游大麻的疯狂 要严厉得多①,通常对被判谋杀罪成立的美国人的典型处罚是 11年零4个月的监禁。印第安纳州法宫判处的监禁期限往往长 ~些,但是如果服刑期有良好的表现,那么因犯实际服刑时 间不会超过判决书上判决的监禁时间的一半。当我们关注马 克·扬(Mark Young)案例的时候,以上的辅助信息值得我们 牢记在心里。38岁的扬在印第安纳波利斯市的家中被铺,罪名 是充当贩卖产于摩根县附近一…家农场的700磅大麻的中间人, 扬在联邦法律下受到审判而且被判有罪。他以前从来没有受到 毒品交易的指控,而且也没有暴力犯罪的前科,扬在非法交易 中的角色只是个中间人,而月以前从来没有贩卖过任何毒品, 这次他只是简单地给三个想买大麻的人介绍了两个想出售大量 大麻的人,面且罪行发生在他被捕的…年半之前。没有没收的 大麻、钱款或任何涉及扬犯罪的确凿物证,只是凭…个与政府 合作的同谋犯的证词就判他罪名成立,1992年2月8日,莎 拉·埃文斯·巴克尔法宫(Judge Sarah Evans Barker)判处扬终 身监禁面且不得假释。 大麻在美国青年文化中如此地司空见惯,面且在高中和大学 的派对上出现大麻的味道也是如此稀松平常,以至于许多美国人 甚至以为吸食大麻的违法行为很少会被送进监狱。实际上,召前 已经有许多人由于触猊大麻法律而被关进监狱,面且入狱的人数 比美国历史上任何时期都多。联邦监狱系统里大约增翔了2万名 ①在与在与印第安纳州政府攻造部的帕姆·帕特森(Pam Patterson)会谈后, 得知2001年印第安纳州的平均监禁刑期是:强虾犯16.5年监禁、抢劫犯 重1.8年、谋杀死50.34年监禁,根据司法统计局2001年10月公布的“1998 年州法院的重限判决”报告显示,语常…名被判罪名成立的谋杀犯的监禁 刑期平均为136个月。 13
大麻的疯狂 QRE三FER MADN医S$ 的因犯①,他们入狱的主要原因是由于大麻犯罪,但是很难得到 各州监狱和本地监狱相应的统计数据,合理的猜测大约还会有另 外的25000名到30000名的大麻罪犯因徒。马克·扬的判决尽管 很特别,组无独有偶,现在可能有数十名大麻罪犯②由于被判处 终身监禁面被关进联邦重罪监狱而且没有假释的希望。解果将那 些被处以20年、30年或是40年监禁的中年罪犯③算在内的话, 那么将老死在监狱中的人数可能会高达数百人。至于那些因为种 ①我所能得到的当时最新的统计数据是,1998年共计有927717人被州法院判 处重罪违法,其中6.1%的罪犯是大麻犯罪,而3.6%的罪犯是因为拥有大 麻,2.5%的罪犯是因为参与大麻交易:这也就意味着,在1998年,被州 法院判处的大麻重罪的罪犯人数大约是56600人·其中的33400人是因为 拥有大麻,23200人是图为参与大麻的交易。司法统计局并没有准确地计算 出到底有多少名大寐重艱的罪犯被关进监狱,俱是,它的确说明了,1998 年,在那些因为拥有大寐被州法院判处大麻重罪的罪犯中,有36%的罪犯被 送进监狱;面在那些因为参与大痲交易被州法院判处大麻重罪的罪犯中,有 45%的罪犯被关人监狱。那些拥有大麻罪名的罪犯在监狱中大约服刑4个 月,参与大麻交易的囚徒天约被关押了22个月。这就说明,在1998年,大 约有12000个因辨有大麻获重罪的罪犯被送进监狱,大约有10440个因参与 大麻交易而获重罪的罪犯鱼被关进监狱,所以那时监狱中大约有32880名大 麻罪犯。我为什么要采用25000人到30000人这个数字呢?因为,我猜测那 些因为大麻重罪的判决会可能比其他毒品重罪的判决要低一些。上述资料的 来源参见200!年19月“司法统计局”公布的《州法院的重罪判决》。 ②在美国判决委员会可以得到192年、1993年、1994年依据联邦法律被判处终 身监禁的大麻罪犯的人数,在这二年中,总共有6人被判处终身监禁。在司法 局最新的报告中,99年共有88名毒品犯罪者依据联邦法律被判处终身监禁, 但是这份报告并没有指明涉及妻品的类型。因为199年因大麻犯罪被关进监狱 的人数大大高于涉及其他毒品的人数,所以根据88人所估计出来的“数十名 大麻罪犯”似乎是比较公正的一个数字。参见“1999年联邦毒品罪犯。” ③根据从美国判决委员会得到的信息,依据联邦法律,在1992年和1993年 两年中,,总共有110名大麻罪犯被判处240个月的监禁或刑期更长的判罚, 从那时起,每年被关进联邦监狱的大麻罪犯人数至少已经增加了50%。 14
循大麻的疯狂 植、贩卖、拥有或购买大麻被判处终身监禁而关到州教养所和收 容所的囚犯人数①,恐怕世上没有人能说得清楚。 一提到“毒品战争”,人们马上就会联想到哥伦比亚的交换 俘虏和哥伦比亚市中心的瘾君子有们的景象,从许多方面看,这绝 对是个误解。大麻是(而且很久前就已经是)美国最普遍使用 的非法毒品,吸食大麻的数量比其他毒品的总量还多。大约有 1/3的超过12岁的美国人至少吸食过-…次大麻,大约有2千万 的美国人每年都吸食大麻,而且有2百多万的美国人每天都在吸 食大麻。②海洛因和可卡因都是从其他国家或地区进口的,而美 ①在美国,至少有十几个州河以根据违反《控制物质法案》判处大麻罪犯40 年或更长的监禁甚至终身监禁。这些州是:测拉巴马州(终身监禁)、佛罗 里达州(74年监禁)、路易斯安那州(80年监禁)、密西西比州〔终身监 禁)、密苏里州(终身监禁)、蒙大拿州(终身监禁)、内华达州(终生监 禁)、俄克拉荷马州(终生监禁)、罗得岛州(终生监禁)、田纳西州(60年 监禁)、得克萨斯州(终身监禁)、弗吉尼亚州(40年监禁)。在那些习惯执 行严厉刑罚的州,处理-一起大麻犯罪就像棒球中的“三震出局”一样,直接 判处终身监禁据司法统计局的数据,1998年因拥有毒品而获重罪的罪犯有 0.2%被判处终身监禁,因参与毒品交易丽获重罪的罪犯有0.1%被处以终身 监禁。当年,大约有121000人因为拥有毒品被判重罪,同时,大约有 214600人因参与毒品交易获得重罪。这也就意昧着1998年年中大约有 1000人因违反别毒品法被判处终身监禁。但是,司法统计局的数据并没有准 确记录到底存多少名因为大麻犯罪而被判处终身监禁的罪犯。详细资料, 请参见“1998年州法院的重罪判罚”以及1999年美圈犯罪同司法协会的 《国家控制物质法案指南》(A Guide to State Controlled Substances Acts)。 在2000年,美国大于12岁的人口中,大约有8%吸食大麻;6%使用其他的非 法毒品;大约有34%系少抽过一次大麻。同年,在190万吸食大麻的人群中, 大约有12%的人在当年吸食大麻的天数是300天或300天以上。所有由联邦调 查得出的吸食大麻的数据恐怕都有很大的水分,它们大大低于真实的数字。在 这样的文化筑围中,很多人都不会如实地将他们吸食大麻的频率告诉政府 的调查人员,这种做法确实是可以理解的、有时候讲实话他确实勉为其雄。 15
大麻的疯狂 OREEF车8 MADNESS 国各地吸食的大麻中有1/4或…半都产于美国本地。虽然过去有 种流行的说法,认为大麻的种植者都是那些加利福尼亚州北部和 夏威夷的老嬉皮士们,但是现在美国国内绝大多数的大麻都产于 美国的中部,从阿巴拉契亚山西面到大平原的这长而宽的地 带。这一地带的农场主凭借着大麻创造了巨大的财富,美国大麻 的年产总值非常惊人:估计在40亿美元到250亿美元之间①,而 从理论上讲,美国的大麻产量既可以从它的消费量(每年美国大麻吸食者每年 吸食的数量),也可从它的产量(美国年生产多少大麻)得出相应的数据、 但不幸的是没有人能切实了解实际种植和吸食的大麻数量。997年,美国毒品 控制政策办公室(OD(P)曾经按照以下的假设,估计出美国人每年吸食的大 麻数量,在1995年,大约有860万人每月吸食大麻,这些人每月平均抽8.7支 大麻,而每支大麻烟卷的重量约为0.0136盎可,每盎司大麻的价格为26的美 元,根据以上.的假设,毒品控制政策办公室估计995年美国人在大麻上大约花 费了0亿美元,实际上真实的数字差不多可以上浮30%,如果按照该数輦进 行调整,那么这个估计的数值就会接近亿美元。而我根据每天而不是每月吸 食大麻的人数估计、那些每天都捕大麻的人平均每大会抽4到5支大麻烟卷, 我认为,每天抽大麻的20万人…天抽4支大麻的量-定比860力每月都抽大 麻的量大得多。大麻的总花费也取决于每女大麻的成本一40亿美元!还是80 亿美元?用不着过分地分析,我估计每年生产消费的大麻的价值大约在20亿 到300亿美元之间。989年,哈佛学院研究大众政策的马克·无R.克莱曼 (Mark A.R.Kleiman)普经使翔基于消费的方法得出估计数据,他估计美国市 场上的大麻总计约为140亿美元,其中大约有40亿美元的大麻产于美闲本土.。 而这种基于消费的估值也有很大的偏差,拉尔夫·魏斯海特(Ralph Weisheit) 就认为,190年代末美国大麻产量的价值大约在320亿到650亿美元之间,约 翰·格特曼和保罗·阿尔门塔诺(John Gettman and Paul Armentano)在全国倡 学修改大麻法令委员会(0RM1)“198年农作物报告”中曾经指出,97年 美国本土种植价值约为151亿美元的大麻,而这些大麻的零售价大约接近252 亿美元。所以,综上所述,估计大麻年产量是一件匪夷所思的事情。982年, DEA曾经宜称,他们设收了38%的美国本土种植的大麻,而基数也是缉毒 局估计出来的,知今,雄薛局不再推算美国本地的室内、室外种植的大麻应 量了,也许,这是一个明智的决定。以上资料来源于:1997年9(转下页注) 16
酱大麻的孩狂 2001年美国最大的合法商品作物也就是玉米的年总值大概也就 只有190亿美元。 大麻背后有许多组织完善的支持者,他们通过书籍、杂志、 网站和流行音乐呼吁大麻的合法性以及促进大麻的使用。他们相 信大麻是非常重要的,它不仅是一种良性的娱乐药品,它也是 种草药,面且它还是工业应用下的一种日用品。反对者的态度也 极为坚定,组织也更为完善。他们认为大麻是…种危险的毒品, 它伤害使用者的精神和身体以及良好的精神状态,它促使人们发 生不负责任的性行为,并且鼓励蔑视传统的价值观并威胁到美国 的年轻一代。正在发生的激烈争论就像恶劣环境中依然茁壮的野 草一样遍布美国的50个州。双方都同意大麻摧毁了无数人的生 活,但是难辞其咎的是大麻本身还是禁止使用大麻的相关法律, 在这一点上双方是针锋相对的。 1982年由罗纳德·里根总统开始的针对毒品的战争在很大 程度上是反对大麻的战役,是由一些保守的家长团体组织开展 的。在过去的十多年里,州和联邦政府对大麻犯罪降低了惩罚。 但是在1980年代,禁止大麻的相关法律曾经是非常严厉的,有 很多的强制管理方法,惩罚也比以往的政府严厉得多,例如,在 “大麻疯狂”的1930年代,那时候政府的管理更像是例行公事。 那些过去通常用来打击海洛因和可卡因交易的所有合法的手段 (接上页注①)月29日,毒品控制政策办公室的《美国毒品消耗,1988~1995》 (聊at America's Users Spend on Drugs,1988~1995):马克·A.R.克菜曼的 《大麻:滥用的代价、控制的代价》(Marijuana:Costs of Abuse,Costs of Control);拉尔夫·魏斯海特的《国产大麻》(Domestic Marijuana):约翰· 格特曼和保罗·阿尔门塔诺1998年10月做出的《全闲得导修改大麻法令委 员会关于美国国内大麻产品的报告一1998年大麻作物报告》(N0RML Report on U.S.Domestic Marijuana Production,1998 Marijuana Crop Report) 17