课堂教学传授心理健康知识,又要组织大学生参加陶冶情操、磨炼意志的课外文体活动 不断提高大学生心理健康水平。(4)坚持教育与自我教育相结合。既要充分发挥教师的 教育引导作用,又要充分调动学生的积极性和主动性,增强大学生心理调适能力。(5 坚持解决心理问题与解决实际问题相结合。既要加强大学生心理健康教育,又要为大学 生办实事办好事 加强和改进大学生心理健康教育、做好心理咨询工作的主要任务是:(1)宣传普及 心理健康知识,帮助大学生认识健康心理对成长成才的重要意义。(2)介绍增进心理健 康的方法和途径,帮助大学生培养良好的心理品质和自尊、自爱、自律、自强的优良品 格,有效开发心理潜能,培养创新精神。(3)解析心理现象,帮助大学生了解常见心理 问题产生的主要原因及其表现,以科学的态度对待心理问题。(4)传授心理调适方法, 帮助大学生消除心理困惑,增强克服困难、承受挫折的能力,珍爱生命、关心集体,悦 纳自己、善待他人 努力提高大学生心理健康教育和心理咨询工作水平 积极引导大学生保持健康向上的心理状态。要把心理健康教育融入到思想政治教育之 中,开展深入细致的思想教育活动,做到“一把钥匙开一把锁”,化解矛盾,润物无声。要 组织并引导大学生参加丰富多彩、形式多样的校园文化和社会实践活动,陶冶大学生高尚情 操,促进其全面发展。通过各种活动,加强大学生思想、感情上的交流与沟通,努力营造有 利于大学生健康成长的良好氛围。 切实帮助大学生解决实际问题。要开展深入细致的谈心活动,帮助大学生解疑释惑。采 取切实措施,帮助大学生缓解来自经济、就业、学习和生活等方面的压力,帮助他们培养良 好的心理素质。 认真做好大学生心理辅导和咨询工作。高校要面向全体大学生,做好心理辅导和咨询 工作。通过个别咨询、团体咨询、电话咨询、网络咨询、书信咨询、班级辅导、心理行 为训练等多种形式,为大学生提供及时、有效、高质量的心理健康指导与服务。要做好新 生、应届毕业生、家庭贫困学生,特别是学习困难学生、失恋学生、违纪学生、言行异常学 生的心理辅导和咨询工作,帮助他们化解心理压力,克服心理障碍。发现存在严重心理障碍 和心理疾病的学生,要及时转介到专业卫生机构进行治疗 充分发挥课堂教学在大学生心理健康教育中的重要作用。高校要普及大学生心理健 康教育,发挥哲学社会科学特别是思想政治理论课中相关课程教学对提高大学生心理素 质的重要作用。要结合实际,有针对性地开设相关选修课程。要不断丰富心理健康教学 内容,改进教学方法,通过案例教学、体验活动、行为训练等形式提高课堂教学效果。 积极开展心理健康宣传教育活动。高校要充分发挥学校广播、电视、校刊、校报、 橱窗、板报以及校园网络的作用,大力宣传普及心理健康知识。要积极组织大学生心理健 康宣传日或宣传周、心理剧场、心理沙龙、心理知识竞赛等活动,努力开办网上心理健 康栏目,经常举办心理健康讲座。要支持大学生成立心理健康教育社团组织,发挥大学生 在心理健康教育中互助和自助的重要作用 努力构建和完善大学生心理问题高危人群预警机制。高校要认真开展大学生心理健 康状况摸排工作,积极做好心理问题高危人群的预防和干预工作,要特别注意防止因严 重心理障碍引发自杀或伤害他人事件发生,做到心理问题及早发现、及时预防、有效干 预。要建立咨询教师值班制、异常情况及时报告制,建立从学生骨干、辅导员、班主任 到院系、部门、学校的快速危机反应机制,建立从心理健康教育机构到校医院、专业精 神卫生机构的快速危机干预通道 三、大力加强大学生心理健康教育队伍建设 建设一支以专职教师为骨干,专兼结合、专业互补、相对稳定、素质较高的大学生心 6
6 课堂教学传授心理健康知识，又要组织大学生参加陶冶情操、磨炼意志的课外文体活动， 不断提高大学生心理健康水平。（4）坚持教育与自我教育相结合。既要充分发挥教师的 教育引导作用，又要充分调动学生的积极性和主动性，增强大学生心理调适能力。（5） 坚持解决心理问题与解决实际问题相结合。既要加强大学生心理健康教育，又要为大学 生办实事办好事。 加强和改进大学生心理健康教育、做好心理咨询工作的主要任务是：（1）宣传普及 心理健康知识，帮助大学生认识健康心理对成长成才的重要意义。（2）介绍增进心理健 康的方法和途径，帮助大学生培养良好的心理品质和自尊、自爱、自律、自强的优良品 格，有效开发心理潜能，培养创新精神。（3）解析心理现象，帮助大学生了解常见心理 问题产生的主要原因及其表现，以科学的态度对待心理问题。（4）传授心理调适方法， 帮助大学生消除心理困惑，增强克服困难、承受挫折的能力，珍爱生命、关心集体，悦 纳自己、善待他人。 二、努力提高大学生心理健康教育和心理咨询工作水平 积极引导大学生保持健康向上的心理状态。要把心理健康教育融入到思想政治教育之 中，开展深入细致的思想教育活动，做到“一把钥匙开一把锁”，化解矛盾，润物无声。要 组织并引导大学生参加丰富多彩、形式多样的校园文化和社会实践活动，陶冶大学生高尚情 操，促进其全面发展。通过各种活动，加强大学生思想、感情上的交流与沟通，努力营造有 利于大学生健康成长的良好氛围。 切实帮助大学生解决实际问题。要开展深入细致的谈心活动，帮助大学生解疑释惑。采 取切实措施，帮助大学生缓解来自经济、就业、学习和生活等方面的压力，帮助他们培养良 好的心理素质。 认真做好大学生心理辅导和咨询工作。高校要面向全体大学生，做好心理辅导和咨询 工作。通过个别咨询、团体咨询、电话咨询、网络咨询、书信咨询、班级辅导、心理行 为训练等多种形式，为大学生提供及时、有效、高质量的心理健康指导与服务。要做好新 生、应届毕业生、家庭贫困学生，特别是学习困难学生、失恋学生、违纪学生、言行异常学 生的心理辅导和咨询工作，帮助他们化解心理压力，克服心理障碍。发现存在严重心理障碍 和心理疾病的学生，要及时转介到专业卫生机构进行治疗。 充分发挥课堂教学在大学生心理健康教育中的重要作用。高校要普及大学生心理健 康教育，发挥哲学社会科学特别是思想政治理论课中相关课程教学对提高大学生心理素 质的重要作用。要结合实际，有针对性地开设相关选修课程。要不断丰富心理健康教学 内容，改进教学方法，通过案例教学、体验活动、行为训练等形式提高课堂教学效果。 积极开展心理健康宣传教育活动。高校要充分发挥学校广播、电视、校刊、校报、 橱窗、板报以及校园网络的作用，大力宣传普及心理健康知识。要积极组织大学生心理健 康宣传日或宣传周、心理剧场、心理沙龙、心理知识竞赛等活动，努力开办网上心理健 康栏目，经常举办心理健康讲座。要支持大学生成立心理健康教育社团组织，发挥大学生 在心理健康教育中互助和自助的重要作用。 努力构建和完善大学生心理问题高危人群预警机制。高校要认真开展大学生心理健 康状况摸排工作，积极做好心理问题高危人群的预防和干预工作，要特别注意防止因严 重心理障碍引发自杀或伤害他人事件发生，做到心理问题及早发现、及时预防、有效干 预。要建立咨询教师值班制、异常情况及时报告制，建立从学生骨干、辅导员、班主任 到院系、部门、学校的快速危机反应机制，建立从心理健康教育机构到校医院、专业精 神卫生机构的快速危机干预通道。 三、大力加强大学生心理健康教育队伍建设 建设一支以专职教师为骨干，专兼结合、专业互补、相对稳定、素质较高的大学生心
理健康教育和心理咨询工作队伍。要坚持少量、精干的原则,配备一定数量专职从事大学生 心理健康教育的教师。专职人员原则上要纳入大学生思想政治教育队伍序列。设有教育学、 心理学、生理学、医学等教学机构的学校,也可纳入相应专业序列。兼职教师开展心理辅导 和咨询活动要计算工作量或给予合理报酬 加强大学生心理健康教育和咨询工作专兼职教师的培训。教育部要分批对大学生心理 健康教育骨干教师开展重点培训。各省(自治区、直辖市)教育部门和高校要采取有效措施 对大学生心理健康教育队伍进行培训,并参照国家有关部门心理咨询专业人员相关规定和要 求,逐步使专职心理健康教育和咨询人员达到持证上岗要求 高校所有教职员工都负有教育引导大学生健康成长的责任。要根据学生思想动态和心 理状况,在教学、管理和服务中,有意识、有针对性地做好教育引导工作。要重视大学生思 想政治教育工作人员,特别是辅导员和班主任在大学生心理健康教育中的重要作用,加强培 训,使他们了解和掌握心理健康教育的基本知识和方法,帮助大学生处理好学习成才、择 业交友、健康生活等方面遇到的具体问题,提高思想政治教育的针对性和实效性 四、切实建立和完善大学生心理健康教育领导体制与工作机制 教育部成立全国大学生心理健康教育专家指导委员会,对全国大学生心理健康教育 提供咨询与指导。各省(自治区、直辖市)教育部门要高度重视并统筹规划本地大学生 心理健康教育工作,在政策指导、人才培养、资源共享和督导检查等方面发挥重要作用 高校要把大学生心理健康教育和咨询工作纳入学校思想政治教育重要议事日程,加 强领导。不断完善和健全心理健康教育的工作机制,形成课内与课外、教育与指导、咨询 与自助相结合的心理健康教育工作体系。要在学生工作系统设立大学生心理健康教育和心 理咨询工作的专门机构,配备专职专业人员,具体负责组织实施大学生心理健康教育 切实做好心理咨询工作 不断完善大学生心理健康教育的保障机制。各省(自治区、直辖市)教育部门和高 校要保证大学生心理健康教育必需的工作经费和条件,确保工作顺利开展。要组织专家 和高校从事大学生心理健康教育的工作队伍积极开展科学研究,为加强和改进大学生心 理健康教育提供理论支持及决策依据。 各省(自治区、直辖市)教育部门和高校要根据本意见,结合实际,制定贯彻落实本意 见的具体实施办法。 教育部关于加强高等学校辅导员斑主任队伍建设的意见 为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》 (中发〔2004〕16号)精神,现就加强高等学校辅导员、班主任队伍建设提出如下意见 、加强辅导员、班主任队伍建设的重要意义 辅导员、班主任是高等学校教师队伍的重要组成部分,是高等学校从事德育工作 开展大学生思想政治教育的骨干力量,是大学生健康成长的指导者和引路人。加强辅导 员、班主任队伍建设,是加强和改进大学生思想政治教育和维护高校稳定的重要组织保 证和长效机制,对于全面贯彻党的教育方针,把大学生思想政治教育的各项任务落到实 处,具有十分重要的意义。要从战略和全局的高度,充分认识新形势下加强辅导员、班 主任队伍建设的特殊重要性和紧迫性 多年来,各地各高等学校采取多种措施加强辅导员、班主任队伍建设,积累了一定 经验,取得了明显成效。但是,总体上看,辅导员、班主任队伍建设还不能很好地适应 新形势下加强和改进大学生思想政治教育的需要,还存在一些问题和困难,必须采取切 实措施加以解决。要像重视业务学术骨干一样重视辅导员、班主任的选拔、培养和使用, 使他们干事有平台、发展有空间,充分调动他们工作的积极性和创造性,为培养德智体 美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人作出贡献
7 理健康教育和心理咨询工作队伍。要坚持少量、精干的原则，配备一定数量专职从事大学生 心理健康教育的教师。专职人员原则上要纳入大学生思想政治教育队伍序列。设有教育学、 心理学、生理学、医学等教学机构的学校，也可纳入相应专业序列。兼职教师开展心理辅导 和咨询活动要计算工作量或给予合理报酬。 加强大学生心理健康教育和咨询工作专兼职教师的培训。教育部要分批对大学生心理 健康教育骨干教师开展重点培训。各省（自治区、直辖市）教育部门和高校要采取有效措施， 对大学生心理健康教育队伍进行培训，并参照国家有关部门心理咨询专业人员相关规定和要 求，逐步使专职心理健康教育和咨询人员达到持证上岗要求。 高校所有教职员工都负有教育引导大学生健康成长的责任。要根据学生思想动态和心 理状况，在教学、管理和服务中，有意识、有针对性地做好教育引导工作。要重视大学生思 想政治教育工作人员，特别是辅导员和班主任在大学生心理健康教育中的重要作用，加强培 训，使他们了解和掌握心理健康教育的基本知识和方法，帮助大学生处理好学习成才、择 业交友、健康生活等方面遇到的具体问题，提高思想政治教育的针对性和实效性。 四、切实建立和完善大学生心理健康教育领导体制与工作机制 教育部成立全国大学生心理健康教育专家指导委员会，对全国大学生心理健康教育 提供咨询与指导。各省（自治区、直辖市）教育部门要高度重视并统筹规划本地大学生 心理健康教育工作，在政策指导、人才培养、资源共享和督导检查等方面发挥重要作用。 高校要把大学生心理健康教育和咨询工作纳入学校思想政治教育重要议事日程，加 强领导。不断完善和健全心理健康教育的工作机制，形成课内与课外、教育与指导、咨询 与自助相结合的心理健康教育工作体系。要在学生工作系统设立大学生心理健康教育和心 理咨询工作的专门机构，配备专职专业人员，具体负责组织实施大学生心理健康教育， 切实做好心理咨询工作。 不断完善大学生心理健康教育的保障机制。各省（自治区、直辖市）教育部门和高 校要保证大学生心理健康教育必需的工作经费和条件，确保工作顺利开展。要组织专家 和高校从事大学生心理健康教育的工作队伍积极开展科学研究，为加强和改进大学生心 理健康教育提供理论支持及决策依据。 各省（自治区、直辖市）教育部门和高校要根据本意见，结合实际，制定贯彻落实本意 见的具体实施办法。 教育部关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见 为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》 （中发〔2004〕16 号）精神，现就加强高等学校辅导员、班主任队伍建设提出如下意见。 一、加强辅导员、班主任队伍建设的重要意义 辅导员、班主任是高等学校教师队伍的重要组成部分，是高等学校从事德育工作， 开展大学生思想政治教育的骨干力量，是大学生健康成长的指导者和引路人。加强辅导 员、班主任队伍建设，是加强和改进大学生思想政治教育和维护高校稳定的重要组织保 证和长效机制，对于全面贯彻党的教育方针，把大学生思想政治教育的各项任务落到实 处，具有十分重要的意义。要从战略和全局的高度，充分认识新形势下加强辅导员、班 主任队伍建设的特殊重要性和紧迫性。 多年来，各地各高等学校采取多种措施加强辅导员、班主任队伍建设，积累了一定 经验，取得了明显成效。但是，总体上看，辅导员、班主任队伍建设还不能很好地适应 新形势下加强和改进大学生思想政治教育的需要，还存在一些问题和困难，必须采取切 实措施加以解决。要像重视业务学术骨干一样重视辅导员、班主任的选拔、培养和使用， 使他们干事有平台、发展有空间，充分调动他们工作的积极性和创造性，为培养德智体 美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人作出贡献
二、认真做好辅导员、班主任队伍的选聘配备工作 做好辅导员、班主任的选聘配备工作,是加强辅导员、班主任队伍建设的基础。高 等学校要根据实际工作需要,科学合理地配备足够数量的辅导员和班主任。专职辅导员 总体上按1:200的比例配备,保证每个院(系)的每个年级都有一定数量的专职辅导员。 同时,每个班级要配备一名兼职班主任 辅导员、班主任工作在大学生思想政治教育的第一线,在思想、学习和生活等方面 负有指导学生、关心学生的职责,要按照党委的部署有针对性地开展思想政治教育活动 在重大政治问题上要立场坚定,旗帜鲜明,与党中央保持高度一致,坚决维护党和国家 的利益及高校稳定。高等学校要高度重视辅导员、班主任的选聘工作,必须坚持政治强、 业务精、纪律严、作风正的标准,把德才兼备、乐于奉献、潜心教书育人、热爱大学生 思想政治教育事业的人员选聘到辅导员、班主任队伍中来。专职辅导员原则上要从党员 教师和党政干部中选聘。专职辅导员应关心热爱学生,善于做大学生思想政治工作,具 备较强的组织管理能力、群众工作能力以及语言和文字表达能力。有条件的高等学校可 以根据工作需要,从本校免试推荐的硕士生、博士生中择优选聘专职辅导员,专职从事 辅导员工作一段时间后,再攻读研究生学位。班主任应从思想素质好、业务水平高、奉 献精神强的教师特别是中青年教师中选聘,原则上应具备相关学科专业背景和较强的组 织管理能力。辅导员、班主任的选聘工作要在学校党委统一领导下,采取组织推荐和公 开招聘相结合的方式进行。要在保证数量的基础上,不断优化结构,提高辅导员、班主 任的工作能力和水平。高等学校广大教师特别是党员教师要把担任辅导员、班主任工作 作为教书育人应尽的责任,积极主动承担这一光荣任务。 大力加强辅导员、班主任队伍的培养培训工作 加强辅导员、班主任的培养工作,是加强辅导员、班主任队伍建设的关键。各地教 育部门和高等学校要制定辅导员、班主任培训规划,建立分层次、多形式的培训体系, 做到先培训后上岗,坚持日常培训和专题培训相结合。要重点组织辅导员、班主任学习 马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习时事政策, 学习管理学、教育学、社会学和心理学以及就业指导、学生事务管理等方面的知识。要 适时安排辅导员进行脱产、半脱产或在职培训进修,选拔优秀辅导员定向攻读学位。教 育部将会同有关部门组织开展高校辅导员示范培训,各地教育部门也要开展多种形式的 辅导员、班主任培训。通过培训,不断提高辅导员、班主任的思想政治素质和业务素质。 各地教育部门和高等学校要创造条件,积极组织辅导员、班主任参加社会实践和学 习考察,使他们开阔视野,拓展思路,提高解决实际问题的能力,增长做好思想政治教 育工作的才干。要制定并落实辅导员、班主任参加实践锻炼的具体办法。要积极创造条 件,支持辅导员参加挂职锻炼和学习考察等活动 四、切实为辅导员、班主任工作和发展提供政策保障 制定促进辅导员、班主任工作和发展的政策,是加强辅导员、班主任队伍建设的保 障。要切实解决好辅导员评聘教师职务问题,根据辅导员岗位职责要求,进一步完善相 应的专业技术职务评聘标准。各地教育部门和高等学校要按学校教师职务岗位职数的适 当比例评聘专职辅导员的教师职务。各省(自治区、直辖市)和有条件的高等学校应成 立专门的评审组织,评审中要充分考虑辅导员工作的特点,注重考核其思想政治教育 作的实绩,特别是在关键时刻的表现。兼职班主任在晋升专业职务时,要充分考虑其担 任班主任的工作经历和业绩。专任教师晋升高一级教师职务时,原则上要有担任班主任 等学生教育管理工作的经历。 要统筹规划专职辅导员的发展。鼓励和支持一批骨干攻读相关学位和业务进修,长 期从事辅导员工作,向职业化、专家化方向发展。要把专职辅导员队伍作为党政后备干
8 二、认真做好辅导员、班主任队伍的选聘配备工作 做好辅导员、班主任的选聘配备工作，是加强辅导员、班主任队伍建设的基础。高 等学校要根据实际工作需要，科学合理地配备足够数量的辅导员和班主任。专职辅导员 总体上按 1：200 的比例配备，保证每个院（系）的每个年级都有一定数量的专职辅导员。 同时，每个班级要配备一名兼职班主任。 辅导员、班主任工作在大学生思想政治教育的第一线，在思想、学习和生活等方面 负有指导学生、关心学生的职责，要按照党委的部署有针对性地开展思想政治教育活动。 在重大政治问题上要立场坚定，旗帜鲜明，与党中央保持高度一致，坚决维护党和国家 的利益及高校稳定。高等学校要高度重视辅导员、班主任的选聘工作，必须坚持政治强、 业务精、纪律严、作风正的标准，把德才兼备、乐于奉献、潜心教书育人、热爱大学生 思想政治教育事业的人员选聘到辅导员、班主任队伍中来。专职辅导员原则上要从党员 教师和党政干部中选聘。专职辅导员应关心热爱学生，善于做大学生思想政治工作，具 备较强的组织管理能力、群众工作能力以及语言和文字表达能力。有条件的高等学校可 以根据工作需要，从本校免试推荐的硕士生、博士生中择优选聘专职辅导员，专职从事 辅导员工作一段时间后，再攻读研究生学位。班主任应从思想素质好、业务水平高、奉 献精神强的教师特别是中青年教师中选聘，原则上应具备相关学科专业背景和较强的组 织管理能力。辅导员、班主任的选聘工作要在学校党委统一领导下，采取组织推荐和公 开招聘相结合的方式进行。要在保证数量的基础上，不断优化结构，提高辅导员、班主 任的工作能力和水平。高等学校广大教师特别是党员教师要把担任辅导员、班主任工作 作为教书育人应尽的责任，积极主动承担这一光荣任务。 三、大力加强辅导员、班主任队伍的培养培训工作 加强辅导员、班主任的培养工作，是加强辅导员、班主任队伍建设的关键。各地教 育部门和高等学校要制定辅导员、班主任培训规划，建立分层次、多形式的培训体系， 做到先培训后上岗，坚持日常培训和专题培训相结合。要重点组织辅导员、班主任学习 马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习时事政策， 学习管理学、教育学、社会学和心理学以及就业指导、学生事务管理等方面的知识。要 适时安排辅导员进行脱产、半脱产或在职培训进修，选拔优秀辅导员定向攻读学位。教 育部将会同有关部门组织开展高校辅导员示范培训，各地教育部门也要开展多种形式的 辅导员、班主任培训。通过培训，不断提高辅导员、班主任的思想政治素质和业务素质。 各地教育部门和高等学校要创造条件，积极组织辅导员、班主任参加社会实践和学 习考察，使他们开阔视野，拓展思路，提高解决实际问题的能力，增长做好思想政治教 育工作的才干。要制定并落实辅导员、班主任参加实践锻炼的具体办法。要积极创造条 件，支持辅导员参加挂职锻炼和学习考察等活动。 四、切实为辅导员、班主任工作和发展提供政策保障 制定促进辅导员、班主任工作和发展的政策，是加强辅导员、班主任队伍建设的保 障。要切实解决好辅导员评聘教师职务问题，根据辅导员岗位职责要求，进一步完善相 应的专业技术职务评聘标准。各地教育部门和高等学校要按学校教师职务岗位职数的适 当比例评聘专职辅导员的教师职务。各省（自治区、直辖市）和有条件的高等学校应成 立专门的评审组织，评审中要充分考虑辅导员工作的特点，注重考核其思想政治教育工 作的实绩，特别是在关键时刻的表现。兼职班主任在晋升专业职务时，要充分考虑其担 任班主任的工作经历和业绩。专任教师晋升高一级教师职务时，原则上要有担任班主任 等学生教育管理工作的经历。 要统筹规划专职辅导员的发展。鼓励和支持一批骨干攻读相关学位和业务进修，长 期从事辅导员工作，向职业化、专家化方向发展。要把专职辅导员队伍作为党政后备干
部培养和选拔的重要来源,根据工作需要,向校内管理工作岗位输送或向地方组织部门 推荐。高校选拔党政领导干部,要重视专职辅导员的经历。根据本人的条件和志向,也 可向教学、科研工作岗位输送。 要创造条件为辅导员、班主任获取工作信息和资料提供方便。通过多种渠道,帮助 辅导员、班主任了解国际国内形势、党和国家的方针政策以及各地和高等学校有关工 的好经验、好做法,及时向他们通报学校改革发展的情况。 要完善辅导员、班主任评优奖励制度。各地教育部门和高等学校要将优秀辅导员、 班主任表彰奖励纳入各级教师、教育工作者表彰奖励体系中,按一定比例评选,统一表 彰。要树立一批辅导员、班主任先进典型,宣传他们的先进事迹,充分肯定辅导员、班 主任在大学生思想政治教育中的贡献 要加强对辅导员、班主任队伍的管理。制定高等学校辅导员、班主任工作条例,进 一步明确其工作职责和工作要求。要完善辅导员、班主任的考核制度,定期对辅导员、 班主任进行工作考核。考核结果要与职务聘任、奖惩、晋级等挂钩。对工作不称职的要 进行批评教育,仍无改进的应调离工作岗位。在事关政治原则、政治立场和政治方向问 题上不能与党中央保持一致的,不得从事辅导员、班主任工作。 要为辅导员、班主任队伍建设创造必要条件。高等学校要根据实际,将辅导员、班 主任的岗位津贴等纳入学校内部分配体系统筹考虑,确保辅导员、班主任的实际收入与 本校专任教师的平均收入水平相当。专职辅导员在职攻读学位和国内外业务进修,应纳 入学校教师培训计划,享受学校有关鼓励政策。要创造条件鼓励并支持辅导员、班主任 结合大学生思想政治教育的工作实践开展科学研究,不断探索和创新大学生思想政治教 育的思路和办法。 各地教育部门和高等学校要根据本意见,结合实际,制订具体实施意见和细则。 共青团中央教育部关于加强和改进大学生社团工作的意见 为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》 (中发〔2004)16号)精神,现就加强和改进大学生社团工作提出如下意见 充分认识加强和改进大学生社团工作的重要性 大学生社团是由高校学生依据兴趣爱好自愿组成,按照章程自主开展活动的学生 组织。高校学生社团活动是实施素质教育的重要途径和有效方式,在加强校园文化建设、 提高学生综合素质、引导学生适应社会、促进学生成才就业等方面发挥着重要作用,是 新形势下有效凝聚学生、开展思想政治教育的重要组织动员方式,是以班级年级为主开 展学生思想政治教育的重要补充 随着社会发展、科技进步和教育改革的不断深入,高校学生社团在发展过程中出 现了网络社团增多、跨校活动増多、与社会联系増多等新情况和新趋势。大学生社团在 建设中存在着管理不够规范、硬件条件有限、发展还不平衡等问题。在新形势下,各地 各高校要从加强和改进大学生思想政治教育,全面推进素质教育,实施科教兴国、人才 强国战略,培育中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的高度进一步加强和改 进大学生社团工作 二、明确加强和改进大学生社团工作的总体要求和主要任务 加强和改进大学生社团工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思 想为指导,全面贯彻党的教育方针:以推动大学生全面发展为目标,坚持以人为本,全 面推进素质教育,充分发挥学生自我教育、自我管理、自我服务的积极性;坚持建设和 管理并重,积极扶持、规范运作,促进健康发展:推动学生社团在活跃校园文化、加强 和改进大学生思想政治教育、服务学校改革发展稳定等方面发挥更大的作用。 加强和改进大学生社团工作的主要任务是:积极支持学生社团活动,大力促进学 生社团发展;切实加强对学生社团管理,引导学生社团健康发展
9 部培养和选拔的重要来源，根据工作需要，向校内管理工作岗位输送或向地方组织部门 推荐。高校选拔党政领导干部，要重视专职辅导员的经历。根据本人的条件和志向，也 可向教学、科研工作岗位输送。 要创造条件为辅导员、班主任获取工作信息和资料提供方便。通过多种渠道，帮助 辅导员、班主任了解国际国内形势、党和国家的方针政策以及各地和高等学校有关工作 的好经验、好做法，及时向他们通报学校改革发展的情况。 要完善辅导员、班主任评优奖励制度。各地教育部门和高等学校要将优秀辅导员、 班主任表彰奖励纳入各级教师、教育工作者表彰奖励体系中，按一定比例评选，统一表 彰。要树立一批辅导员、班主任先进典型，宣传他们的先进事迹，充分肯定辅导员、班 主任在大学生思想政治教育中的贡献。 要加强对辅导员、班主任队伍的管理。制定高等学校辅导员、班主任工作条例，进 一步明确其工作职责和工作要求。要完善辅导员、班主任的考核制度，定期对辅导员、 班主任进行工作考核。考核结果要与职务聘任、奖惩、晋级等挂钩。对工作不称职的要 进行批评教育，仍无改进的应调离工作岗位。在事关政治原则、政治立场和政治方向问 题上不能与党中央保持一致的，不得从事辅导员、班主任工作。 要为辅导员、班主任队伍建设创造必要条件。高等学校要根据实际，将辅导员、班 主任的岗位津贴等纳入学校内部分配体系统筹考虑，确保辅导员、班主任的实际收入与 本校专任教师的平均收入水平相当。专职辅导员在职攻读学位和国内外业务进修，应纳 入学校教师培训计划，享受学校有关鼓励政策。要创造条件鼓励并支持辅导员、班主任 结合大学生思想政治教育的工作实践开展科学研究，不断探索和创新大学生思想政治教 育的思路和办法。 各地教育部门和高等学校要根据本意见，结合实际，制订具体实施意见和细则。 共青团中央 教育部关于加强和改进大学生社团工作的意见 为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》 （中发〔2004〕16 号）精神，现就加强和改进大学生社团工作提出如下意见。 一、充分认识加强和改进大学生社团工作的重要性 大学生社团是由高校学生依据兴趣爱好自愿组成，按照章程自主开展活动的学生 组织。高校学生社团活动是实施素质教育的重要途径和有效方式，在加强校园文化建设、 提高学生综合素质、引导学生适应社会、促进学生成才就业等方面发挥着重要作用，是 新形势下有效凝聚学生、开展思想政治教育的重要组织动员方式，是以班级年级为主开 展学生思想政治教育的重要补充。 随着社会发展、科技进步和教育改革的不断深入，高校学生社团在发展过程中出 现了网络社团增多、跨校活动增多、与社会联系增多等新情况和新趋势。大学生社团在 建设中存在着管理不够规范、硬件条件有限、发展还不平衡等问题。在新形势下，各地 各高校要从加强和改进大学生思想政治教育，全面推进素质教育，实施科教兴国、人才 强国战略，培育中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的高度进一步加强和改 进大学生社团工作。 二、明确加强和改进大学生社团工作的总体要求和主要任务 加强和改进大学生社团工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思 想为指导，全面贯彻党的教育方针；以推动大学生全面发展为目标，坚持以人为本，全 面推进素质教育，充分发挥学生自我教育、自我管理、自我服务的积极性；坚持建设和 管理并重，积极扶持、规范运作，促进健康发展；推动学生社团在活跃校园文化、加强 和改进大学生思想政治教育、服务学校改革发展稳定等方面发挥更大的作用。 加强和改进大学生社团工作的主要任务是：积极支持学生社团活动，大力促进学 生社团发展；切实加强对学生社团管理，引导学生社团健康发展