“十三五”先进制造技术领域科技创新专项规划 制造业是强国之基、富国之本,没有强大的制造业支撑就不 可能成为真正意义上的世界强国。先进制造业恃别是其中的高端 装备制造业已成为国际竞争的制高点。落实《国家创新驱区动发展 战略纲要》《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020 年》和《十三五国家科技创新规划》,大力推进实施中国制造 2025国家战略和互联网+行动计划,加速推动制造业由大变强 的转型升级和跨越发展,对我国经济社会发展具有重要的战略意 义 、形势分析 (一)世界制造业发展趋势 进入21世纪以来,在经济全球化和社会信息化的背景下 国际制造业竞争日益激烈,对先进制造技术的需求更加迫切。云 计算、大数据、移动互联网、物联网、人工智能等新兴信息技术 与制造业的深度融合,正在引发对制造业研发设计、生产制造
— 1 — “十三五”先进制造技术领域科技创新专项规划 制造业是强国之基、富国之本，没有强大的制造业支撑就不 可能成为真正意义上的世界强国。先进制造业特别是其中的高端 装备制造业已成为国际竞争的制高点。落实《国家创新驱动发展 战略纲要》《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020 年）》和《“十三五”国家科技创新规划》，大力推进实施“中国制造 2025”国家战略和“互联网+”行动计划，加速推动制造业由大变强 的转型升级和跨越发展，对我国经济社会发展具有重要的战略意 义。 一、形势分析 （一）世界制造业发展趋势 进入 21 世纪以来，在经济全球化和社会信息化的背景下， 国际制造业竞争日益激烈，对先进制造技术的需求更加迫切。云 计算、大数据、移动互联网、物联网、人工智能等新兴信息技术 与制造业的深度融合，正在引发对制造业研发设计、生产制造
产业形态和商业模式的深刻变革,科技创新已成为推动先进制造 业发展的主要驱动力。 智能正成为制造业的关键要素 越来越多的制造企业通过应用嵌入式软件、微电子、互联网、 物联网等信息技术,提升产品智能化程度和硏发设计、生产制造、 经营管理的智能化水平,打造高端产品和装备,占据产业制高点。 同时,制造装备控郜技术的极大提高,使制造装备的自诊断、自 维护、自恢复成为现实,并将推动制造装备向智能化阶段迈进。 2.服务促进产业模式变革,重塑制造业价值链 在同质化竞争和供大于求的全球市场环境下,制造业产业价 值链的高端向硏发和产品运营维护等服务生命周期转移,更多的 制造企业成为提供产品、服务、支持、自我服务和知识的综合体。 服务与制造相互渗透融合,从生产型制造走向服务型制造是大势 所趋,产业模式向定制化的规模生产ˆ和服务型生产转变特征 明显
— 2 — 产业形态和商业模式的深刻变革，科技创新已成为推动先进制造 业发展的主要驱动力。 1．智能正成为制造业的关键要素 越来越多的制造企业通过应用嵌入式软件、微电子、互联网、 物联网等信息技术，提升产品智能化程度和研发设计、生产制造、 经营管理的智能化水平，打造高端产品和装备，占据产业制高点。 同时，制造装备控制技术的极大提高，使制造装备的自诊断、自 维护、自恢复成为现实，并将推动制造装备向智能化阶段迈进。 2．服务促进产业模式变革，重塑制造业价值链 在同质化竞争和供大于求的全球市场环境下，制造业产业价 值链的高端向研发和产品运营维护等服务生命周期转移，更多的 制造企业成为提供产品、服务、支持、自我服务和知识的综合体。 服务与制造相互渗透融合，从生产型制造走向服务型制造是大势 所趋，产业模式向“定制化的规模生产”和“服务型生产”转变特征 明显
3.可持续发展成为制造业与自然、社会协调的重要主题 绿色发展理念逐步成为共识,激励制造企业开始重视绿色技 术在产品研发设计、生产制造、销售服务和回收利用等产品全生 命周期中的应用,创新高效、节能环保和可循环的新型制造工 艺和装备,不断降低资源消耗和环境影响,实现企业经济效益和 社会效益的协调优化,符合经济社会可持续发展的低碳环保和循 环利用要求。 4.制造大数据和平台成为髙附加值增值服务的重要支撑 工业大数据是制造企业高附加值增值服务的来源,制造企业 全业务数据化在对制造系统数据采集和分析形成业务数据闭环的 基础上,将有效攴撑企业制造过程优化和经营管理决策,促进企 业对市场、用户的精准供给和企业间的资源分享利用,从而打造 智慧企业,并为消费者、用户以及企业自身创造显著的增量价值。 (二)发展先进制造技术是国家战略需求 1.建设制造强国的战略需要
— 3 — 3．可持续发展成为制造业与自然、社会协调的重要主题 绿色发展理念逐步成为共识，激励制造企业开始重视绿色技 术在产品研发设计、生产制造、销售服务和回收利用等产品全生 命周期中的应用，创新高效、节能、环保和可循环的新型制造工 艺和装备，不断降低资源消耗和环境影响，实现企业经济效益和 社会效益的协调优化，符合经济社会可持续发展的低碳环保和循 环利用要求。 4．制造大数据和平台成为高附加值增值服务的重要支撑 工业大数据是制造企业高附加值增值服务的来源，制造企业 全业务数据化在对制造系统数据采集和分析形成业务数据闭环的 基础上，将有效支撑企业制造过程优化和经营管理决策，促进企 业对市场、用户的精准供给和企业间的资源分享利用，从而打造 智慧企业，并为消费者、用户以及企业自身创造显著的增量价值。 （二）发展先进制造技术是国家战略需求 1．建设制造强国的战略需要
制造业是国民经济的主体,是富国之基、强国之本。我国经 济社会各领域的发展,要求制造业提供更先进的生产技术水平、 高品质的消费产品、自主可控的重大技术装备。从制造大国转 变为制造强国”,是我国制造业发展的战略选择。发展先进制造 技术,增强制造领域的自主创新能力和整体实力,推进制造质量 和产品品牌建设,才能全面提升我国制造业水平,这是提升我国 综合国力、保障国家安全、建设世界强国的必由之路。 2.经济发展和产业结构调的现实需求 我国经济发展已进入速度变化、结构优化和动力转换的新常 态。资源环境约束不断強化,劳动力等生产要素成本正在加快上 升,投资和出口增速放缓,主要依靠资源要素投入、规模扩张的 粗放发展模式已难以汋继,推进供给侧结构性改革,提质增効已 成为经济发展的主要目标。转变经济发展方式,打造竞争新优势 要依靠科技创新提供发展新动力。 3.应对国际产业竞争的战略需要
— 4 — 制造业是国民经济的主体，是富国之基、强国之本。我国经 济社会各领域的发展，要求制造业提供更先进的生产技术水平、 高品质的消费产品、自主可控的重大技术装备。从“制造大国”转 变为“制造强国”，是我国制造业发展的战略选择。发展先进制造 技术，增强制造领域的自主创新能力和整体实力，推进制造质量 和产品品牌建设，才能全面提升我国制造业水平，这是提升我国 综合国力、保障国家安全、建设世界强国的必由之路。 2．经济发展和产业结构调整的现实需求 我国经济发展已进入速度变化、结构优化和动力转换的新常 态。资源环境约束不断强化，劳动力等生产要素成本正在加快上 升，投资和出口增速放缓，主要依靠资源要素投入、规模扩张的 粗放发展模式已难以为继，推进供给侧结构性改革，提质增效已 成为经济发展的主要目标。转变经济发展方式，打造竞争新优势， 要依靠科技创新提供发展新动力。 3．应对国际产业竞争的战略需要
世界制造ψ产业竞争格局正在发生重大调整。欧美等工业发 达国家纷纷制定再工业化战略,重点发展先进制造技术,抢占 制造业高端。新兴发展中国家也在积极参与全球产业再分工,承 接产业及资本转移,抢占制造业的中低端。双重挤压的外部环 境短期內不会改变。通过増增强制造业技术水平,提高制造业生产 效率,使我国制造业在产业竞争中跨入中高端,对国家未来发展 意义重大 三)我国制造业发展取得的成绩 1.制造业总量跃居世界第一,成为名副其实的制大国 近年来我国制造业总体规模已居世界第—位,综合实力不断 增强,不仅对国内经济和社会发展做出了重要贡献,而且成为支 撑世界经济的重要力量。2014年,我国工业增加值达到22.8万亿 ,占GDP的比重达到3585%2013年我国制造业产出占世界 比重达到20.8%在500余种主要工业产品中,我国有220多种 产量位居世界第一。制造业的快速发展,直接促进了我国经济发
— 5 — 世界制造业产业竞争格局正在发生重大调整。欧美等工业发 达国家纷纷制定“再工业化”战略，重点发展先进制造技术，抢占 制造业高端。新兴发展中国家也在积极参与全球产业再分工，承 接产业及资本转移，抢占制造业的中低端。“双重挤压”的外部环 境短期内不会改变。通过增强制造业技术水平，提高制造业生产 效率，使我国制造业在产业竞争中跨入中高端，对国家未来发展 意义重大。 （三）我国制造业发展取得的成绩 1．制造业总量跃居世界第一，成为名副其实的制造大国 近年来我国制造业总体规模已居世界第一位，综合实力不断 增强，不仅对国内经济和社会发展做出了重要贡献，而且成为支 撑世界经济的重要力量。2014 年，我国工业增加值达到 22.8 万亿 元，占 GDP 的比重达到 35.85%。2013 年我国制造业产出占世界 比重达到 20.8%。在 500 余种主要工业产品中，我国有 220 多种 产量位居世界第一。制造业的快速发展，直接促进了我国经济发