关于管理职能,还应注意: 第一、不同业务领域在管理智能内容上有所差别。由于不同组织、部门的 具体业务领域各不相同,其管理工作也就表现出不同的特点。如:同为计划工作, 营销部门儆产品定价、推销方式、销售渠道等计划,人事部门做人员招募、培训、 晋升等计划。财务部门做筹资计划和收支预算。一般来说,低层次的管理工作与 作业工作联系的较为紧密,而高层次的管理工作与作业联系的就相对较少 第二、对管理职能的认识不断深化。对计划、组织、领导和控制的基本职 能,早在20世纪初管理界就已有认识,时至今日,这种认识也未发生根本性的 变化。只是随着管理理论硏究的深化和客观环境对管理工作要求的变化,人们对 管理职能有了进一步的认识,表现在:一方面,人们对于上述各项基本职能所涵 盖的内容和所使用的方法已经加深了理解;另一方面,人们在此基础上又提出了 些新的管理职能,或者更准确地说,是对原有四个职能的某些方面地强调,从 中分离新的职能,其中特别是决策和创新职能 决策职能从20世纪50年代开始受到人们的重视。管理就是决策,决策贯 穿于管理过程的始终。因为无论计划、组织、领导还是控制,其工作过程说到底 都是由决策的制定和决策的执行两部分活动组成的。决策渗透于管理的所有职能 中,所以管理者在某种程度上也被称为决策者 管理界对于创新职能的重视始于20世纪60年代。因为当时市场正面临着 急剧的变化,竞争在日益加强,许多企业感到不进行创新就难以生存下去,所以 有不少管理学者主张将创新看称成是管理的一项新职能。所谓创新,顾名思义 就是使组织的作业和管理工作都不断地有所革新、有所变化。创新与使组织按照 既定方向及轨迹持续运行——称之为“维持”——常常是有矛盾的。有效的管理 工作,就是要在适度的维持与适度的创新之间取得平衡。周三多认为,创新在管 理循环中处于轴心的地位,成为推动管理循环的原动力。 第三节管理者的角色与技能 管理者做什么 以下是一些主流性的观点 职能论:用一套综合的职能来描述管理者的工作,法约尔是提出这一做法 的第一人,他的职能论在20世纪30年代得到古利克的进一步推动。后者为经理 们提出 POSDCORB(即计划、组织、人事、指挥、协调、报告和预算)。职能论 的主张者们认为:“那些对经营者有深入了解的人可以从中找到与之相适应的、 任何一个总经理的每一种重要的活动”。然而,职能论的批评者们纷纷提出,用
不同的职能来划分管理者所做的工作时,他们自身和观察他们的人们都会感到困 惑,因为这些职能并不能完全描绘经理们的实际工作。批评者认为,这种做法会 妨碍人们对管理者应该干什么进行更深和更准确的研究 任务论:德鲁克指出,管理者有两项特殊的任务:第一,创造出一个富有 活力的整体,它把投入于其中的各项资源转化为较各项资源的总和更多的东西 第二,在每一项决策和行动中协调当前的和长期的利益要求。在完成这两项任务 的过程中,管理者有五项基本作业:(1)制定目标。(2)从事组织工作。(3)从事激励 和信息交流工作。(4)为衡量每位员工的工作成就建立标准。(5)培养包括自己在内 的组织成员。 角色论:20世纪五六十年代,一些研究者从领导者行为和管理者现实活动 的角度来探讨“管理者干什么”的问题。其中,富有建树的加拿大的亨利·明茨 伯格,其主要工作如下 1、把管理者的职位作为分析的起点。 2、将管理者界定为负责一个组织单位的人,这意味着他拥有正式权威和特 殊地位 3、定义角色为属于一定职能或地位的一套有条理的行为 4、在以上假设的基础上,把管理者的工作分成十个角色共三类:一是与人 际关系有关的工作(人际角色:代表人、领导者、联络者);二是与信息传递有 关的工作(信息角色:监督者、传播者、发言人):三是与决策有关的工作(决 策角色:企业家、干扰对付者或故障排除者、资源分配者、谈判者) 5、明茨伯格提出,正式权威和特殊地位产生了人际关系工作中的三种角色: 挂名首脑、联络者和领导者。这三种角色使管理者具有获得信息的独特地位,就 此形成管理者在与信息传递有关的工作中的三种角色:监听者、传播者和发言人 信息和权力的特殊地位将管理者置于组织重大决策的中心地位,由此产生了管理 者在与决策有关的工作中的四种角色:企业家、故障排除者、资源分配者和谈判 者 、管理者的角色 正式权力和地位 人际角色 信息角色 决策者 代表人 监督者 领导者 传播者 干扰对付者(故障排除者) 资源分配者 联络人 发言人 谈判者 (一)人际角色