66承担必要的社会责任 6.7懂得与媒体打交道 85 68学会和执法人员打交道 69传播中国传统文化 6.10其他 7.中国企业/人员在缅甸遇到困难该怎么办? 71寻求法律保护 72寻求当地政府帮助 73取得中国驻当地使(领)馆保护 74建立并启动应急预案 7.5其他应对措施 8888880 附录1缅甸政府部门和相关机构一览表 附录2缅甸华人商会、社团和主要中资企业一览表 后记
vi 缅 甸 6.6 承担必要的社会责任.............................................85 6.7 懂得与媒体打交道 ................................................85 6.8 学会和执法人员打交道.........................................86 6.9 传播中国传统文化 ................................................87 6.10 其他....................................................................87 7. 中国企业/人员在缅甸遇到困难该怎么办？ ................88 7.1 寻求法律保护........................................................88 7.2 寻求当地政府帮助 ................................................88 7.3 取得中国驻当地使（领）馆保护 ..........................88 7.4 建立并启动应急预案.............................................88 7.5 其他应对措施........................................................89 附录1 缅甸政府部门和相关机构一览表..........................90 附录2 缅甸华人商会、社团和主要中资企业一览表................92 后记.................................................................................94
导言这本指南将告诉你什么? 在你准备赴缅甸联邦共和国( Republic of the Union of Myanmar,以 下简称“缅甸”或“缅”)开展投资合作之前,你是否对缅甸的投资合作 环境有足够的了解?那里的政治、经济和社会文化环境如何?有哪些行业 适合开展投资合作?在缅甸进行投资合作的商务成本是否具有竞争力? 应该怎样办理相关审核手续?当地规范外国投资合作的法律法规有哪 在缅甸开展投资合作应特别注意哪些事项?一旦遇到困难该怎么 办?如何与当地政府、议会、工会、居民、媒体以及执法部门打交道?《对 外投资合作国别(地区)指南》系列丛书之《缅甸》将会给你提供基本的 信息,成为你了解缅甸的向导
1 缅 甸 导言 这本指南将告诉你什么？ 在你准备赴缅甸联邦共和国（Republic of the Union of Myanmar，以 下简称“缅甸”或“缅”）开展投资合作之前，你是否对缅甸的投资合作 环境有足够的了解？那里的政治、经济和社会文化环境如何？有哪些行业 适合开展投资合作？在缅甸进行投资合作的商务成本是否具有竞争力？ 应该怎样办理相关审核手续？当地规范外国投资合作的法律法规有哪 些？在缅甸开展投资合作应特别注意哪些事项？一旦遇到困难该怎么 办？如何与当地政府、议会、工会、居民、媒体以及执法部门打交道？《对 外投资合作国别（地区）指南》系列丛书之《缅甸》将会给你提供基本的 信息，成为你了解缅甸的向导
(② =分MAp 地图来源:中国地图出版社
1.缅甸是个什么样的国家? 1缅甸的昨天和今天 1044年缅甸形成统一的国家,经历了蒲甘、东吁和贡榜三个封建王朝。 19世纪英国发动三次侵略战争后占领了缅甸,1886年将缅甸划为英属印度 的一个省。1937年缅甸脱离英属印度,直接受英国总督统治。1942年5月 被日本占领。1945年3月全国总起义,缅甸光复。之后英国重新控制缅甸。 1948年1月4日,缅甸脱离英联邦宣布独立。以吴努为首的政府实行多 党民主议会制。1962年,奈温将军发动军事政变,推翻吴努政府,成立革 命委员会。1974年1月,颁布新宪法,成立人民议会,组建了“社会主义 纲领党”(简称“纲领党”),奈温任“纲领党”主席,定国名为“缅甸 联邦社会主义共和国”。1988年7月,因经济恶化,全国爆发游行示威 纲领党主席吴奈温和总统吴山友因此辞职。同年9月18日,以国防部长苏 貌将军为首的军队接管政权,成立“国家恢复法律和秩序委员会”(简称 恢委会”),宣布废除宪法,解散人民议会和国家权力机构。9月23日 将“缅甸联邦社会主义共和国”改名为“缅甸联邦”。1990年5月,举行 全国大选,“全国民主联盟”(简称“民盟”)获胜,但军政府以须先制 宪为由,拒绝交权。1992年丹瑞将军出任“恢委会”主席,采取了一系列 较为灵活务实的政策,通过和平谈判先后同17个反政府武装达成停火协 议,基本结束了自缅甸独立以来的内战。1993年1月,召开制宪国民大会 由于民盟和军政府分歧严重,国民大会从1996年3月开始长期休会。1997 11月15日,“恢委会”更名为“国家和平与发展委员会”(简称“和发 委”),丹瑞大将由“恢委会”主席改任“和发委”主席,改国名为“缅 甸联邦 2003年8月,军政府宣布七点“民主路线图”计划,其主要内容包括 恢复制宪国民大会、起草新宪法、对新宪法草案进行全民公决,依法举行 大选和组成新政府等。制宪国民大会于2004年5月正式复会,2007年9月3 日,最后一轮制宪国民大会闭幕,大会通过了新宪法制宪原则。2007年10 月18日宣布成立“宪法草案起草委员会”。2008年5月10日和24日举行全 国宪法公决,并获高票通过。 2010年11月7日,缅甸举行全国多党制大选,联邦巩固与发展党(巩 党)获胜。2011年1月31日,缅甸联邦议会举行首次会议,新宪法生效 国名更名为“缅甸联邦共和国”。2月4日,联邦议会选举吴登盛为总统, 吴丁昂敏乌、赛茂康为副总统。2月9日,联邦议会召开全体会议,确定缅 甸政府部门共34个,包括国防部、内政部、边境事务部、外交部、宣传部
2 缅 甸 1. 缅甸是个什么样的国家？ 1.1 缅甸的昨天和今天 1044年缅甸形成统一的国家，经历了蒲甘、东吁和贡榜三个封建王朝。 19世纪英国发动三次侵略战争后占领了缅甸，1886年将缅甸划为英属印度 的一个省。1937年缅甸脱离英属印度，直接受英国总督统治。1942年5月 被日本占领。1945年3月全国总起义，缅甸光复。之后英国重新控制缅甸。 1948年1月4日，缅甸脱离英联邦宣布独立。以吴努为首的政府实行多 党民主议会制。1962年，奈温将军发动军事政变，推翻吴努政府，成立革 命委员会。1974年1月，颁布新宪法，成立人民议会，组建了“社会主义 纲领党”（简称“纲领党”），奈温任“纲领党”主席，定国名为“缅甸 联邦社会主义共和国”。1988年7月，因经济恶化，全国爆发游行示威， 纲领党主席吴奈温和总统吴山友因此辞职。同年9月18日，以国防部长苏 貌将军为首的军队接管政权，成立“国家恢复法律和秩序委员会”（简称 “恢委会”），宣布废除宪法，解散人民议会和国家权力机构。9月23日 将“缅甸联邦社会主义共和国”改名为“缅甸联邦”。1990年5月，举行 全国大选，“全国民主联盟”（简称“民盟”）获胜，但军政府以须先制 宪为由，拒绝交权。1992年丹瑞将军出任“恢委会”主席，采取了一系列 较为灵活务实的政策，通过和平谈判先后同17个反政府武装达成停火协 议，基本结束了自缅甸独立以来的内战。1993年1月，召开制宪国民大会， 由于民盟和军政府分歧严重，国民大会从1996年3月开始长期休会。1997 年11月15日，“恢委会”更名为“国家和平与发展委员会”（简称“和发 委”），丹瑞大将由“恢委会”主席改任“和发委”主席，改国名为“缅 甸联邦”。 2003年8月，军政府宣布七点“民主路线图”计划，其主要内容包括 恢复制宪国民大会、起草新宪法、对新宪法草案进行全民公决，依法举行 大选和组成新政府等。制宪国民大会于2004年5月正式复会，2007年9月3 日，最后一轮制宪国民大会闭幕，大会通过了新宪法制宪原则。2007年10 月18日宣布成立“宪法草案起草委员会”。2008年5月10日和24日举行全 国宪法公决，并获高票通过。 2010年11月7日，缅甸举行全国多党制大选，联邦巩固与发展党（巩 发党）获胜。2011年1月31日，缅甸联邦议会举行首次会议，新宪法生效， 国名更名为“缅甸联邦共和国”。2月4日，联邦议会选举吴登盛为总统， 吴丁昂敏乌、赛茂康为副总统。2月9日，联邦议会召开全体会议，确定缅 甸政府部门共34个，包括国防部、内政部、边境事务部、外交部、宣传部
农业灌溉部、计划与经济发展部、商务部等。3月30日,新政府宣誓就职, 原“和发委”宣布停止运作。2012年4月1日,缅甸举行议会补选,昂山素 季领导的民盟贏得多数补选议席,成为议会第一大反对党。 2015年11月8日,缅甸再次举行全国多党制大选,民盟以压倒性优势 胜出。2016年3月15日,新一届联邦议会选举吴廷觉为总统,吴敏瑞、亨 瑞班迪优为副总统。新政府将原有36个政府部门合并为21个,包括国防部 内政部、边境事务部、外交部、宣传部、资源与环保部、计划与财政部、 商务部等。3月30日,新政府宣誓就职。在新政府中,全国民主联盟主席 昂山素季担任外交部长并兼任总统府部长。4月,缅甸联邦议会通过议案 并经吴廷觉总统批准生效,昂山素季被任命为国务资政,主要负责联系内 阁部长、各部委、机构、组织和个人,并就相关工作提出建议。2017年11 月,缅甸新设立联邦政府办公室部与国际合作部 2018年3月21日,缅甸总统吴廷觉在任期临近届满2年时突然宣布辞 职,同日,缅甸联邦议会人民院议长吴温敏也宣布辞职。3月28日,经过 缅甸联邦议会选举,吴温敏当选缅甸新一任总统。 大金塔 2缅甸的地理环境怎样?
3 缅 甸 农业灌溉部、计划与经济发展部、商务部等。3月30日，新政府宣誓就职， 原“和发委”宣布停止运作。2012年4月1日，缅甸举行议会补选，昂山素 季领导的民盟赢得多数补选议席，成为议会第一大反对党。 2015年11月8日，缅甸再次举行全国多党制大选，民盟以压倒性优势 胜出。2016年3月15日，新一届联邦议会选举吴廷觉为总统，吴敏瑞、亨 瑞班迪优为副总统。新政府将原有36个政府部门合并为21个，包括国防部、 内政部、边境事务部、外交部、宣传部、资源与环保部、计划与财政部、 商务部等。3月30日，新政府宣誓就职。在新政府中，全国民主联盟主席 昂山素季担任外交部长并兼任总统府部长。4月，缅甸联邦议会通过议案 并经吴廷觉总统批准生效，昂山素季被任命为国务资政，主要负责联系内 阁部长、各部委、机构、组织和个人，并就相关工作提出建议。2017年11 月，缅甸新设立联邦政府办公室部与国际合作部。 2018年3月21日，缅甸总统吴廷觉在任期临近届满2年时突然宣布辞 职，同日，缅甸联邦议会人民院议长吴温敏也宣布辞职。3月28日，经过 缅甸联邦议会选举，吴温敏当选缅甸新一任总统。 大金塔 1.2 缅甸的地理环境怎样？