大学生思想政治教育文件汇编 中共中央宜传部教育部关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知 (2004年11月19日印,教社政(2004)13号) 党的十三届四中全会以来,各级宣传、教育部门和高等学校积极推进形势与政策教育, 取得了很大成绩。但是,面对新世纪新阶段的新情况、新问题,形势与政策教育教学还存在 些亟待加强的地方。为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治 教育的意见》(中发(2004)16号),不断增强形势与政策教育的针对性和实效性,现就 进一步加强高等学校学生形势与政策教育的有关要求通知如下: 1.形势与政策教育是髙等学校学生思想政治教育的重要内容。形势与政策课是高校思 想政治理论课的重要组成部分,是对学生进行形势与政策教育的主渠道、主阵地,是每个学 生的必修课程,在大学生思想政治教育中担负着重要使命,具有不可替代的重要作用 形势与政策教育要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重 要思想为指导,牢固树立和认真落实科学发展观,紧密结合全面建设小康社会的实际,针对 学生关注的热点问题和思想特点,帮助学生认清国内外形势,教育和引导学生全面准确地理 解党的路线、方针和政策,坚定在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路的信心和决心, 积极投身改革开放和现代化建设伟大事业 要根据新世纪新阶段面临的新情况新问题,加强形势与政策教育教学的针对性。当前和 今后一个时期,要着重进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育:进行我国 改革开放和社会主义现代化建设的形势、任务和发展成就教育:进行党和国家重大方针政策 重大活动和重大改革措施教育:进行当前国际形势与国际关系的状况、发展趋势和我国的对 外政策,世界重大事件及我国政府的原则立场教育;进行马克思主义形势观、政策观教育 2.要定期编写形势与政策教育宣讲提纲,建立形势与政策教育资源库。为高等学校形 势与政策课教学第一线提供内容丰富、针对性和时效性强的教学资料是一项重要的基础性工 作,要持之以恒地抓下去,常编常新。教育部根据中宣部关于形势与政策教育的部署,加强 高等学校形势与政策课教材和教学资料的建设。每年制定两期形势与政策课教学要点,于春、 秋两季学期开学前印发全国各地教育部门和高等学校,作为教学参考资料。组织编写制作及 时反映国内外形势最新动态的《时事报告(大学生版)》和《时事》VCD作为学生学习辅导 资料。要把《时事报告》作为教师教学必备参考资料。省级教育行政部门要把中宣部、教育 部等有关部门不定期下发的形势教育文字、音像资料,及时送到各高等学校,组织好广大师 生学习。各高等学校可根据中宣部、教育部的要求,结合本地本校学生关注的热点问题和思 想特点,编写教学参考资料。教育部和省级教育部门以及高校之间要加强协作,逐步形成中 央和地方两级教育教学资料信息网络。要在调研基础上,积极创造条件,力争在3年内建立 形势与政策教育资源库,实现资源共享 3.要以规范化制度化建设为重点,加强形势与政策课教学管理。形势与政策课按平均 每学期16周,每周1学时计算。本科四年期间的学习,计2个学分:专科期间的学习,计 1个学分。各地宣传和教育部门,要认真组织和督促实施。各高等学校要从编制教学计划 明确教学要求、建立教学组织、开展集体备课、建立成绩档案、反馈教学信息等方面,全面 加强课程建设。要强化形势与政策课教学管理,实行学年考核制,每学年考核一次,该课程 总成绩为各学年考核平均成绩,一次计入学生成绩册。考核工作由学校教务部门统一安排。 要充分考虑本课特点,主要考核学生对国内外形势的认识和对党的路线、方针、政策的理解 考核方法要灵活,可采用开卷考试、写论文等形式s
1 大学生思想政治教育文件汇编 中共中央宣传部 教育部关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知 （2004 年 11 月 19 日印，教社政〔2004〕13 号） 党的十三届四中全会以来，各级宣传、教育部门和高等学校积极推进形势与政策教育， 取得了很大成绩。但是，面对新世纪新阶段的新情况、新问题，形势与政策教育教学还存在 一些亟待加强的地方。为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治 教育的意见》（中发〔2004〕16 号），不断增强形势与政策教育的针对性和实效性，现就 进一步加强高等学校学生形势与政策教育的有关要求通知如下： 1．形势与政策教育是高等学校学生思想政治教育的重要内容。形势与政策课是高校思 想政治理论课的重要组成部分，是对学生进行形势与政策教育的主渠道、主阵地，是每个学 生的必修课程，在大学生思想政治教育中担负着重要使命，具有不可替代的重要作用。 形势与政策教育要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重 要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，紧密结合全面建设小康社会的实际，针对 学生关注的热点问题和思想特点，帮助学生认清国内外形势，教育和引导学生全面准确地理 解党的路线、方针和政策，坚定在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路的信心和决心， 积极投身改革开放和现代化建设伟大事业。 要根据新世纪新阶段面临的新情况新问题，加强形势与政策教育教学的针对性。当前和 今后一个时期，要着重进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育；进行我国 改革开放和社会主义现代化建设的形势、任务和发展成就教育；进行党和国家重大方针政策、 重大活动和重大改革措施教育；进行当前国际形势与国际关系的状况、发展趋势和我国的对 外政策，世界重大事件及我国政府的原则立场教育；进行马克思主义形势观、政策观教育。 2．要定期编写形势与政策教育宣讲提纲，建立形势与政策教育资源库。为高等学校形 势与政策课教学第一线提供内容丰富、针对性和时效性强的教学资料是一项重要的基础性工 作，要持之以恒地抓下去，常编常新。教育部根据中宣部关于形势与政策教育的部署，加强 高等学校形势与政策课教材和教学资料的建设。每年制定两期形势与政策课教学要点，于春、 秋两季学期开学前印发全国各地教育部门和高等学校，作为教学参考资料。组织编写制作及 时反映国内外形势最新动态的《时事报告（大学生版）》和《时事》VCD 作为学生学习辅导 资料。要把《时事报告》作为教师教学必备参考资料。省级教育行政部门要把中宣部、教育 部等有关部门不定期下发的形势教育文字、音像资料，及时送到各高等学校，组织好广大师 生学习。各高等学校可根据中宣部、教育部的要求，结合本地本校学生关注的热点问题和思 想特点，编写教学参考资料。教育部和省级教育部门以及高校之间要加强协作，逐步形成中 央和地方两级教育教学资料信息网络。要在调研基础上，积极创造条件，力争在 3 年内建立 形势与政策教育资源库，实现资源共享。 3．要以规范化制度化建设为重点，加强形势与政策课教学管理。形势与政策课按平均 每学期 16 周，每周 1 学时计算。本科四年期间的学习，计 2 个学分；专科期间的学习，计 1 个学分。各地宣传和教育部门，要认真组织和督促实施。各高等学校要从编制教学计划、 明确教学要求、建立教学组织、开展集体备课、建立成绩档案、反馈教学信息等方面，全面 加强课程建设。要强化形势与政策课教学管理，实行学年考核制，每学年考核一次，该课程 总成绩为各学年考核平均成绩，一次计入学生成绩册。考核工作由学校教务部门统一安排。 要充分考虑本课特点，主要考核学生对国内外形势的认识和对党的路线、方针、政策的理解。 考核方法要灵活，可采用开卷考试、写论文等形式
4.积极探索新形势下开展形势与政策教育的新方式和新途径。要根据教学的需要和学 生的特点,采取灵活多样的教学方式。要努力做到系统讲授与形势报告、专题讲座相结合, 请进来与走出去相结合,课堂教学与课外讨论、交流相结合,正面教育与学生自我教育相结 合。要建立高等学校学生形势报告会制度。每年春、秋两季学期开学后或在国内外发生重大 事件时,在北京组织几场大型形势报告会,请中央领导或中央、国家机关有关部门负责同志 为高等学校学生作报告,并制作成文字、音像制品发到全国各地,发挥辐射和带动作用。各 地要建立相应的报告会制度,邀请省级党政主要负责同志结合本地区发展的实际,每年为高 等学校作形势报告,使学生更直接地了解改革开放和经济社会发展的新成就新变化。要抓住 重大节日、纪念日、重大事件发生的时机,挖掘教育资源,通过座谈会、研讨会等方式,广 泛开展宣传教育活动,切实增进教育效果。要通过对教育系统特别是学生先进典型和英雄人 物事迹的宣传,充分发挥先进典型和英雄人物在思想政治教育中的引导、示范和辐射作用。 要把形势与政策教育与“三下乡”、“青年志愿者”等活动结合起来,使学生在社会实践中 接受教育。要积极运用互联网这一现代信息技术,丰富教育资源,创新教学方法,拓展教育 空间。各综合教育网站和各校园网站要设立形势与政策教育的网页、专栏,组织开展各种形 式的网上教学、讨论等活动 5.要建设一支以精干的专职教师为骨干,以思想政治教育工作队伍为主体,专兼结合 的教师队伍。要配备高素质的专职教师负责形势与政策课的教学和研究工作。形势与政策课 专职教师,要纳入思想政治理论课教师编制。学校党政领导、学生辅导员和班主任、思想政 治理论课教师、哲学社会科学相关学科的教师都要积极承担一定的形势与政策教学任务。也 可聘请地方党政领导、知名企业家、社会各条战线的先进人物担任特约报告员。 要加强教师培训工作。要逐步建立健全中央和地方两级形势与政策课教师培训机制。教 育部要继续坚持在每年春、秋两季学期开学前,集中培训全国高等学校形势与政策课骨干教 师。各地教育部门也要创造条件开展教师培训。各高等学校要为教师进修、提高、査阅文件 提供方便。各地各高等学校要创造条件,有计划地安排形势与政策课教师进行国内外考察, 使教师不断开阔眼界,丰富教学素材。要充分考虑这门课难度大、变化快、备课耗时多的特 点,合理计算专兼职教师的教学工作量。 6.要建立健全形势与政策教育领导体制和工作机制。中宣部、教育部负责高等学校学 生形势与政策教育工作的全面指导。省级宣传和教育部门要根据中宣部、教育部的有关指导 性意见,加强领导,结合当地实际,部署每一学期的教学工作,并组织落实教师培训等。高 等学校要建立健全党委统一领导,党委宣传部与思想政治理论课教学管理机构牵头负责,教 务部门、学生工作部、团委直接参与的教育教学领导体制和工作机制,制定教育教学计划 组织实施教学活动。要加强督查工作,形成定期或不定期地教学检查和督导的工作机制。 建立和完善髙等学校形势与政策教育保障机制。要把形势与政策教育作为学生思想政治 教育的重要组成部分,确保所需各项经费落到实处。学校要为形势与政策教育提供必要的场 所和设备。要充分利用校园网主题教育网站或网页,畅通校内有线广播、电视,及时宣传报 道党和国家的重大方针政策、新闻事件等,加强正面引导。要把形势与政策课作为重点课程 加强建设,作为考核评估高等学校教学质量和水平的重要指标,纳入高等学校党建工作和思 想政治教育工作评估体系 7.要加强髙等学校形势与政策教育硏究工作。重点硏究马克思主义形势观和政策观等 基本理论、基本观点,研究学生关注的热点、难点问题,密切关注国内外大事,及时准确把 握动态,不断增强教育教学的敏锐性和时效性。各地教育部门和高等学校要鼓励和组织教师 开展科学研究,在国家、地方和高校设立相关研究科研课题予以支持,并为研究成果的发表 提供园地 成人高等学校及其他高等教育机构的学生形势与政策教育请参照本通知执行
2 4．积极探索新形势下开展形势与政策教育的新方式和新途径。要根据教学的需要和学 生的特点，采取灵活多样的教学方式。要努力做到系统讲授与形势报告、专题讲座相结合， 请进来与走出去相结合，课堂教学与课外讨论、交流相结合，正面教育与学生自我教育相结 合。要建立高等学校学生形势报告会制度。每年春、秋两季学期开学后或在国内外发生重大 事件时，在北京组织几场大型形势报告会，请中央领导或中央、国家机关有关部门负责同志 为高等学校学生作报告，并制作成文字、音像制品发到全国各地，发挥辐射和带动作用。各 地要建立相应的报告会制度，邀请省级党政主要负责同志结合本地区发展的实际，每年为高 等学校作形势报告，使学生更直接地了解改革开放和经济社会发展的新成就新变化。要抓住 重大节日、纪念日、重大事件发生的时机，挖掘教育资源，通过座谈会、研讨会等方式，广 泛开展宣传教育活动，切实增进教育效果。要通过对教育系统特别是学生先进典型和英雄人 物事迹的宣传，充分发挥先进典型和英雄人物在思想政治教育中的引导、示范和辐射作用。 要把形势与政策教育与“三下乡”、“青年志愿者”等活动结合起来，使学生在社会实践中 接受教育。要积极运用互联网这一现代信息技术，丰富教育资源，创新教学方法，拓展教育 空间。各综合教育网站和各校园网站要设立形势与政策教育的网页、专栏，组织开展各种形 式的网上教学、讨论等活动。 5．要建设一支以精干的专职教师为骨干，以思想政治教育工作队伍为主体，专兼结合 的教师队伍。要配备高素质的专职教师负责形势与政策课的教学和研究工作。形势与政策课 专职教师，要纳入思想政治理论课教师编制。学校党政领导、学生辅导员和班主任、思想政 治理论课教师、哲学社会科学相关学科的教师都要积极承担一定的形势与政策教学任务。也 可聘请地方党政领导、知名企业家、社会各条战线的先进人物担任特约报告员。 要加强教师培训工作。要逐步建立健全中央和地方两级形势与政策课教师培训机制。教 育部要继续坚持在每年春、秋两季学期开学前，集中培训全国高等学校形势与政策课骨干教 师。各地教育部门也要创造条件开展教师培训。各高等学校要为教师进修、提高、查阅文件 提供方便。各地各高等学校要创造条件，有计划地安排形势与政策课教师进行国内外考察， 使教师不断开阔眼界，丰富教学素材。要充分考虑这门课难度大、变化快、备课耗时多的特 点，合理计算专兼职教师的教学工作量。 6．要建立健全形势与政策教育领导体制和工作机制。中宣部、教育部负责高等学校学 生形势与政策教育工作的全面指导。省级宣传和教育部门要根据中宣部、教育部的有关指导 性意见，加强领导，结合当地实际，部署每一学期的教学工作，并组织落实教师培训等。高 等学校要建立健全党委统一领导，党委宣传部与思想政治理论课教学管理机构牵头负责，教 务部门、学生工作部、团委直接参与的教育教学领导体制和工作机制，制定教育教学计划， 组织实施教学活动。要加强督查工作，形成定期或不定期地教学检查和督导的工作机制。 建立和完善高等学校形势与政策教育保障机制。要把形势与政策教育作为学生思想政治 教育的重要组成部分，确保所需各项经费落到实处。学校要为形势与政策教育提供必要的场 所和设备。要充分利用校园网主题教育网站或网页，畅通校内有线广播、电视，及时宣传报 道党和国家的重大方针政策、新闻事件等，加强正面引导。要把形势与政策课作为重点课程 加强建设，作为考核评估高等学校教学质量和水平的重要指标，纳入高等学校党建工作和思 想政治教育工作评估体系。 7．要加强高等学校形势与政策教育研究工作。重点研究马克思主义形势观和政策观等 基本理论、基本观点，研究学生关注的热点、难点问题，密切关注国内外大事，及时准确把 握动态，不断增强教育教学的敏锐性和时效性。各地教育部门和高等学校要鼓励和组织教师 开展科学研究，在国家、地方和高校设立相关研究科研课题予以支持，并为研究成果的发表 提供园地。 成人高等学校及其他高等教育机构的学生形势与政策教育请参照本通知执行
教育部共青团中央关于进一步加强高等学校校园文化建设的意见 (2004年12月20日印发,教社政〔2004)16号) 各省、自治区、直辖市党委教育工作部门、教育厅(教委),团委,国务院有关部委 教育司(局),新疆生产建设兵团教育局,部属各高等学校: 为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(中 发〔2004)16号)精神,现就加强和改进高等学校校园文化建设提出以下意见。 进一步明确高等学校校园文化建设的总体要求 高等学校校园文化是社会主义先进文化的重要组成部分。加强校园文化建设对于推进高 等教育改革发展、加强和改进大学生思想政治教育、全面提高大学生综合素质,具有十分重 要的意义 高等学校校园文化建设的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指 导,坚持社会主义先进文化的发展方向,遵循文化发展规律,借鉴吸收人类文明有益成 果,以实施科学文化素质教育为基础,以建设优良的校风、教风、学风为核心,以优化 校园文化环境为重点,以树立正确的世界观、人生观、价值观为导向,弘扬主旋律,突 出高品位,加强管理,注重积累,努力建设体现社会主义特点、时代特征和学校特色的 校园文化,不断满足大学生日益增长的精神文化需求,为培养社会主义合格建设者和可 靠接班人提供强大的精神动力,使高等学校成为发展中国特色社会主义先进文化的重要 基地、示范区和辐射源 高等学校校园文化建设的主要任务是:(1)以理想信念教育为核心,深入进行树立 正确的世界观、人生观和价值观教育:以爱国主义教育为重点,深入进行弘扬和培育 民族精神教育:以基本道德规范为基础,深入进行公民道德教育;以大学生全面发展为 目标,深入进行素质教育。(2)重视和加强校风建设,培育良好的教风和学风,形成对 教职工具有凝聚作用、对学生具有陶冶作用、对社会具有示范作用的优良校风。(3)积 极开展校园文化活动,把德育与智育、体育、美育有机结合起来,寓教育于文化活动之 中,促进大学生思想道德素质、科学文化素质和健康素质协调发展。(4)加强校园人文 环境和自然环境建设,建造精神内涵丰富的物质文化环境,努力营造良好的育人氛围 扎实推进高等学校校园文化建设 深入开展校风建设。要在充分挖掘学校历史传统宝贵资源的基础上,结合学校发展 战略和规划,根据学校办学思想和理念,大力营造崇尚科学、严谨求实、善于创造、具有时 代特征和学校特色的良好校园风气。要扎实开展师德教育,制定完善师德规范,严格师德管 理,加强教师思想品德和学术道德教育,宣传师德建设先进典型,积极建设“志存高远、爱 国敬业,为人师表、教书育人,严谨笃学、与时俱进”的优良教风。要制订完善大学生行为 规范,严格管理特别是考试纪律管理,营造良好的学习氛围,努力形成勤于学习、奋发向 上、诚实守信、敢于创新的良好学风。要结合党风廉政建设开展廉政宣传教育,在大学生 中传播廉政知识,弘扬廉政精神,培育和建设廉政文化。通过校风建设,在校园树立热爱祖 国、决心为建设中国特色社会主义贡献自己全部力量的共同理想和坚定信念,培育自强不息 不怕任何艰难险阻、勇往直前的共同意志和奋斗精神,形成与时俱进、昂扬向上、勇于创新 的共同追求和开拓意识。 大力加强人文素质和科学精神教育。要继续实施“大学生全面素质教育工程”,把人 文素质和科学精神教育融入到高等学校人才培养的全过程,落实到教育教学的各环节。要不 断整合教育资源,努力形成一支学术水平高,学科构成合理的专家学者队伍,逐步建立起内
3 教育部 共青团中央关于进一步加强高等学校校园文化建设的意见 （2004 年 12 月 20 日印发，教社政〔2004〕16 号） 各省、自治区、直辖市党委教育工作部门、教育厅（教委），团委，国务院有关部委 教育司（局），新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校： 为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中 发〔2004〕16 号）精神，现就加强和改进高等学校校园文化建设提出以下意见。 一、进一步明确高等学校校园文化建设的总体要求 高等学校校园文化是社会主义先进文化的重要组成部分。加强校园文化建设对于推进高 等教育改革发展、加强和改进大学生思想政治教育、全面提高大学生综合素质，具有十分重 要的意义。 高等学校校园文化建设的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指 导，坚持社会主义先进文化的发展方向，遵循文化发展规律，借鉴吸收人类文明有益成 果，以实施科学文化素质教育为基础，以建设优良的校风、教风、学风为核心，以优化 校园文化环境为重点，以树立正确的世界观、人生观、价值观为导向，弘扬主旋律，突 出高品位，加强管理，注重积累，努力建设体现社会主义特点、时代特征和学校特色的 校园文化，不断满足大学生日益增长的精神文化需求，为培养社会主义合格建设者和可 靠接班人提供强大的精神动力，使高等学校成为发展中国特色社会主义先进文化的重要 基地、示范区和辐射源。 高等学校校园文化建设的主要任务是：（1）以理想信念教育为核心，深入进行树立 正确的世界观、人生观和价值观教育；以爱国主义教育为重点，深入进行弘扬和培育 民族精神教育；以基本道德规范为基础，深入进行公民道德教育；以大学生全面发展为 目标，深入进行素质教育。（2）重视和加强校风建设，培育良好的教风和学风，形成对 教职工具有凝聚作用、对学生具有陶冶作用、对社会具有示范作用的优良校风。（3）积 极开展校园文化活动，把德育与智育、体育、美育有机结合起来，寓教育于文化活动之 中，促进大学生思想道德素质、科学文化素质和健康素质协调发展。（4）加强校园人文 环境和自然环境建设，建造精神内涵丰富的物质文化环境，努力营造良好的育人氛围。 二、扎实推进高等学校校园文化建设 深入开展校风建设。要在充分挖掘学校历史传统宝贵资源的基础上，结合学校发展 战略和规划，根据学校办学思想和理念，大力营造崇尚科学、严谨求实、善于创造、具有时 代特征和学校特色的良好校园风气。要扎实开展师德教育，制定完善师德规范，严格师德管 理，加强教师思想品德和学术道德教育，宣传师德建设先进典型，积极建设“志存高远、爱 国敬业，为人师表、教书育人，严谨笃学、与时俱进”的优良教风。要制订完善大学生行为 规范，严格管理特别是考试纪律管理，营造良好的学习氛围，努力形成勤于学习、奋发向 上、诚实守信、敢于创新的良好学风。要结合党风廉政建设开展廉政宣传教育，在大学生 中传播廉政知识，弘扬廉政精神，培育和建设廉政文化。通过校风建设，在校园树立热爱祖 国、决心为建设中国特色社会主义贡献自己全部力量的共同理想和坚定信念，培育自强不息、 不怕任何艰难险阻、勇往直前的共同意志和奋斗精神，形成与时俱进、昂扬向上、勇于创新 的共同追求和开拓意识。 大力加强人文素质和科学精神教育。要继续实施“大学生全面素质教育工程”，把人 文素质和科学精神教育融入到高等学校人才培养的全过程，落实到教育教学的各环节。要不 断整合教育资源，努力形成一支学术水平高，学科构成合理的专家学者队伍，逐步建立起内
容覆盖课堂教学、课外活动和社会实践的人文素质和科学精神教育体系。要开好人文素质和 科学精神教育的必修课和选修课,对理、工、农、医科学生要多开设文学、历史、哲学、艺 术等人文社会科学课程,对文科学生要适当开设自然科学与工程技术课程。通过人文素质和 科学精神教育,不断提升大学生的人格、气质、修养等内在品质,培养大学生的创新精神 教育引导大学生正确处理好人与人、人与社会、人与自然的关系。要建设好大学生文化素 质教育基地,充分发挥现有国家和省级大学生文化素质教育基地的示范、辐射作用。 精心组织校园文化活动。要精心设计和组织开展内容丰富、形式新颖、吸引力强的思 想政治、学术科技、文娱体育等校园文化活动,把德育、智育、体育、美育渗透到校园文化 活动之中,使大学生在活动参与中受到潜移默化的影响,思想感情得到熏陶、精神生活得到 充实、道德境界得到升华。要充分利用五四青年节、七一建党纪念日、十一国庆节、 九 运动纪念日等重大节庆日和纪念日,开展主题教育活动,唱响爱国主义、集体主义、社会 主义主旋律。要深入开展“创建文明校园、文明班级、文明宿舍,做文明大学生”的道 德实践活动,把思想道德教育的要求和任务融入大学生的学习生活之中,引导大学生从具 体事情抓起,从一言一行做起,养成文明行为,培养良好的道德情操。要全面实施“大 学生素质拓展计划”,通过办好大学生科技文化节、大学生“挑战杯”、大学生艺术节、 大学生运动会和深入开展大学生社会实践活动,不断提高大学生的综合素质。 积极开拓校园文化建设的新载体。要充分发挥网络等新型媒体在校园文化建设中的重 要作用,建设好融思想性、知识性、趣味性、服务性于一体的校园网站,不断拓展校园文化 建设的渠道和空间,积极开展健康向上、丰富多彩的网络文化活动,形成网络文化建设工作 体系,牢牢把握网络文化建设主动权,使网络成为校园文化建设新阵地。倡导使用文明、 健康的手机短信用语。要充分发挥大学生社团在校园文化建设中的重要作用,大力扶持理 论学习型社团,热情鼓励学术科技型社团,正确引导兴趣爱好型社团,积极倡导社会公益型 社团。要充分发挥学生社区、学生公寓、网络虚拟群体等新型大学生组织在校园文化建设中 的重要作用,加强有效引导,确保校园文化的正确发展方向 三、大力加强高等学校校园文化环境建设 重视校园人文环境建设。要写好校史、建好校史陈列室,通过资料记载和实物展示,生动形 象地反映学校办学历程,激励大学生继承和弘扬学校优良传统。要确定校训、校歌、校徽、 校标,提倡大学生牢记校训、学唱校歌、佩戴校徽、使用校标,激励大学生热爱学校、刻苦 学习。要发挥优秀校友在校园文化建设中的独特作用,采取请进来、走出去的方式,用优秀 校友的人生经历和感悟、创业历程和成就,激励大学生立志成才,报效祖国。要精心设计 认真组织好开学典礼、毕业典礼、奖学金颁发仪式等具有特殊教育意义的活动,倡导学校领 导为每一位毕业生或毕业生代表颁发毕业证书和学位证书,激励大学生勤奋向上、求实创新。 重视校内文化设施建设。要按照有关规定,建设、设计好教学场所、图书馆,完善教学设施, 优化学习环境,不断满足大学生学习成才的需要。规划、建设好大学生文艺、体育、科技活 动场所,完善校园文化活动设施,各高等学校都要创造条件建设大学生活动中心,为开展校 园文化活动提供必要的场地和条件。要加强校报、校刊、校内广播电视、校园网、学校出版 社、宣传橱窗等的建设,发挥宣传舆论阵地在校园文化建设中的更大作用。 重视校园景观建设。加强校园规划和建设,特别是要做好绿化美化工作,使校园的山、水 园、林、路等达到使用功能、审美功能和教育功能的和谐统一,用优美的校园景观激发大学 生的爱校热情,陶冶大学生关爱自然、关爱社会、关爱他人的美好情操。要在公共场所布置 具有丰富内涵的雕塑、书画等文化作品,营造高尚健康的人文景观氛围。要组织大学生广泛 参与校园楼宇、道路、景点的规划、建设、命名以及管理工作,増强大学生对校园文化环境 的认同感。 重视校园治安综合治理工作。要进一步建立健全责仼制,加强高等学校内部安全管
4 容覆盖课堂教学、课外活动和社会实践的人文素质和科学精神教育体系。要开好人文素质和 科学精神教育的必修课和选修课，对理、工、农、医科学生要多开设文学、历史、哲学、艺 术等人文社会科学课程，对文科学生要适当开设自然科学与工程技术课程。通过人文素质和 科学精神教育，不断提升大学生的人格、气质、修养等内在品质，培养大学生的创新精神， 教育引导大学生正确处理好人与人、人与社会、人与自然的关系。要建设好大学生文化素 质教育基地，充分发挥现有国家和省级大学生文化素质教育基地的示范、辐射作用。 精心组织校园文化活动。要精心设计和组织开展内容丰富、形式新颖、吸引力强的思 想政治、学术科技、文娱体育等校园文化活动，把德育、智育、体育、美育渗透到校园文化 活动之中，使大学生在活动参与中受到潜移默化的影响，思想感情得到熏陶、精神生活得到 充实、道德境界得到升华。要充分利用五四青年节、七一建党纪念日、十一国庆节、一二·九 运动纪念日等重大节庆日和纪念日，开展主题教育活动，唱响爱国主义、集体主义、社会 主义主旋律。要深入开展“创建文明校园、文明班级、文明宿舍，做文明大学生”的道 德实践活动，把思想道德教育的要求和任务融入大学生的学习生活之中，引导大学生从具 体事情抓起，从一言一行做起，养成文明行为，培养良好的道德情操。要全面实施“大 学生素质拓展计划”，通过办好大学生科技文化节、大学生“挑战杯”、大学生艺术节、 大学生运动会和深入开展大学生社会实践活动，不断提高大学生的综合素质。 积极开拓校园文化建设的新载体。要充分发挥网络等新型媒体在校园文化建设中的重 要作用，建设好融思想性、知识性、趣味性、服务性于一体的校园网站，不断拓展校园文化 建设的渠道和空间，积极开展健康向上、丰富多彩的网络文化活动，形成网络文化建设工作 体系，牢牢把握网络文化建设主动权，使网络成为校园文化建设新阵地。倡导使用文明、 健康的手机短信用语。要充分发挥大学生社团在校园文化建设中的重要作用，大力扶持理 论学习型社团，热情鼓励学术科技型社团，正确引导兴趣爱好型社团，积极倡导社会公益型 社团。要充分发挥学生社区、学生公寓、网络虚拟群体等新型大学生组织在校园文化建设中 的重要作用，加强有效引导，确保校园文化的正确发展方向。 三、大力加强高等学校校园文化环境建设 重视校园人文环境建设。要写好校史、建好校史陈列室，通过资料记载和实物展示，生动形 象地反映学校办学历程，激励大学生继承和弘扬学校优良传统。要确定校训、校歌、校徽、 校标，提倡大学生牢记校训、学唱校歌、佩戴校徽、使用校标，激励大学生热爱学校、刻苦 学习。要发挥优秀校友在校园文化建设中的独特作用，采取请进来、走出去的方式，用优秀 校友的人生经历和感悟、创业历程和成就，激励大学生立志成才，报效祖国。要精心设计、 认真组织好开学典礼、毕业典礼、奖学金颁发仪式等具有特殊教育意义的活动，倡导学校领 导为每一位毕业生或毕业生代表颁发毕业证书和学位证书，激励大学生勤奋向上、求实创新。 重视校内文化设施建设。要按照有关规定，建设、设计好教学场所、图书馆，完善教学设施， 优化学习环境，不断满足大学生学习成才的需要。规划、建设好大学生文艺、体育、科技活 动场所，完善校园文化活动设施，各高等学校都要创造条件建设大学生活动中心，为开展校 园文化活动提供必要的场地和条件。要加强校报、校刊、校内广播电视、校园网、学校出版 社、宣传橱窗等的建设，发挥宣传舆论阵地在校园文化建设中的更大作用。 重视校园景观建设。加强校园规划和建设，特别是要做好绿化美化工作，使校园的山、水、 园、林、路等达到使用功能、审美功能和教育功能的和谐统一，用优美的校园景观激发大学 生的爱校热情，陶冶大学生关爱自然、关爱社会、关爱他人的美好情操。要在公共场所布置 具有丰富内涵的雕塑、书画等文化作品，营造高尚健康的人文景观氛围。要组织大学生广泛 参与校园楼宇、道路、景点的规划、建设、命名以及管理工作，增强大学生对校园文化环境 的认同感。 重视校园治安综合治理工作。要进一步建立健全责任制，加强高等学校内部安全管
理和安全保卫工作,及时处理侵害大学生合法权益、身心健康的事件和影响学校、社会 稳定的事端。要在各地党委和政府领导下,在各地综治委学校及周边治安综合治理工作 领导小组的协调下,积极配合公安、司法、文化、工商等部门对学校周边的文化、娱乐 商业经营活动开展专项整治工作,维护学校正常教学、工作、生活秩序。 四、切实建立和完善高等学校校园文化建设的保障机制 加强对校园文化建设的领导。各省(自治区、直辖市)教育部门要把校园文化建设 作为社会主义先进文化建设的重要内容纳入议事日程,会同宣传、体育、文化等部门及 共青团组织,统一规划、组织协调和宏观指导本地区高等学校校园文化建设。要建立和 完善校园文化建设检査评估制度,把校园文化建设纳入高等学校教育教学评估体系,以 评促建、以评促管。高等学校要从学校发展和人才培养的战略和全局高度,充分认识加 强校园文化建设的重大意义,统筹规划校园文化建设。要成立学校党政主要领导任组长 的校园文化建设领导小组,统一领导和指导本校校园文化建设。要充分发挥党团组织和 学生会、研究生会和有关学生社团在校园文化建设中的重要作用,推进校园文化建设深 入发展。 加强对校园文化建设的管理。要建立校园文化建设的各项管理规章制度,加强哲学社 会科学研讨会、报告会、讲座的管理,加强校园BBS管理,绝不给错误观点和言论提供 传播渠道。坚决抵制各种有害文化和腐朽生活方式对大学生的侵蚀和影响。坚决禁止 在学校传播宗教。要加强对大学生组织特别是大学生社团的领导和管理,帮助大学生 社团选聘指导教师,支持和引导大学生社团自主开展活动。 加强校园文化建设的保障。高等学校要把校园文化建设经费纳入学校预算,在人、 财、物等方面加大投入,确保校园文化建设各项工作顺利开展。要不断完善校园文化建 设的政策和措施,切实解决校园文化建设过程中遇到的实际问题和困难。要加强理论研 究,积极探索新形势下加强和改进校园文化建设的新思路、新举措。 各省(自治区、直辖市)教育部门和高等学校要根据本意见,结合实际,制定具体 实施意见和细则 教育部卫生部共青团中央关于进一步加强和改进大学生心理健康教育的意见 为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》 (中发〔2004)16号)精神,现就进一步加强和改进大学生心理健康教育,切实做好心 理咨询工作提出以下意见 、进一步明确大学生心理健康教育的总体要求 加强和改进大学生心理健康教育是新形势下全面贯彻党的教育方针、推进素质教育 的重要举措,是促进大学生健康成长、培养高素质合格人才的重要途径,是加强和改进 大学生思想政治教育的重要任务 加强和改进大学生心理健康教育的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要 思想为指导,遵循思想政治教育和大学生心理发展规律,开展心理健康教育,做好心理 咨询工作,提高心理调节能力,培养良好心理品质,促进大学生思想道德素质、科学文 化素质和身心健康素质协调发展。 加强和改进大学生心理健康教育的基本原则是:(1)坚持心理健康教育与思想教育 相结合。既要帮助大学生优化心理素质,又要帮助大学生培养积极进取的人生态度。(2) 坚持普及教育与个别咨询相结合。既要开展面向全体大学生的心理健康教育,更要根据 不同情况,开展心理辅导和咨询工作。(3)坚持课堂教育与课外活动相结合。既要通过
5 理和安全保卫工作，及时处理侵害大学生合法权益、身心健康的事件和影响学校、社会 稳定的事端。要在各地党委和政府领导下，在各地综治委学校及周边治安综合治理工作 领导小组的协调下，积极配合公安、司法、文化、工商等部门对学校周边的文化、娱乐、 商业经营活动开展专项整治工作，维护学校正常教学、工作、生活秩序。 四、切实建立和完善高等学校校园文化建设的保障机制 加强对校园文化建设的领导。各省（自治区、直辖市）教育部门要把校园文化建设 作为社会主义先进文化建设的重要内容纳入议事日程，会同宣传、体育、文化等部门及 共青团组织，统一规划、组织协调和宏观指导本地区高等学校校园文化建设。要建立和 完善校园文化建设检查评估制度，把校园文化建设纳入高等学校教育教学评估体系，以 评促建、以评促管。高等学校要从学校发展和人才培养的战略和全局高度，充分认识加 强校园文化建设的重大意义，统筹规划校园文化建设。要成立学校党政主要领导任组长 的校园文化建设领导小组，统一领导和指导本校校园文化建设。要充分发挥党团组织和 学生会、研究生会和有关学生社团在校园文化建设中的重要作用，推进校园文化建设深 入发展。 加强对校园文化建设的管理。要建立校园文化建设的各项管理规章制度，加强哲学社 会科学研讨会、报告会、讲座的管理，加强校园 BBS 管理，绝不给错误观点和言论提供 传播渠道。坚决抵制各种有害文化和腐朽生活方式对大学生的侵蚀和影响。坚决禁止 在学校传播宗教。要加强对大学生组织特别是大学生社团的领导和管理，帮助大学生 社团选聘指导教师，支持和引导大学生社团自主开展活动。 加强校园文化建设的保障。高等学校要把校园文化建设经费纳入学校预算，在人、 财、物等方面加大投入，确保校园文化建设各项工作顺利开展。要不断完善校园文化建 设的政策和措施，切实解决校园文化建设过程中遇到的实际问题和困难。要加强理论研 究，积极探索新形势下加强和改进校园文化建设的新思路、新举措。 各省（自治区、直辖市）教育部门和高等学校要根据本意见，结合实际，制定具体 实施意见和细则。 附件 3 教育部 卫生部 共青团中央关于进一步加强和改进大学生心理健康教 育的意见 （2005 年 1 月 8 日，第 2 次送审稿） 为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》 （中发〔2004〕16 号）精神，现就进一步加强和改进大学生心理健康教育，切实做好心 理咨询工作提出以下意见。 一、进一步明确大学生心理健康教育的总体要求 加强和改进大学生心理健康教育是新形势下全面贯彻党的教育方针、推进素质教育 的重要举措，是促进大学生健康成长、培养高素质合格人才的重要途径，是加强和改进 大学生思想政治教育的重要任务。 加强和改进大学生心理健康教育的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要 思想为指导，遵循思想政治教育和大学生心理发展规律，开展心理健康教育，做好心理 咨询工作，提高心理调节能力，培养良好心理品质，促进大学生思想道德素质、科学文 化素质和身心健康素质协调发展。 加强和改进大学生心理健康教育的基本原则是：（1）坚持心理健康教育与思想教育 相结合。既要帮助大学生优化心理素质，又要帮助大学生培养积极进取的人生态度。（2） 坚持普及教育与个别咨询相结合。既要开展面向全体大学生的心理健康教育，更要根据 不同情况，开展心理辅导和咨询工作。（3）坚持课堂教育与课外活动相结合。既要通过