2016年年度报告 2.截至报告期末主要资产受限情况 √适用口不适用 项目 期末账面价值(元) 受限原因 货币资金 4,466,378,252.51 银行承兑保证金 固定资产 1,323,023,322.22 用于借款抵押 无形资产 174,377,050.87 用于借款抵押 在建工程 838,515,505.16 用于借款抵押 合计 6,802,294,130.76 3.其他说明 口适用√不适用 (四)行业经营性信息分析 √适用口不适用 详见“化工行业经营性信息分析”相关内容。 化工行业经营性信息分析 1行业基本情况 1).行业政策及其变动 √适用口不适用 1)化肥行业政策及其变动情况 近年来,氮肥产能出现过剩,行业竞争不断加剧,同时2015年、2016年化肥行业优惠政策 发生调整,主要相关政策包括:化肥优惠电价、化肥运输优惠政策、化肥用气价格市场化改革 化肥税改、用地政策等。主要政策如下: 时间相关政策 发文单位主要内容 要求逐步取消化肥电价优惠,化肥生产用电 2015年/《关于降低燃煤发电 执行相同用电类别的工商业用电价格; 4月 上网电价和工商业用国家发改委2)2015年4月20日起先上调0.1元/千瓦时 电价格的通知》 3)2016年4月20日起全国不再保留化肥生产 优惠电价 2015年《关于推进化肥行业 提出将氮肥总产能控制在6100万吨,产能利用 7月 转型发展的指导意见》 工信部 率提升至80% 205年《关于对化肥恢复征财政部、海自205年9月1日起,对纳税人销售和进口化 8月 收增值税政策的通知》/关总署、国肥统一按13%税率征收国内环节和进口环节增 家税务总局值税。 为缓解化肥常年生产、季节使用的矛盾,保障春 耕用肥供应,国家发改委、财政部委托符合条件 的化肥企业,在化肥使用淡季进行储备,储备期 2005 年 1月12 化肥淡季商业储备管国家发改委 为6个月。淡储期间,企业资金利息由中央财政 理办法 财政部 给予补贴。贴息成本由委托单位参照国家规定的 尿素中准出厂价或其他品种市场价格情况和合 理运杂费用逐年确定。财政部驻地方财政监察专 员办事处对承储企业在标的区域化肥调入、销售 和库存情况进行动态抽查核实。 2016年《山西省电力体制改国家发改委/出西台内,进一步激活用电市场,提高电力消纳 1月 革综合试点实施方案》国家能源局能力,在现有大用户直接交易的基础上,不断扩 大参与电力直接交易的市场主体范围和交易规 16/170
2016 年年度报告 16 / 170 2. 截至报告期末主要资产受限情况 √适用 □不适用 项目 期末账面价值（元） 受限原因 货币资金 4,466,378,252.51 银行承兑保证金 固定资产 1,323,023,322.22 用于借款抵押 无形资产 174,377,050.87 用于借款抵押 在建工程 838,515,505.16 用于借款抵押 合计 6,802,294,130.76 / 3. 其他说明 □适用 √不适用 (四) 行业经营性信息分析 √适用 □不适用 详见“化工行业经营性信息分析”相关内容。 化工行业经营性信息分析 1 行业基本情况 (1).行业政策及其变动 √适用 □不适用 1）化肥行业政策及其变动情况 近年来，氮肥产能出现过剩，行业竞争不断加剧，同时 2015 年、2016 年化肥行业优惠政策 发生调整，主要相关政策包括：化肥优惠电价、化肥运输优惠政策、化肥用气价格市场化改革、 化肥税改、用地政策等。主要政策如下： 时间 相关政策 发文单位 主要内容 2015 年 4 月 《关于降低燃煤发电 上网电价和工商业用 电价格的通知》 国家发改委 1）要求逐步取消化肥电价优惠，化肥生产用电 执行相同用电类别的工商业用电价格； 2）2015 年 4 月 20 日起先上调 0.1 元/千瓦时； 3）2016 年 4 月 20 日起全国不再保留化肥生产 优惠电价。 2015 年 7 月 《关于推进化肥行业 转型发展的指导意见》 工信部 提出将氮肥总产能控制在 6100 万吨，产能利用 率提升至 80%。 2015 年 8 月 《关于对化肥恢复征 收增值税政策的通知》 财政部、海 关总署、国 家税务总局 自 2015 年 9 月 1 日起，对纳税人销售和进口化 肥统一按 13%税率征收国内环节和进口环节增 值税。 2005 年 1 月 12 日 化肥淡季商业储备管 理办法 国家发改委 财政部 为缓解化肥常年生产、季节使用的矛盾，保障春 耕用肥供应，国家发改委、财政部委托符合条件 的化肥企业，在化肥使用淡季进行储备，储备期 为 6 个月。淡储期间，企业资金利息由中央财政 给予补贴。贴息成本由委托单位参照国家规定的 尿素中准出厂价或其他品种市场价格情况和合 理运杂费用逐年确定。财政部驻地方财政监察专 员办事处对承储企业在标的区域化肥调入、销售 和库存情况进行动态抽查核实。 2016 年 1 月 《山西省电力体制改 革综合试点实施方案》 国家发改委 国家能源局 山西省内，进一步激活用电市场，提高电力消纳 能力，在现有大用户直接交易的基础上，不断扩 大参与电力直接交易的市场主体范围和交易规
2016年年度报告 206年(关于石化产业调结 )努力化解过剩产能,严格控制尿素过剩行业 新增产能 8月 构促转型增效益的指国务院 导意见》 2)加强国际产能合作,积极推动化肥优势产业 开展国际产能合作,建设海外石化产业园 《关于落实国家产业 对于尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱 9月地审查有关问题的通国土资源部黄磷等过剩行业新增产能以及未纳入《石化产业 2016年政策做好建设项目用 规划布局方案》的新建炼化项目,一律不再受理 用地预审 2016年《关于2017年关税调国务院关税决定取消氮肥、磷肥等肥料的出口关税 月整方案的通知》 税则委员会 上述产业政策推行及优惠政策的取消,与国家进行的供给侧改革密切相关,旨在进一步化解 氮肥产能过剩矛盾。而随着各项政策的实施,预计氮肥行业将迎来新一轮的结构调整及转型升级 随着经济和社会的发展,化肥产能严重过剩,用肥结构和理念也在发生变化,化肥的价格更 多的由市场来决定,行业享受的化肥淡季商业储备政策的作用也在进一步弱化。目前,化肥行业 享受国家化肥淡季商业储备政策为国家发改委、财政部于2005年1月12日下发《化肥淡季商业 储备管理办法》,该办法实施后对于缓解化肥常年生产、季节使用的矛盾,保障春耕用费供应起 到了积极作用。2016年,公司共承担20万吨化肥储备任务,取得国家利息补贴116.2万元 针对行业政策的最新变化,公司主要采取以下应对措施,一是注重产品结构优化升级,全力 以赴开好调产项目,确保达产达效,恒通化工烯烃装置、正元集团尿素装置、丰喜集团尿素装置 达到最佳运行状态。二是紧紧抓住山西省电力改革机遇,积极争取大客户直供电。三是通过生产 系统长周期稳定运行,填平补齐,动力结构调整等方式,优化存量,挖潜增效 2)相关化工行业政策及其变动情况 时间相关政策发文单位主要内容 《到2020 树立“增产施肥、经济施肥、环保施肥”理念,到2020年, 初步建立科学施肥管理和技术体系,科学施肥水平明显提 2015年年化肥使用农业部升。2015年到2019年,逐步将化肥使用量年增长率控制在 2月量零增长行 动方案》 1%以内:力争到2020年,主要农作物化肥使用量实现零增 《山西省煤 化工产业三 该计划立足山西资源禀赋和产业基础,企业、基地、产品 2015年年推进计划/山西省经技术、项目五位一体,加快发展现代煤化工,做精做深焦化 11月 (2015201 信委产品产业链,优化提升传统煤化工,大力发展高端化学品 7年)》 走出一条具有山西特色的煤化工发展之路 1、规模目标:预计到2020年,将形成煤制油产能1200万 吨/年,煤制天然气产能200亿立方米/年,煤制烯烃产能 1600万吨/年,煤制芳烃产能100万吨/年,煤制乙二醇产 600~800万吨/年 2、技术目标:突破10项重大关键共性技术,完成5~8 重大技术成果的产业化,建成一批示范工程;建设一批高水 2016年《现代煤化中国石油平协同创新平台,大型现代煤化工示范工程项目投产3年 5月 “十三五”和化学工内,基本达到设计指标,实现“安、稳、长、满、优”运行。 发展指南》业联合会示范工程和工业化项目的设备国产化率(按设备价值量计) 不低于85%。能效、煤耗、水耗和排放等指标全。 3、节能减排目标:到2020年,现代煤化工产业与2015年 相比,实现单位工业增加值水耗降低10%,能效水平提高5%, 二氧化碳排放降低5% 4、发展任务:优化产业布局,深入开展升级示范,加强技 术和装备创新,推进与关联产业融合发展,建立标准化技术 17/170
2016 年年度报告 17 / 170 模。 2016 年 8 月 《关于石化产业调结 构促转型增效益的指 导意见》 国务院 1）努力化解过剩产能，严格控制尿素过剩行业 新增产能； 2）加强国际产能合作，积极推动化肥优势产业 开展国际产能合作，建设海外石化产业园。 2016 年 9 月 《关于落实国家产业 政策做好建设项目用 地审查有关问题的通 知》 国土资源部 对于尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱、 黄磷等过剩行业新增产能以及未纳入《石化产业 规划布局方案》的新建炼化项目，一律不再受理 用地预审。 2016 年 12 月 《关于 2017 年关税调 整方案的通知》 国务院关税 税则委员会 决定取消氮肥、磷肥等肥料的出口关税。 上述产业政策推行及优惠政策的取消，与国家进行的供给侧改革密切相关，旨在进一步化解 氮肥产能过剩矛盾。而随着各项政策的实施，预计氮肥行业将迎来新一轮的结构调整及转型升级。 随着经济和社会的发展，化肥产能严重过剩，用肥结构和理念也在发生变化，化肥的价格更 多的由市场来决定，行业享受的化肥淡季商业储备政策的作用也在进一步弱化。目前，化肥行业 享受国家化肥淡季商业储备政策为国家发改委、财政部于 2005 年 1 月 12 日下发《化肥淡季商业 储备管理办法》，该办法实施后对于缓解化肥常年生产、季节使用的矛盾，保障春耕用费供应起 到了积极作用。2016 年，公司共承担 20 万吨化肥储备任务，取得国家利息补贴 116.2 万元。 针对行业政策的最新变化，公司主要采取以下应对措施，一是注重产品结构优化升级，全力 以赴开好调产项目，确保达产达效，恒通化工烯烃装置、正元集团尿素装置、丰喜集团尿素装置 达到最佳运行状态。二是紧紧抓住山西省电力改革机遇，积极争取大客户直供电。三是通过生产 系统长周期稳定运行，填平补齐，动力结构调整等方式，优化存量，挖潜增效。 2）相关化工行业政策及其变动情况 时间 相关政策 发文单位 主要内容 2015 年 2 月 《到 2020 年化肥使用 量零增长行 动方案》 农业部 树立“增产施肥、经济施肥、环保施肥”理念，到 2020 年， 初步建立科学施肥管理和技术体系，科学施肥水平明显提 升。2015 年到 2019 年，逐步将化肥使用量年增长率控制在 1%以内；力争到 2020 年，主要农作物化肥使用量实现零增 长。 2015 年 11 月 《山西省煤 化工产业三 年推进计划 （2015~201 7 年）》 山西省经 信委 该计划立足山西资源禀赋和产业基础，企业、基地、产品、 技术、项目五位一体，加快发展现代煤化工，做精做深焦化 产品产业链，优化提升传统煤化工，大力发展高端化学品， 走出一条具有山西特色的煤化工发展之路。 2016 年 5 月 《现代煤化 工“十三五” 发展指南》 中国石油 和化学工 业联合会 1、规模目标: 预计到 2020 年，将形成煤制油产能 1200 万 吨/年，煤制天然气产能 200 亿立方米/年，煤制烯烃产能 1600 万吨/年，煤制芳烃产能 100 万吨/年，煤制乙二醇产 600～800 万吨/年。 2、技术目标：突破 10 项重大关键共性技术，完成 5～8 项 重大技术成果的产业化，建成一批示范工程;建设一批高水 平协同创新平台，大型现代煤化工示范工程项目投产 3 年 内，基本达到设计指标，实现“安、稳、长、满、优”运行。 示范工程和工业化项目的设备国产化率(按设备价值量计) 不低于 85%。能效、煤耗、水耗和排放等指标全。 3、节能减排目标：到 2020 年，现代煤化工产业与 2015 年 相比，实现单位工业增加值水耗降低 10%，能效水平提高 5%， 二氧化碳排放降低 5%。 4、发展任务：优化产业布局，深入开展升级示范，加强技 术和装备创新，推进与关联产业融合发展，建立标准化技术
2016年年度报告 「体系,稳步推进国际产业合作 《关于石化 016年产业调结构 严格控制尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱、黄磷 8月促转型增效国务院等过剩行业新增产能,相关部门和机构不得违规办理土地 益的指导意 海域)供应、能评、环评和新增授信等业务,对符合政策 要求的先进工艺改造提升项目应实行等量或减量置换 《山西省 06年“十三五” 山西将重点发展煤化工、炼焦化产品深加工、盐化工、精细 山西省化工、化工新材料、化工装备制造、“互联网+化工”模式 8月战略性新兴|人民政府等产业,构建山西特色化学工业新体系,实现由原料制造向 产业发展规 划》 材料制造转变。从产业布局结构、技术创新等方面提出目标。 1、要构建多联产和深度延伸的煤化工产业体系,即构建煤- 《山西省 气-化、煤-焦-化、煤-油-燃料/化工等产业链;2、积极推 016年“十三五”山西省进煤化工与发电、煤层气开采、无机化工、建材产业间耦合: 9月|循环经济发人民政府|3、培育1~2户全国煤化工行业能效“领跑者”企业,合成 展规划》 氨、烧碱(离子膜)、电石等产品综合能耗、新鲜水耗达到或 接近国内先进水平等。 5、《规划》提出,要以提质增效为中心,以供给侧结构性 改革为主线,深入实施创新驱动发展战略和绿色可持续发展 战略,着力改造提升传统产业,加快培育化工新材料,突破 《石化和化 一批具有自主知识产权的关键核心技术,打造一批具有较强 2016年学工业发展工业和信业、高水平化工园区和以石化化工为主导产业的新型工业化 国际影响力的知名品牌,建设一批具有国际竞争力的大型企 10月规划(2016息化部产业示范基地。 2020 年)》 6、《规划》明确了八项任务:实施创新驱动战略、促进传 统行业转型升级、发展化工新材料、促进两化深度融合、强 化危化品安全管理、规范化工园区建设、推进重大项目建设、 扩大国际合作 立足资源禀赋和产业基础,以晋北、晋中(南)、晋东三大基 地为核心,以化工园区为载体、重点企业为依托、重大项目 《山西径,山西省发为支撑,通过煤、焦、化等上下游产业耦合发展,做强做优 016年“十三五” 传统优势产业;通过大力发展化工新材料、精细化工等,培 1月化学工业发展与改革有壮大新兴产业,构建山西特色化学工业新体系,实现由原 展规划》 委员会 料制造向材料制造转变。 主要任务:优化产业空间布局、加快产业优化升级、)推动 企业兼并重组、提升科技创新水平、实施绿色安全发展 上述产业政策重点对化工产业结构调整、转型升级、科技创新能力提高、节能降耗、循环经 济等方面提出更高要求,指明行业今后发展方向、任务及目标。 公司以国家行业发展规划及相关政策为依据,围绕做好存量优化、增量发展,强化优胜劣汰, 淘汰规模小、技术落后、能耗高市场竞争力不强的装置,新増大型化技术先进市场竞争力强的装 置;持续推进科技创新,不断提升科技转化能力,推动产品向下游延伸,向高端化发展;抓好节 能减排,严控水耗能耗,坚持安全环保生产,实现高质高效绿色发展。2016年,公司下属子公司 正元集团按照相关产业政策的要求并结合公司自身实际情况,改造实施了余热发电项目、合成氨 驰放气综合利用项目。 3)安全环保政策及其变动情况 时间相关政策 发文单位主要内容 2016年关于转发《山西省人民政府关于山西省国2016年山西省安全生产工作重点安 月2016年安全生产工作的通知》的函资委 [2016年关于转发晋安办发[2016-33号文件」山西省国关于标本兼治遏制重特大事故的工 18/170
2016 年年度报告 18 / 170 体系，稳步推进国际产业合作。 2016 年 8 月 《关于石化 产业调结构 促转型增效 益的指导意 见》 国务院 严格控制尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱、黄磷 等过剩行业新增产能，相关部门和机构不得违规办理土地 （海域）供应、能评、环评和新增授信等业务，对符合政策 要求的先进工艺改造提升项目应实行等量或减量置换。 2016 年 8 月 《山西省 “十三五” 战略性新兴 产业发展规 划》 山西省 人民政府 山西将重点发展煤化工、炼焦化产品深加工、盐化工、精细 化工、化工新材料、化工装备制造、“互联网+化工”模式 等产业，构建山西特色化学工业新体系，实现由原料制造向 材料制造转变。从产业布局结构、技术创新等方面提出目标。 2016 年 9 月 《山西省 “十三五” 循环经济发 展规划》 山西省 人民政府 1、要构建多联产和深度延伸的煤化工产业体系，即构建煤- 气-化、煤-焦-化、煤-油-燃料/化工等产业链；2、积极推 进煤化工与发电、煤层气开采、无机化工、建材产业间耦合； 3、培育 1～2 户全国煤化工行业能效“领跑者”企业，合成 氨、烧碱(离子膜)、电石等产品综合能耗、新鲜水耗达到或 接近国内先进水平等。 2016 年 10 月 《石化和化 学工业发展 规划（2016 －2020 年）》 工业和信 息化部 5、《规划》提出，要以提质增效为中心，以供给侧结构性 改革为主线，深入实施创新驱动发展战略和绿色可持续发展 战略，着力改造提升传统产业，加快培育化工新材料，突破 一批具有自主知识产权的关键核心技术，打造一批具有较强 国际影响力的知名品牌，建设一批具有国际竞争力的大型企 业、高水平化工园区和以石化化工为主导产业的新型工业化 产业示范基地。 6、《规划》明确了八项任务：实施创新驱动战略、促进传 统行业转型升级、发展化工新材料、促进两化深度融合、强 化危化品安全管理、规范化工园区建设、推进重大项目建设、 扩大国际合作。 2016 年 11 月 《山西省 “十三五” 化学工业发 展规划》 山西省发 展与改革 委员会 立足资源禀赋和产业基础，以晋北、晋中(南)、晋东三大基 地为核心，以化工园区为载体、重点企业为依托、重大项目 为支撑，通过煤、焦、化等上下游产业耦合发展，做强做优 传统优势产业;通过大力发展化工新材料、精细化工等，培 育壮大新兴产业，构建山西特色化学工业新体系，实现由原 料制造向材料制造转变。 主要任务：优化产业空间布局、加快产业优化升级、)推动 企业兼并重组、提升科技创新水平、实施绿色安全发展、 上述产业政策重点对化工产业结构调整、转型升级、科技创新能力提高、节能降耗、循环经 济等方面提出更高要求，指明行业今后发展方向、任务及目标。 公司以国家行业发展规划及相关政策为依据，围绕做好存量优化、增量发展，强化优胜劣汰， 淘汰规模小、技术落后、能耗高市场竞争力不强的装置，新增大型化技术先进市场竞争力强的装 置；持续推进科技创新，不断提升科技转化能力，推动产品向下游延伸，向高端化发展；抓好节 能减排，严控水耗能耗，坚持安全环保生产，实现高质高效绿色发展。2016 年，公司下属子公司 正元集团按照相关产业政策的要求并结合公司自身实际情况，改造实施了余热发电项目、合成氨 驰放气综合利用项目。 3）安全环保政策及其变动情况 时间 相关政策 发文单位 主要内容 2016 年 1 月 关于转发《山西省人民政府关于 2016 年安全生产工作的通知》的函 山西省国 资委 2016 年山西省安全生产工作重点安 排。 2016 年 关于转发晋安办发[2016]33 号文件 山西省国 关于标本兼治遏制重特大事故的工
2016年年度报告 5月的通知 「资委 作指南。 2016年关于转发《国务院安全生产委员会山西省国涉及危险化学品安全风险的行业品 7月关于印发〈涉及危险化学品安全风资委 种目录及主要安全风险。 险的行业品种目录>的通知》的通知 2∞016年关于进一步规范和加强规划环境影丨山西省政丨规范和加强规划环境影响评价工作 8月 响评价工作的实施意见 府办公厅的总体要求、主要内容和审查办法 2016年《中华人民共和国大气污染防治国家法律提出大气污染防治要求和分阶段实 法》 施时间,对大气治理、水治理和下一 2016年《山东省大气污染防治条例》 山东省环步环保设施提升改造提出了明确要 11月 保法规求 2016年《关于建立完善风险管控和隐患排山东省政对易发生重特大事故的行业领域采 3月 查治理双重预防机制的通知》 府 取风险分级管控、隐患排査双重预防 2016年《山东省生产经营单位安全生产主 性工作机制,推动安全生产关口前 月体责任规定(修订案)》 移 2016年关于印发《工业企业挥发性有机物河北省环工业企业或生产设施的废气中挥发 3月排放控制标准》等两项地方标准的保厅 性有机物的排放管理,以及建设项目 通知 环境影响评价、环境保护设施设计 验收及投产后挥发性有机物的排放 管理。 2016年关于印发《河北省标本兼治防范遏河北省安强化安全风险管控和隐患排查治理, 7月制重特大事故工作方案》的通知委会 有效防范和坚决遏制重特大事故 上述安全政策的推出,明确了标本兼治、综合治理,把安全风险管控挺在隐患前面,把隐患 排査治理挺在事故前面,提出了着力构建安全风险分级管控和隐患排査治理预防性工作机制,强 化安全生产技术保障、严厉打击惩治各类违法违规行为、全面加强安全生产源头治理、切实提升 事故应急处置能力等工作措施 我公司为化工生产企业,工艺流程较为复杂,部分装置存在高温高压反应,可能存在一定安 全风险。本公司将进一步完善安全管理体制机制,推行以“树立一个理念:‘零事故’的信念 用好六个抓手:1)抓好安全生产标准化建设,提升企业整体安全管理水平、2)抓好危化品重大 危险源、关键装置和重点部位的管理,有效防范重特大事故、3)抓好化工过程中的变化管理,防 范变化过程中的安全风险、4)抓好设备设施完整性管理,预防和控制泄漏、5)抓好安全培训教 育,提高员工安全技能、6)抓好短板管理,持续改进安全管理工作;实现六个提升:1)完善制 度,加强考核,实现制度执行力提升、2)推行风险预控管理,实现风险管控能力提升、3)加强 建设项目事前、事中控制,实现试生产安全管控水平的提升、4)基于现场、立足实战,实现应急 能力提升、5)立足科技兴安,保障安全投入,实现装置本质安全水平提升、6)完善安全监管的 体制机制,实现专业化安全监管水平提升”为主体的“166”安全管理新体系,通过强化管理、人 员培训以及通过技改升级提高自动化控制水平等尽量降低安全风险。 上述环保政策的推岀,对于保护和改善环境,防治污染和其他公害,保障公众健康,推进生 态文明建设,促进经济社会可持续发展,具有重要意义。长期以来,公司采取积极的环保措施 高度重视在环保项目方面的投入和实施,但随着社会对环保重视程度的提高,国家环保标准趋严 作为化工企业,我公司存在一定程度的环保压力。公司将通过强化管理,采用新技术、新装备降 低消耗和排放量等措施,防范低风险的发生。 (2).主要细分行业的基本情况及公司行业地位 √适用口不适用 1)化肥行业基本情况及公司行业地位 化肥是重要的农业生产资料,主要包括氮肥、磷肥、钾肥、复合肥等子行业。从产品结构来 看,公司化肥业务属于氮肥行业和复合肥行业,主导产品为尿素和复合肥,主要用于农业生产和 工业加工。目前氮肥制造行业大部分装置已经实现大型化、规模化、自动化,以煤炭为原料的生 产装置占到70%,工艺技术较为复杂,生产工序较长,三废治理难度大。公司各生产工艺均采用 19/170
2016 年年度报告 19 / 170 5 月 的通知 资委 作指南。 2016 年 7 月 关于转发《国务院安全生产委员会 关于印发<涉及危险化学品安全风 险的行业品种目录>的通知》的通知 山西省国 资委 涉及危险化学品安全风险的行业品 种目录及主要安全风险。 2016 年 8 月 关于进一步规范和加强规划环境影 响评价工作的实施意见 山西省政 府办公厅 规范和加强规划环境影响评价工作 的总体要求、主要内容和审查办法 等。 2016 年 1 月 《中华人民共和国大气污染防治 法》 国家法律 提出大气污染防治要求和分阶段实 施时间，对大气治理、水治理和下一 步环保设施提升改造提出了明确要 求。 2016 年 11 月 《山东省大气污染防治条例》 山东省环 保法规 2016 年 3 月 《关于建立完善风险管控和隐患排 查治理双重预防机制的通知》 山东省政 府 对易发生重特大事故的行业领域采 取风险分级管控、隐患排查双重预防 性工作机制，推动安全生产关口前 移。 2016 年 6 月 《山东省生产经营单位安全生产主 体责任规定（修订案）》 2016 年 3 月 关于印发《工业企业挥发性有机物 排放控制标准》等两项地方标准的 通知 河北省环 保厅 工业企业或生产设施的废气中挥发 性有机物的排放管理，以及建设项目 环境影响评价、环境保护设施设计、 验收及投产后挥发性有机物的排放 管理。 2016 年 7 月 关于印发《河北省标本兼治防范遏 制重特大事故工作方案》的通知 河北省安 委会 强化安全风险管控和隐患排查治理， 有效防范和坚决遏制重特大事故。 上述安全政策的推出，明确了标本兼治、综合治理，把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患 排查治理挺在事故前面，提出了着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理预防性工作机制，强 化安全生产技术保障、严厉打击惩治各类违法违规行为、全面加强安全生产源头治理、切实提升 事故应急处置能力等工作措施。 我公司为化工生产企业，工艺流程较为复杂，部分装置存在高温高压反应，可能存在一定安 全风险。本公司将进一步完善安全管理体制机制，推行以“树立一个理念：‘零事故’的信念； 用好六个抓手：1）抓好安全生产标准化建设，提升企业整体安全管理水平、2）抓好危化品重大 危险源、关键装置和重点部位的管理，有效防范重特大事故、3）抓好化工过程中的变化管理，防 范变化过程中的安全风险、4）抓好设备设施完整性管理，预防和控制泄漏、5）抓好安全培训教 育，提高员工安全技能、6）抓好短板管理，持续改进安全管理工作；实现六个提升：1）完善制 度，加强考核，实现制度执行力提升、2）推行风险预控管理，实现风险管控能力提升、3）加强 建设项目事前、事中控制，实现试生产安全管控水平的提升、4）基于现场、立足实战，实现应急 能力提升、5）立足科技兴安，保障安全投入，实现装置本质安全水平提升、6）完善安全监管的 体制机制，实现专业化安全监管水平提升”为主体的“166”安全管理新体系，通过强化管理、人 员培训以及通过技改升级提高自动化控制水平等尽量降低安全风险。 上述环保政策的推出，对于保护和改善环境，防治污染和其他公害，保障公众健康，推进生 态文明建设，促进经济社会可持续发展，具有重要意义。长期以来，公司采取积极的环保措施， 高度重视在环保项目方面的投入和实施，但随着社会对环保重视程度的提高，国家环保标准趋严， 作为化工企业，我公司存在一定程度的环保压力。公司将通过强化管理，采用新技术、新装备降 低消耗和排放量等措施，防范低风险的发生。 (2).主要细分行业的基本情况及公司行业地位 √适用 □不适用 1）化肥行业基本情况及公司行业地位 化肥是重要的农业生产资料，主要包括氮肥、磷肥、钾肥、复合肥等子行业。从产品结构来 看，公司化肥业务属于氮肥行业和复合肥行业，主导产品为尿素和复合肥，主要用于农业生产和 工业加工。目前氮肥制造行业大部分装置已经实现大型化、规模化、自动化，以煤炭为原料的生 产装置占到 70%，工艺技术较为复杂，生产工序较长，三废治理难度大。公司各生产工艺均采用
2016年年度报告 目前世界或者国内先进的生产工艺,主体装置全自动化控制,三废治理在中部地区处于领先地位, 主要生产工艺在国内同类型装置中名列前茅,是典型的现代化煤化工企业。 目前我国尿素以煤为原料产能约占国内尿素总产能的70%左右,其中传统工艺占50%左右,粉 煤气化工艺占比20%左右。2016年受国内煤炭价格波动及尿素价格下跌影响,2016年尿素产量3083 万吨,行业开工率只有60%左右。 报告期内,公司生产尿素450.96万吨,占全国总产量的14.62% 2)现代煤化工行业基本情况及公司行业地位 烯烃〔乙烯、丙烯):公司甲醇制烯烃装置以甲醇为原料生产乙烯、丙烯产品。乙烯、丙烯 是三大合成材料的基本原料,是用途最广泛的有机化工原料 从烯烃需求结构来看,乙烯主要用于生产塑料、合成橡胶,其消费结构比例:聚乙烯63.4% 环氧乙烷6.65%、乙二醇10.48%、聚氯乙烯/PWC6.32%、苯乙烯7.10%丙烯主要用于生产聚丙烯、 丙烯腈、异丙醇、丙酮和环氧丙烷等,聚丙烯约占需求总量的7%、丙烯晴占10.9%、丁辛醇占 5.8%、环氧丙烷占2.5%、苯酚和丙酮占4.7%。从消费自给率来看,未来我国乙烯、丙烯基本能够 实现自给,而目前当量消费缺口仍较大,这表明我国乙烯、丙烯工业仍有一定发展潜力。 2016年国内乙烯生产装置产能为2311万吨/年,产量为2126万吨,行业开工率91.9%。2016 年乙烯市场整体呈现大幅震荡运行走势,波动幅度2000元以上。主要由于受日、韩装置春季计划 检修以及乙烯下游产品需求强劲影响,乙烯价格自1月份7831元,2月份7361元,3月份快速上 涨到8303元,4月份涨到9462元,随后乙烯价格稳中缓慢回落,5-8月份基本稳定在8450-8690 元,9月份日、韩装置再次检修减量,但下游产品需求维持稳定,乙烯价格大幅上涨,全月价格 9268元,随装置检修结束,恢复供应后,国际价格逐步走低,但国内现货供应持续紧张,价格维 持高位盘整状态。 2016年国内丙烯总产能3249万吨,产量2305万吨,开工率71%。2016年丙烯市场价格波动 较大,山东区域最低价格为4550元/吨,出现在1月份;自此之后,丙烯市场就呈现出持续震荡 走高的势头。2月初,山东丙烯价格突破5000元/吨大关;4月中旬,山东丙烯价格涨至6000元/ 吨之上;8月中旬,山东丙烯价格突破7000元/吨大关;12月中旬,山东丙烯主流价格最高涨至 8150元/吨 甲醇制烯烃是烯烃原料多元化的主要途径,公司采用UOP/Tota1先进的MO+OCP技术,处于 国际先进水平,甲醇及催化剂消耗低。报告期内,公司共生产乙烯10.80万吨,丙烯14.32万吨 乙烯用于生产PWC,丙烯外销。(来自卓创资讯、隆众资讯、中国化工信息等相关信息) 预计2017年甲醇产品市场价格波动将对甲醇制烯烃产生较大影响。 3)基础化工行业基本情况及公司行业地位 甲醇:作为化工产品主要用于制造甲醛和农药等,并用作有机物的萃取剂和酒精的变性剂等 是无色有酒精气味易挥发的液体 报告期内,甲醇国内产能规模达到7477万吨/年,有效产能6944万吨/年。尽管今年国内甲 醇市场出现一路走高的行情,但依旧没有摆脱年均价逐年下滑的命运。在1-5月初,甲醇市场缓 慢上行;5月中旬-8月初甲醇市场缓缓下降;8月底-12月底甲醇迅速攀升并创下年内新高 甲醇作为我公司的主导产品之一,目前公司产能为108万吨/年,采取统一销售为主。公司各 下属企业已经拥有一批行业知名品牌,通过品牌优势有效增强了公司的市场竞争力, 2017年传统下游领域计划新增项目依然不多,而新兴下游方面虽有新增计划,但多数为配套 甲醇项目,对国内甲醇供需影响有限。考虑到资源型产品价格上涨带来的成本提升,另外考虑供 需面变化、进口资源冲击等因素。2017年甲醇市场依旧供需紧张局面,有望震荡上移 PVC、烧碱:氯碱行业在全国范围内产能过剩现象严重,多数氯碱企业盈利能力一般,甚至出 现亏损。东部地区氯碱产业也探索出与化工新材料、氟化工、精细化工和农药等行业结合的跨界 发展新模式;西部地区氯碱产业发展迅速,在我国氯碱工业整体布局当中的重要地位日益突出, 依托资源优势建设大型化、一体化“煤电盐化”项目已成为西部地区氯碱产业发展的重要特点 以山东和河南为代表的中部地区,则在烧碱下游氧化铝行业发展的带动下,烧碱装置能力增长较 为明显。东、西和中部地区不同成长路径和发展特点的氯碱产业带已逐渐形成。烧碱的价格由1 月份的1610元/吨涨至年底的2487元/吨。 我公司通过对聚氯乙烯原料路线进行改造,将原有电石法PVC更改为现在的乙烯法PVC。对 我国东部地区传统电石法PVC原料路线改造提供了思路。 20/170
2016 年年度报告 20 / 170 目前世界或者国内先进的生产工艺，主体装置全自动化控制，三废治理在中部地区处于领先地位， 主要生产工艺在国内同类型装置中名列前茅，是典型的现代化煤化工企业。 目前我国尿素以煤为原料产能约占国内尿素总产能的 70%左右，其中传统工艺占 50%左右，粉 煤气化工艺占比20%左右。2016年受国内煤炭价格波动及尿素价格下跌影响，2016年尿素产量3083 万吨，行业开工率只有 60%左右。 报告期内，公司生产尿素 450.96 万吨，占全国总产量的 14.62%。 2）现代煤化工行业基本情况及公司行业地位 烯烃（乙烯、丙烯）：公司甲醇制烯烃装置以甲醇为原料生产乙烯、丙烯产品。乙烯、丙烯 是三大合成材料的基本原料，是用途最广泛的有机化工原料。 从烯烃需求结构来看，乙烯主要用于生产塑料、合成橡胶，其消费结构比例：聚乙烯 63.44%、 环氧乙烷 6.65%、乙二醇 10.48%、聚氯乙烯/PVC6.32%、苯乙烯 7.10%。丙烯主要用于生产聚丙烯、 丙烯腈、异丙醇、丙酮和环氧丙烷等，聚丙烯约占需求总量的 71%、丙烯晴占 10.9%、丁辛醇占 5.8%、环氧丙烷占 2.5%、苯酚和丙酮占 4.7%。从消费自给率来看，未来我国乙烯、丙烯基本能够 实现自给，而目前当量消费缺口仍较大，这表明我国乙烯、丙烯工业仍有一定发展潜力。 2016 年国内乙烯生产装置产能为 2311 万吨/年，产量为 2126 万吨，行业开工率 91.9%。2016 年乙烯市场整体呈现大幅震荡运行走势，波动幅度 2000 元以上。主要由于受日、韩装置春季计划 检修以及乙烯下游产品需求强劲影响，乙烯价格自 1 月份 7831 元，2 月份 7361 元，3 月份快速上 涨到 8303 元， 4 月份涨到 9462 元，随后乙烯价格稳中缓慢回落，5-8 月份基本稳定在 8450-8690 元，9 月份日、韩装置再次检修减量，但下游产品需求维持稳定，乙烯价格大幅上涨，全月价格 9268 元，随装置检修结束，恢复供应后，国际价格逐步走低，但国内现货供应持续紧张，价格维 持高位盘整状态。 2016 年国内丙烯总产能 3249 万吨，产量 2305 万吨，开工率 71%。2016 年丙烯市场价格波动 较大，山东区域最低价格为 4550 元/吨，出现在 1 月份；自此之后，丙烯市场就呈现出持续震荡 走高的势头。2 月初，山东丙烯价格突破 5000 元/吨大关；4 月中旬，山东丙烯价格涨至 6000 元/ 吨之上；8 月中旬，山东丙烯价格突破 7000 元/吨大关；12 月中旬，山东丙烯主流价格最高涨至 8150 元/吨。 甲醇制烯烃是烯烃原料多元化的主要途径，公司采用 UOP/Total 先进的 MTO+OCP 技术，处于 国际先进水平，甲醇及催化剂消耗低。报告期内，公司共生产乙烯 10.80 万吨，丙烯 14.32 万吨； 乙烯用于生产 PVC，丙烯外销。（来自卓创资讯、隆众资讯、中国化工信息等相关信息） 预计 2017 年甲醇产品市场价格波动将对甲醇制烯烃产生较大影响。 3）基础化工行业基本情况及公司行业地位 甲醇：作为化工产品主要用于制造甲醛和农药等，并用作有机物的萃取剂和酒精的变性剂等。 是无色有酒精气味易挥发的液体。 报告期内，甲醇国内产能规模达到 7477 万吨/年，有效产能 6944 万吨/年。尽管今年国内甲 醇市场出现一路走高的行情，但依旧没有摆脱年均价逐年下滑的命运。在 1-5 月初，甲醇市场缓 慢上行；5 月中旬-8 月初甲醇市场缓缓下降；8 月底-12 月底甲醇迅速攀升并创下年内新高。 甲醇作为我公司的主导产品之一，目前公司产能为 108 万吨/年，采取统一销售为主。公司各 下属企业已经拥有一批行业知名品牌，通过品牌优势有效增强了公司的市场竞争力， 2017 年传统下游领域计划新增项目依然不多，而新兴下游方面虽有新增计划，但多数为配套 甲醇项目，对国内甲醇供需影响有限。考虑到资源型产品价格上涨带来的成本提升，另外考虑供 需面变化、进口资源冲击等因素。2017 年甲醇市场依旧供需紧张局面，有望震荡上移。 PVC、烧碱：氯碱行业在全国范围内产能过剩现象严重，多数氯碱企业盈利能力一般，甚至出 现亏损。东部地区氯碱产业也探索出与化工新材料、氟化工、精细化工和农药等行业结合的跨界 发展新模式；西部地区氯碱产业发展迅速，在我国氯碱工业整体布局当中的重要地位日益突出， 依托资源优势建设大型化、一体化“煤电盐化”项目已成为西部地区氯碱产业发展的重要特点。 以山东和河南为代表的中部地区，则在烧碱下游氧化铝行业发展的带动下，烧碱装置能力增长较 为明显。东、西和中部地区不同成长路径和发展特点的氯碱产业带已逐渐形成。烧碱的价格由 1 月份的 1610 元/吨涨至年底的 2487 元/吨。 我公司通过对聚氯乙烯原料路线进行改造，将原有电石法 PVC 更改为现在的乙烯法 PVC。对 我国东部地区传统电石法 PVC 原料路线改造提供了思路