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重庆市共享汽车发展对策分析傅彦 (重庆市交通規划研究院,重庆,401147) 擴要:汽车共享起源于上世纪中期的欧洲,在经历了各种尝试后,随着智能终端、移动通讯、电子支付等技术的发展,其服务得到了提升,在欧洲、北美和亚洲全面开始发展。在中国, 2013年提出分时租赁的概念,在电动汽车国际示范区的推动下,开展了新能源汽车分时租赁的服务,并迅速在全国推广开来。目前在重庆运营的共享汽车有6个平台,运营情况不佳停车位、充电桩等公共资源短缺,成为制约行业快速发展的瓶颈。通过分析重庆目前运营的共享汽车存在的问题,展望共享汽车发展前景,提出在政策、规划、城市管理等各方面的对策,为共享汽车的发展提供更好的环境。关镳词:重庆;共享汽车;分析中图分类号:U4821 Analysis on The Development of shared Automobile in Chongqing Chongqing Transport Planning Institute, Chongqing, 401147) ABSTRACT: Automobile sharing originated in Europe in the middle of last century. After various attempts, with the development of technology such as intelligent terminal, mobile communication, electronic payment and so on, its service has been promoted, and has been fully developed in Europe, North America and Asia. In China, the concept of timesharing was put forward in 2013. Under the impetus of the international demonstration area of electric vehicles the new time sharing service of new energy vehicles has been launched and has been widely promoted across the country. At present, there are 6 platforms for sharing vehicles in Chongqing which are running poorly, and the shortage of public resources such as parking lots and charging piles has become a bottleneck restricting the rapid development of the industry. By analyzing the existing problems of Chongqings current shared cars, and looking forward to the prospects of shared cars, we put forward countermeasures in policy, planning and urban management, so as to provide better environment for the development of shared cars KEY WORDS: Chongqing, shared vehicles, analysis 、概述共享经济是当前的一个热门话题,共享经济是指将社会海量、分散、闲置资源,平台化、协同化地集聚、复用与供需匹配,从而实现经济与社会价值创新的新形态。《欧洲分享经济指南》将其定义为通过合作平台开展各种活动的商业模式,其中该平台为临时使用商品或服

1 重庆市共享汽车发展对策分析傅彦（重庆市交通规划研究院，重庆，401147）摘要：汽车共享起源于上世纪中期的欧洲，在经历了各种尝试后，随着智能终端、移动通讯、电子支付等技术的发展，其服务得到了提升，在欧洲、北美和亚洲全面开始发展。在中国， 2013 年提出分时租赁的概念，在电动汽车国际示范区的推动下，开展了新能源汽车分时租赁的服务，并迅速在全国推广开来。目前在重庆运营的共享汽车有 6 个平台，运营情况不佳，停车位、充电桩等公共资源短缺，成为制约行业快速发展的瓶颈。通过分析重庆目前运营的共享汽车存在的问题，展望共享汽车发展前景，提出在政策、规划、城市管理等各方面的对策，为共享汽车的发展提供更好的环境。关键词：重庆；共享汽车；分析中图分类号：U482.1 Analysis on The Development of Shared Automobile in Chongqing Fu Yan (Chongqing Transport Planning Institute，Chongqing，401147) ABSTRACT：Automobile sharing originated in Europe in the middle of last century. After various attempts, with the development of technology such as intelligent terminal, mobile communication, electronic payment and so on, its service has been promoted, and has been fully developed in Europe, North America and Asia. In China, the concept of timesharing was put forward in 2013. Under the impetus of the international demonstration area of electric vehicles, the new time sharing service of new energy vehicles has been launched and has been widely promoted across the country. At present, there are 6 platforms for sharing vehicles in Chongqing, which are running poorly, and the shortage of public resources such as parking lots and charging piles has become a bottleneck restricting the rapid development of the industry. By analyzing the existing problems of Chongqing's current shared cars, and looking forward to the prospects of shared cars, we put forward countermeasures in policy, planning and urban management, so as to provide better environment for the development of shared cars. KEY WORDS：Chongqing，shared vehicles，analysis 一、概述共享经济是当前的一个热门话题，共享经济是指将社会海量、分散、闲置资源，平台化、协同化地集聚、复用与供需匹配，从而实现经济与社会价值创新的新形态。《欧洲分享经济指南》将其定义为通过合作平台开展各种活动的商业模式，其中该平台为临时使用商品或服

务(通常由私人提供)创造一个开放的市场。分享经济强调使用商品,而不是拥有他们,在城市交通领域的分享经济主要有两种形式,一种是像优步,利用网络平台把汽车供给和需求连接起来,这是一种基于闲置资源的分享,另一种是不卖产品卖服务,中国的共享单车例如摩拜单车等,是类似欧洲的汽车分享系统(如car2go),用使用性的增量替代拥有型的存量。共享出行必须有一个中间平台将共享交通服务与用户联系起来,这个平台通常是一个网站或在移动设备上的应用程序,通过该平台,注册用户可预订、支付、预约所使用车辆、拼车、共享出租汽车或小型巴士,这是共享出行与一般的公共交通服务或者传统的汽车租赁之间个关键区别。人们不认为传统的公共交通是共享出行的一部分,传统的汽车租赁服务也不属于共享出行,因为汽车租赁服务也不属于共享出行,因为汽车租赁预定的是车辆本身,而不是其提供的交通服务。共享经济在交通界主要有共享汽车、共享单车、共享停车等模式,当然,随着经济、科技的发展,共享交通还会出现多种新模式汽车分时租赁在欧美已经有十多年的应用,这种共享经济模式最早起源于瑞士,后来德国、意大利、荷兰、美国、澳大利亚、日本等各国陆续风靡起来。这种介于公共交通和私家车之间的驾车出行方式,有利于减少碳排放,缓解大中城市出行难、出行贵等问题。目前国内北京、上海、广州、重庆、成都、武汉、杭州等十余个大中城市都有“共享汽车”并受到越来越多消费者的青睐。主流车型是电动车,也有少部分是燃油车,如重庆投放的戴姆勒集团旗下的“即行car2go”等,从投入规模看,投入车辆多的城市有数千辆,少的则有几百辆, 整个市场尚处于萌芽、培育阶段。在国内大中城市,买车、养车成本越来越高,再加上限行政策、上车牌难及城市停车位饱和等问题,公众对共享汽车具有巨大潜在需求。目前大部分公司选择电动车运营,能有效减少环境污染。国家信息中心发布的一份报告显示,每分享1辆汽车,可以减少13辆汽车的购买行为共享汽车的发展在国内尚处于萌芽和起步阶段,行业本身犹待不断探索和完善。特别是在网约车、共享单车市场出现了一些乱象、引发争议的背景下,共享汽车如何吸取前车之鉴发展得更为顺畅,也给政府公共资源的管理和调配以及社会诚信体系建设等带来新的考验与共享单车不同的是,汽车占用的城市空间和道路资源是比较多的。城市管理者应该积极关注,研究是否需要控制规模、设立市场准λ规范、定义车辆性质以及规范安全、保险等问题。二、共享汽车在重庆的发展概况目前我国有汽车共享企业40余家,车辆总数逾4万辆,95%以上为新能源车。目前在重庆运营的共享汽车有6个平台,分别为Car2go、盼达用车、众行EⅤPOP、长安出行、 EVCARD、智道出行。除Car2go为自由取还及加油汽车,其余均为固定点取还且多为固定点取还,如下表所示表1目前重庆市运营的共享汽车概况租车模式车型运营商网点分布/规模

2 务（通常由私人提供）创造一个开放的市场。分享经济强调使用商品，而不是拥有他们，在城市交通领域的分享经济主要有两种形式，一种是像优步，利用网络平台把汽车供给和需求连接起来，这是一种基于闲置资源的分享，另一种是不卖产品卖服务，中国的共享单车例如摩拜单车等，是类似欧洲的汽车分享系统（如car2go），用使用性的增量替代拥有型的存量。共享出行必须有一个中间平台将共享交通服务与用户联系起来，这个平台通常是一个网站或在移动设备上的应用程序，通过该平台，注册用户可预订、支付、预约所使用车辆、拼车、共享出租汽车或小型巴士，这是共享出行与一般的公共交通服务或者传统的汽车租赁之间一个关键区别。人们不认为传统的公共交通是共享出行的一部分，传统的汽车租赁服务也不属于共享出行，因为汽车租赁服务也不属于共享出行，因为汽车租赁预定的是车辆本身，而不是其提供的交通服务。共享经济在交通界主要有共享汽车、共享单车、共享停车等模式，当然，随着经济、科技的发展，共享交通还会出现多种新模式。汽车分时租赁在欧美已经有十多年的应用，这种共享经济模式最早起源于瑞士，后来德国、意大利、荷兰、美国、澳大利亚、日本等各国陆续风靡起来。这种介于公共交通和私家车之间的驾车出行方式，有利于减少碳排放，缓解大中城市出行难、出行贵等问题。目前，国内北京、上海、广州、重庆、成都、武汉、杭州等十余个大中城市都有“共享汽车”并受到越来越多消费者的青睐。主流车型是电动车，也有少部分是燃油车，如重庆投放的戴姆勒集团旗下的“即行car2go”等，从投入规模看，投入车辆多的城市有数千辆，少的则有几百辆，整个市场尚处于萌芽、培育阶段。在国内大中城市，买车、养车成本越来越高，再加上限行政策、上车牌难及城市停车位饱和等问题，公众对共享汽车具有巨大潜在需求。目前大部分公司选择电动车运营，能有效减少环境污染。国家信息中心发布的一份报告显示，每分享1辆汽车，可以减少13辆汽车的购买行为。共享汽车的发展在国内尚处于萌芽和起步阶段，行业本身犹待不断探索和完善。特别是在网约车、共享单车市场出现了一些乱象、引发争议的背景下，共享汽车如何吸取前车之鉴，发展得更为顺畅，也给政府公共资源的管理和调配以及社会诚信体系建设等带来新的考验。与共享单车不同的是，汽车占用的城市空间和道路资源是比较多的。城市管理者应该积极关注，研究是否需要控制规模、设立市场准入规范、定义车辆性质以及规范安全、保险等问题。二、共享汽车在重庆的发展概况目前我国有汽车共享企业40余家，车辆总数逾4万辆，95%以上为新能源车。目前在重庆运营的共享汽车有6个平台，分别为Car2go、盼达用车、众行EVPOP、长安出行、EVCARD、智道出行。除Car2go为自由取还及加油汽车，其余均为固定点取还且多为固定点取还，如下表所示。表 1 目前重庆市运营的共享汽车概况平台租车模式车型运营商费用网点分布/规模

步费固定点取还大众Po、重庆交运保证金100网点46个,车辆120台别克英朗、集团卡罗拉雷车型收费不凌(三分之同,大众一电动车 Polo、丰田卡三分之罗拉23.4元/ 燃油车) 小时,丰田汉兰达、现代全元小时,康迪数据来源:晝庆共享汽车使用网http://www.sharedcaruse.com 从使用情况来看,Car2go使用频率在重庆区域较低,每1.2分钟有一辆Car2go汽车被租用,但在全球,该频率为14秒;成本也较高,车辆购置成本约13万元辆,加上停车位费保险费、人力成本等约16万元/辆。car2go重庆项目在2017年2月底前的营业收入尚不到1200 万元,而其付出的车辆购置成本则在7800万元。主要问题在于用户体验不好,一是费用高于出租车,二是难停车,使用不便。盼达用车的运营情况也不容乐观,车辆成本约8万元辆,目前每辆车平均每天的使用时间约7小时。2016年,盼达用车实现营业收入58468万元,亏损382831万元。2017年1-3月盼达用车实现营业收入91941万元,亏损209533万元。主要问题一是由于盼达采取定点还车的模式,使得还车流程相对更长,消费者还车后仍需“二次出行”,对1-2小时短期租车用户影响较大:二是能有效使用的车辆少,默认电量低于40%的车不再出租,需要等待换电,这就造成车辆虽多,可用的车却很少的局面。三、存在问题分析共享汽车的发展虽然如火如荼,但停车位、充电桩等公共资源短缺,成为制约行业快速发展的瓶颈。对电动汽车分时租赁来说,卡脖子的不是钱,而是车、桩、位一体化的共享。 (一)停车问题共享汽车是为了便利,虽然共享汽车经济优势明显,但是却面临 55% 48% 49%52% 着停车难的难题。没有数量充裕的 38%38%40% 40%6 停车位,共享汽车如何停?而且在目前业界只有car2go采取“摩拜”模式,即无固定停车位,但是汽车相10% 比于单车大小不同,如果车停在很京上海广州深圳重庆武汉成都苏州长沙西安图12017年核心城市车位使用率数据来源:《2017中国智慧停车行业大数据报告》

4 步费智道出行固定点取还大众 Polo、别克英朗、卡罗拉雷凌（三分之一电动车、三分之一燃油车）重庆交运集团保证金 1000 元；根据不同车型收费不同，大众 Polo、丰田卡罗拉 23.4 元/ 小时，丰田汉兰达、现代全新胜达 29.4 元/小时，康迪 K118 16 元/ 小时。网点 46 个，车辆 120 台数据来源：重庆共享汽车使用网http://www.sharedcaruse.com 从使用情况来看，Car2go使用频率在重庆区域较低，每1.2分钟有一辆Car2go汽车被租用，但在全球，该频率为1.4秒；成本也较高，车辆购置成本约13万元/辆，加上停车位费、保险费、人力成本等约16万元/辆。car2go重庆项目在2017年2月底前的营业收入尚不到1200 万元，而其付出的车辆购置成本则在7800万元。主要问题在于用户体验不好，一是费用高于出租车，二是难停车，使用不便。盼达用车的运营情况也不容乐观，车辆成本约8万元/辆，目前每辆车平均每天的使用时间约7小时。2016年，盼达用车实现营业收入584.68万元，亏损3828.31万元。2017年1-3月，盼达用车实现营业收入919.41万元，亏损2095.33万元。主要问题一是由于盼达采取定点还车的模式，使得还车流程相对更长，消费者还车后仍需“二次出行”，对1-2小时短期租车用户影响较大；二是能有效使用的车辆少，默认电量低于40%的车不再出租，需要等待换电，这就造成车辆虽多，可用的车却很少的局面。三、存在问题分析共享汽车的发展虽然如火如荼，但停车位、充电桩等公共资源短缺，成为制约行业快速发展的瓶颈。对电动汽车分时租赁来说，卡脖子的不是钱，而是车、桩、位一体化的共享。（一）停车问题共享汽车是为了便利，虽然共享汽车经济优势明显，但是却面临着停车难的难题。没有数量充裕的停车位，共享汽车如何停? 而且在目前业界只有car2go采取“摩拜”模式，即无固定停车位，但是汽车相比于单车大小不同，如果车停在很图 1 2017 年核心城市车位使用率数据来源：《2017 中国智慧停车行业大数据报告》

偏僻的位置,就会侵占公共资源,随便停放,还有可能造成违停问题。当前,共享单车的随意停放已经对正常的出行秩序产生了不利影响,如果问题得不到解决必然会导致共享交通工具的使用效率和使用价值大幅下降,甚至可能导致共享交通工具最终被市场淘汰;一旦共享汽车停放失控,势必会导致行政管理部门的介入,使共享交通的发展空间进一步被挤压指望共享汽车像单车那样随时随地停放是不现实的,但如果停车太麻烦,比如还车点太远、停车成本过高,都会成为压垮行业发展的致命稻草。停车位不足是另一大问题,在北上广深等一线城市,公共停车位资源本就緊张,许多共享汽车无车位可停。多家共享汽车企业负责人表示,取还车网点是行业发展的关键,但已有网点远远不能满足用户需求,停车位不足直接影响用户体验。大部分共享汽车实行站点化运营,无法实现随取随 2019年预计车位缺口 m车位使用率提升到0%情况下的车位供给数增量还,用户取车时虽然不必支付停车费用,但“最后一公里”还要接驳共享单车,更是用户吐槽的焦点。此外,那些采取“接力用车”模式实现随取随还的共享汽车品牌,往往停车费用要由下一位“接力”使用者支付,即便推出返还其一定数量虚拟货币的补救方式,最终还是会影响到用户体验。上海:广州成都深圳北京 2017年12月,智慧停车产业研究战据来酒:车位出口载根累公开资料整理,年位使用率饮据来白ECP数据说明每位使用率升80%况下的车位供量增单车位数80%当院联合第一财经商业数据中心,共同车位转事:2019年车位口=目军位缺口图2主要城市停车位供给与需求情况发布的《2017中国智慧停车行业大数据图片来源:《2017中国智慧停车行业大数据报告》报告》,重点选取了北京、上海、广州深圳、重庆、苏州、成都、武汉、西安、长沙十大核心城市进行大数据分析硏究。报告显示, “停车难”问题的症结,并不仅仅在于车位数量少。虽然我国停车位缺口率较大,但与此同时, 车场的平均空置率也高达51.3%,其中重庆主城空置率达48%,存在严重的停车资源浪费现象,这正是导致停车难的另一大关键原因 (二)充电桩问题由于更契合环保出行的理念、更具经济性,目前市场上90%以上的分时租赁汽车为新能源汽车,而目前,新能源汽车推广的关键问题——一充电桩,在国内的几乎所有城市,都还没有得到很好的解决。北京、上海、广州、深圳等地交通管理部门虽然都对共享汽车持支持、鼓励的态度,但各地都还未出台具体的扶持和管理细则。按照国务院制定出台的加快发展充电设施建设意见,到2025年要满足500辆车的充电任务要求,要新建480万个桩,1.2万个站,届时,平均一辆电动汽车就会有一个充电桩。在现实中,车多桩少是一方面,另一方面是很多充电桩的使用效率不高,甚至出现闲置,其原

5 偏僻的位置，就会侵占公共资源，随便停放，还有可能造成违停问题。当前，共享单车的随意停放已经对正常的出行秩序产生了不利影响，如果问题得不到解决必然会导致共享交通工具的使用效率和使用价值大幅下降，甚至可能导致共享交通工具最终被市场淘汰；一旦共享汽车停放失控，势必会导致行政管理部门的介入，使共享交通的发展空间进一步被挤压。指望共享汽车像单车那样随时随地停放是不现实的，但如果停车太麻烦，比如还车点太远、停车成本过高，都会成为压垮行业发展的致命稻草。停车位不足是另一大问题，在北上广深等一线城市，公共停车位资源本就紧张，许多共享汽车无车位可停。多家共享汽车企业负责人表示，取还车网点是行业发展的关键，但已有网点远远不能满足用户需求，停车位不足直接影响用户体验。大部分共享汽车实行站点化运营，无法实现随取随还，用户取车时虽然不必支付停车费用，但“最后一公里”还要接驳共享单车，更是用户吐槽的焦点。此外，那些采取“接力用车”模式实现随取随还的共享汽车品牌，往往停车费用要由下一位“接力”使用者支付，即便推出返还其一定数量虚拟货币的补救方式，最终还是会影响到用户体验。 2017年12月，智慧停车产业研究院联合第一财经商业数据中心，共同发布的《2017中国智慧停车行业大数据报告》，重点选取了北京、上海、广州、深圳、重庆、苏州、成都、武汉、西安、长沙十大核心城市进行大数据分析研究。报告显示， “停车难”问题的症结，并不仅仅在于车位数量少。虽然我国停车位缺口率较大，但与此同时，车场的平均空置率也高达51.3%，其中重庆主城空置率达48%，存在严重的停车资源浪费现象，这正是导致停车难的另一大关键原因。（二）充电桩问题由于更契合环保出行的理念、更具经济性，目前市场上90％以上的分时租赁汽车为新能源汽车，而目前，新能源汽车推广的关键问题——充电桩，在国内的几乎所有城市，都还没有得到很好的解决。北京、上海、广州、深圳等地交通管理部门虽然都对共享汽车持支持、鼓励的态度，但各地都还未出台具体的扶持和管理细则。按照国务院制定出台的加快发展充电设施建设意见，到2025年要满足500万辆车的充电任务要求，要新建480万个桩，1.2万个站，届时，平均一辆电动汽车就会有一个充电桩。在现实中，车多桩少是一方面，另一方面是很多充电桩的使用效率不高，甚至出现闲置，其原图 2 主要城市停车位供给与需求情况图片来源：《2017 中国智慧停车行业大数据报告》