人移居缅甸。目 前缅甸华侨华人及其后裔的总人数约为250万（由于缅甸政府对人口没有 系统的普查，最近的资料为1983年数据，因此该数据为不完全统计）。旅 缅侨胞遍及全缅各省、邦，相对集中在大中城市。他们主要来自云南、福 建、广东，亦有少数来自广西、四川、山东、湖南、湖北和浙江等地。云 南籍侨胞主要集中在曼德勒、腊戌、当阳、景栋、密支那、八莫、木姐、 大其力等缅北地区。福建和广东籍侨胞相对集中在仰光、勃生、彬文那、 毛淡棉、土瓦、丹老、妙瓦底等缅东南地区
1.3缅甸的政治环境如何? 1.3.1政治制度 缅甸政治制度的基本情况如下: 政治制度】根据2008年宪法,缅甸是一个总统制的联邦制国家,实 行多党民主制度。总统既是国家元首,也是政府首脑。缅甸联邦议会实行 两院制,由人民院和民族院组成,每届议会任期五年。议会选举制度是当 前缅甸政治的基本特征。2010年11月7日,缅甸举行大选。20111月31 日,缅甸联邦议会召开首次会议,正式将国名改为“缅甸联邦共和国” 并启用新的国旗和国徽,选举瑞曼为人民院议长,钦昂敏为民族院议长, 3月30日,吴登盛总统及两位副总统正式宣誓就职。2011年4月1日,军政 府同民选政府顺利进行了权力交接。2011年10月18日,总统颁布选举法 修正案,昂山素季获得参选议员资格。2015年11月8日,缅甸举行第二次 全国多党制大选,民盟以压倒性优势胜出。2016年2月1日,缅甸新一届议 会召开首次会议,选举吴温敏为人民院议长,吴温凯丹为民族院议长。2016 年3月30日,吴廷觉总统及两位副总统宣誓就职。昂山素季后被任命为国 务资政,并兼任外交部长、总统府部长。2018年3月21日,缅甸总统吴廷 觉在任期临近届满2年时宣布辞职,同日,缅甸联邦议会人民院议长吴温 敏也宣布辞职。3月28日,经过联邦议会选举,吴温敏当选缅甸新一任总 °【宪法】1974年缅甸制定了《缅甸社会主义联邦宪法》。1988年军 第三次大选预计将于2020年11月举行。 政府接管政权后,宣布废除宪法,并于1993年起召开国民大会制定新宪法。 2008年5月,新宪法草案经全民公决通过,并于2011年1月31日正式生效。 身因议会]2012年4月1日,缅甸举行议会补选(克铁邦3个选区因安全 原因取消投票)。民盟获得联邦议会45个可选空缺议席中的43个,成为议 会第一大反对党。5月2日,昂山素季与其他新当选议员宣誓就职。2015 年11月8日,民盟在全国大选中获得人民院440个席位中的255个,以及民 族院224个席位中的135个。2016年2月1日,民盟组建新一届议会并召开 次会议 【司法机构】缅甸法院和检察机关共分4级。设最高法院和总检察长 办公室,下设省邦、县及镇区3级法院和检察机关。最高法院为国家最高 司法机关。总检察长办公室为国家最高检察机关。 军队】缅军成立于1942年,由陆、海、空三军、警察部队、消防部 队及民兵组成。国防军总司令部是缅军最高领导决策机构和军事指挥机 关,现任总司令为敏昂莱大将,副总司令为梭温副大将。国防军总司令部 下设三个军种司令部:陆军司令部、海军司令部和空军司令部,分别负责
7 缅 甸 1.3 缅甸的政治环境如何？ 1.3.1 政治制度 缅甸政治制度的基本情况如下： 【政治制度】根据2008年宪法，缅甸是一个总统制的联邦制国家，实 行多党民主制度。总统既是国家元首，也是政府首脑。缅甸联邦议会实行 两院制，由人民院和民族院组成，每届议会任期五年。议会选举制度是当 前缅甸政治的基本特征。2010年11月7日，缅甸举行大选。2011年1月31 日，缅甸联邦议会召开首次会议，正式将国名改为“缅甸联邦共和国”， 并启用新的国旗和国徽，选举瑞曼为人民院议长，钦昂敏为民族院议长， 3月30日，吴登盛总统及两位副总统正式宣誓就职。2011年4月1日，军政 府同民选政府顺利进行了权力交接。2011年10月18日，总统颁布选举法 修正案，昂山素季获得参选议员资格。2015年11月8日，缅甸举行第二次 全国多党制大选，民盟以压倒性优势胜出。2016年2月1日，缅甸新一届议 会召开首次会议，选举吴温敏为人民院议长，吴温凯丹为民族院议长。2016 年3月30日，吴廷觉总统及两位副总统宣誓就职。昂山素季后被任命为国 务资政，并兼任外交部长、总统府部长。2018年3月21日，缅甸总统吴廷 觉在任期临近届满2年时宣布辞职，同日，缅甸联邦议会人民院议长吴温 敏也宣布辞职。3月28日，经过联邦议会选举，吴温敏当选缅甸新一任总 统。第三次大选预计将于2020年11月举行。 【宪法】1974年缅甸制定了《缅甸社会主义联邦宪法》。1988年军 政府接管政权后，宣布废除宪法，并于1993年起召开国民大会制定新宪法。 2008年5月，新宪法草案经全民公决通过，并于2011年1月31日正式生效。 【议会】2012年4月1日，缅甸举行议会补选（克钦邦3个选区因安全 原因取消投票）。民盟获得联邦议会45个可选空缺议席中的43个，成为议 会第一大反对党。5月2日，昂山素季与其他新当选议员宣誓就职。2015 年11月8日，民盟在全国大选中获得人民院440个席位中的255个，以及民 族院224个席位中的135个。2016年2月1日，民盟组建新一届议会并召开 首次会议。 【司法机构】缅甸法院和检察机关共分4级。设最高法院和总检察长 办公室，下设省邦、县及镇区3级法院和检察机关。最高法院为国家最高 司法机关。总检察长办公室为国家最高检察机关。 【军队】缅军成立于1942年，由陆、海、空三军、警察部队、消防部 队及民兵组成。国防军总司令部是缅军最高领导决策机构和军事指挥机 关，现任总司令为敏昂莱大将，副总司令为梭温副大将。国防军总司令部 下设三个军种司令部：陆军司令部、海军司令部和空军司令部，分别负责
各军种的作战指挥。 军队最高领导人国防军总司令无任期限制,通常至退休年龄时退役。 016年民盟政府执政后,军队即明确表态三军总司令敏昂莱大将的退休年 龄将延期五年。 1.3.2主要党派 1988年9月18日,缅甸军队接管国家政权,宣布废除一党制,实行多 党民主制。主要政党包括 (1)全国民主联盟( National League for Democracy):主席昂山 素季,名誉主席吴丁乌。该党为因抵制2010年大选而被取消合法政党资格 的全国民主联盟于2011年重新注册而来,2012年4月议会补选后成为缅甸 联邦议会第二大党。总部设在仰光。宗旨是实现法治、推动国内和平、修 改宪法,建立自由、稳定、公平的市场经济,提高教育质量,推动农村地 区发展,维护妇女、儿童权益。办有《民主浪潮》周刊。昂山素季领导民 盟参加2015年大选并获胜,成为缅甸现任执政党。 (2)联邦巩固与发展党( The Union Solidarity and Development Party):简称“巩发党”,2010年4月成立,总部设在内比都,由1993 成立的缅甸联邦巩固与发展协会转变而成,时任政府总理的吴登盛担任 该党主席。吴登盛领导巩发党参加2010年11月举行的大选,获胜后成为缅 甸执政党。2011年3月,吴登盛出任总统后,该党主席工作一直由时任副 主席、联邦议会人民院议长吴瑞曼代理,吴登盛于2013年5月辞去巩发党 主席,由吴瑞曼接任。2015年8月13日巩发党宣布,解除该党主席吴瑞曼 和总书记吴貌貌登的职务,任命原巩发党副主席吴泰乌为该党联合主席, 原总统府部长吴丁乃登为该党总书记。2015年11月大选失败,失去执政党 也位。2016年8月23日巩发党经选举改组,任命前铁道部长、能源部长吴 丹泰为党主席,前边境事务部长岱乃温为该党总书记。该党宗旨是实现国 家永固,主权独立,民族团结,和平稳定,繁荣发展,保护百姓的安全、 改善民生,维护人权,实现民主。奉行多党民主制度、市场经济制度和独 积极的外交政策 (3)若开民族发展党( The Rakhine Nationalities Development Party):总部设在若开邦博达坦镇区。该党于2010年5月注册成立,由若 开邦和仰光省的若开族人组成,宗旨是团结全国人民,实现民主,促进国 家政治、经济和社会发展,保护若开民族宗教信仰和风俗文化,维护若开 民族利益和联邦利益。办有周刊《 Toetakyay》。2014年3月,该党与若 开民主联盟合并为若开民族党,在2015年大选中赢得联邦议会22个席位、 省邦议会23个,成为联邦议会第三大党。 (4)掸族民主同盟( Shan Nationalities League for Democracy)
8 缅 甸 各军种的作战指挥。 军队最高领导人国防军总司令无任期限制，通常至退休年龄时退役。 2016年民盟政府执政后，军队即明确表态三军总司令敏昂莱大将的退休年 龄将延期五年。 1.3.2 主要党派 1988年9月18日，缅甸军队接管国家政权，宣布废除一党制，实行多 党民主制。主要政党包括： （1）全国民主联盟（National League for Democracy）：主席昂山 素季，名誉主席吴丁乌。该党为因抵制2010年大选而被取消合法政党资格 的全国民主联盟于2011年重新注册而来，2012年4月议会补选后成为缅甸 联邦议会第二大党。总部设在仰光。宗旨是实现法治、推动国内和平、修 改宪法，建立自由、稳定、公平的市场经济，提高教育质量，推动农村地 区发展，维护妇女、儿童权益。办有《民主浪潮》周刊。昂山素季领导民 盟参加2015年大选并获胜，成为缅甸现任执政党。 （2）联邦巩固与发展党（The Union Solidarity and Development Party）：简称“巩发党”，2010年4月成立，总部设在内比都，由1993 年成立的缅甸联邦巩固与发展协会转变而成，时任政府总理的吴登盛担任 该党主席。吴登盛领导巩发党参加2010年11月举行的大选，获胜后成为缅 甸执政党。2011年3月，吴登盛出任总统后，该党主席工作一直由时任副 主席、联邦议会人民院议长吴瑞曼代理，吴登盛于2013年5月辞去巩发党 主席，由吴瑞曼接任。2015年8月13日巩发党宣布，解除该党主席吴瑞曼 和总书记吴貌貌登的职务，任命原巩发党副主席吴泰乌为该党联合主席， 原总统府部长吴丁乃登为该党总书记。2015年11月大选失败，失去执政党 地位。2016年8月23日巩发党经选举改组，任命前铁道部长、能源部长吴 丹泰为党主席，前边境事务部长岱乃温为该党总书记。该党宗旨是实现国 家永固，主权独立，民族团结，和平稳定，繁荣发展，保护百姓的安全、 改善民生，维护人权，实现民主。奉行多党民主制度、市场经济制度和独 立、积极的外交政策。 （3）若开民族发展党（The Rakhine Nationalities Development Party）：总部设在若开邦博达坦镇区。该党于2010年5月注册成立，由若 开邦和仰光省的若开族人组成，宗旨是团结全国人民，实现民主，促进国 家政治、经济和社会发展，保护若开民族宗教信仰和风俗文化，维护若开 民族利益和联邦利益。办有周刊《Toetakyay》。2014年3月，该党与若 开民主联盟合并为若开民族党，在2015年大选中赢得联邦议会22个席位、 省邦议会23个，成为联邦议会第三大党。 （4）掸族民主同盟（Shan Nationalities League for Democracy）：