《中小学美术教学论》课程教学资源（文献资料）世界各主要国家艺术教育实施概况.doc

世界各主要國家藝術教育實施概况壹、美國部分一、前言美國並無所謂「藝術行政」機構或體系，而係以镯立機構之方式，於1965 年根據「国家人文藝術基金會法案」成立脚邦「国家藝術基金會National Endowment for the Arts,.NEA),以樊助蓼術活動及教育之推廣為配合NEA之獎助措施，各州及地區亦成立「State art agency,(SAA) 或「Regional Art Organization(RAO),作為封應罩位，以争取NEA經货並配合该基金會之運作自行制定州内相關整術政策，彼此間並無統属嗣二、美国的社會藝術教育及學校藝術教育 (一)社食越指教育美國文化藝術政策兼持開放、多元的原則，不以官方立場主導，尊重各州政府自主特色，鼓勵各州各图體及個人的自由發展，惟在經费方面，聯邦政府每年均撥款给予通過申请者奬勵或補助·為執行该撥软辅助辈務·设立基金食型能理作的獨立機搆，以支持及推動全美及各州文化藝術的相翻策到事宜。根據l965年的聯邦法令而设置的國家藝術人文基金會(The National Foundation on the Arts and Humanities),目前轄下有三個機構一国家蓼待基金會(The National Endowment for the Arts.NEA)、国家人文基金會(The National Endowment for the Humanities,NEH)及博物館與圖者館服務中心(Institute of Museum and Library Services,IMLS) 其中国家藝術基金會以獎助及補助方式，協助並指尊各州透過州立法或成立州立藝衔委員會(State Art Council),各郡市亦多依此模式成立地方性藝術委員會，共同推展全美文化藝術活動及社會藝術教育。国家藝術基金會的指尊罩位是国家藝術委員會(The National Council on the Arts,.NCA)NCA的地位崇高，成員包括二十位藝術文化界重要人士，其中十四位由總統指派，經参議院通過另六位是国會議員·為法定常然委員，委員食主席之任命，则需經總统提名参議院通過·國家藝術基金會(NEA)採上述委員制，负責提供藝文政策諮询密核申靖補助案件·指導藝術活動等·補助藝術文化活動以達到推廣目的，實為國家藝衡基金會最重要的任格。在州政府方面·各州設有州立藝術委員會(The State Art Councils),為各州州民提供参奥文化藝衔活動之機會，並推展蒌術教育等計畫·另外美國有非常蓬勃的非营利组或企業图體大力出資贊助及推廣藝文活動及社會或學校整衔教育，例如成立超過四十年的Americans for the Arts等o 圆家蔬街其会金瓷可杏朋其会網httD归ts endow gov/,用用立藝術委員會相關網址，可利用该基金會的相關速结查阳 http://arts.endow.gov/partner/state/SAA_RAO_list.html. (二)學校藝術教育

1 世界各主要國家藝術教育實施概況壹、美國部分一、前言美國並無所謂「藝術行政」機構或體系，而係以獨立機構之方式，於 1965 年根據「國家人文藝術基金會法案」成立聯邦「國家藝術基金會」(National Endowment for the Arts, NEA)，以獎助藝術活動及教育之推廣。為配合 NEA 之獎助措施，各州及地區亦成立「State Art Agency」(SAA) 或「Regional Art Organization」(RAO)，作為對應單位，以爭取 NEA 經費，並配合該基金會之運作自行制定州內相關藝術政策，彼此間並無統屬關係。二、美國的社會藝術教育及學校藝術教育（一）社會藝術教育美國文化藝術政策秉持開放、多元的原則，不以官方立場主導，尊重各州政府自主特色，鼓勵各州、各團體及個人的自由發展，惟在經費方面，聯邦政府每年均撥款給予通過申請者獎勵或補助。為執行該撥款補助業務，設立基金會型態運作的獨立機構，以支持及推動全美及各州文化藝術的相關策劃事宜。根據 1965 年的聯邦法令而設置的國家藝術人文基金會（The National Foundation on the Arts and Humanities），目前轄下有三個機構一國家藝術基金會（The National Endowment for the Arts, NEA）、國家人文基金會（The National Endowment for the Humanities, NEH）及博物館與圖書館服務中心（Institute of Museum and Library Services, IMLS），其中國家藝術基金會以獎助及補助方式，協助並指導各州透過州立法或成立州立藝術委員會（State Art Council），各郡市亦多依此模式成立地方性藝術委員會，共同推展全美文化藝術活動及社會藝術教育。國家藝術基金會的指導單位是國家藝術委員會（The National Council on the Arts, NCA）NCA 的地位崇高，成員包括二十位藝術文化界重要人士，其中十四位由總統指派，經參議院通過，另六位是國會議員，為法定當然委員，委員會主席之任命，則需經總統提名參議院通過。國家藝術基金會（NEA）採上述委員制，負責提供藝文政策諮詢、審核申請補助案件、指導藝術活動等，補助藝術文化活動以達到推廣目的，實為國家藝術基金會最重要的任務。在州政府方面，各州設有州立藝術委員會（The State Art Councils），為各州州民提供參與文化藝術活動之機會，並推展藝術教育等計畫。另外美國有非常蓬勃的非營利組織或企業團體大力出資贊助及推廣藝文活動及社會或學校藝術教育，例如成立超過四十年的 Americans for the Arts 等。國家藝術基金會資訊可查閱基金會網址 http://arts.endow.gov/，各州州立藝術委員會相關網址，可利用該基金會的相關連結查閱 http://arts.endow.gov/partner/state/SAA_RAO_list.html。（二）學校藝術教育

美国雖設有聯邦教育部，但是中小學的藝術教育的主管单位係屬各州教育廳權責，由各州自行定藝術教學的内容及標華，有關五十州的學校藝術教育政策可参考the Arts Education Partnership所整理的資料 g址：http:hwww.aep-arts.org/policvsearch/searchengine。在2001年的教育改革法案中，聯邦政府明文规定藝術學科為核心必修科目，不過藝術科的教學内容係授權由各州自行研訂，一般中小學的藝術教育均包括音樂、美術·戲制及祝覺藝術等项，但各州的要求不相同，以加州為例，在加州教育法中即规定從幼稚圆到十二年级：均須教授藝術學科，有關加州各年級的教學標準及内容规定於该州公布的视覺奥表演藝術教學大綱，可利用教育廳有關藝術教育的網址查 M http://www cde ca.gov/ci/vp 聯邦教育部雖未明定藝術教育標準，但對於中小學藝術教育的课程设针提供補助奬勵措施，例如Arts in Education Model Development and Dissemination Grants Program~另外，美国家教育進步评量中心(The National Assessment of Educational Progress,NAEP)曾於l997年對藝術學科施以全國评量测验，評量標準及成績報告可於相關網頁查閱 http://nces.ed.gov/nationsreportcard/arts/. 附件 NEA2003-2008策略計畫摘泽一、概念： 1.藝術工作及自由表達是任何民主社食的重要部分： 2.蒌術具有普遍價值(universal),具備跨越所有界限的能力，包括地理經清状况、撞族背景或身心障凝： 3.參奥藝術及制作活動是人類發展的基礎部分 4藝術家是核圆最垂要的侧作（新）者之一： 5重要文化作品及傳統必须予以保存及维護，以確保未來其後代之傅承： 6復甦國內之藝術文化需要加強藝術教育，特别是青年； 7.藝術學習對青年之學術成就·銓释技能·自信心、成功動機及工作準備等有正而之首肤： 8藝術經由藝術組織及参與觀灵之開支提昇經濟； 9社區生活及發展經由藝術、藝術家及藝術组織之存在而增長 10.國家對藝術之支持必須依靠鼻社區内现有優勢及音產之合作(partnership)a 一、獨特角备： 1提供優秀藝衔全國性之舞助： 2领導國内藝術學： 3.提供全體民累藝術管道(access to the arts): 4表扬、保存·及分享美國多元文化傳統： 5.作為有力之财務辋媒： 6為各州及地方政府對藝術之支持设立標華及锈因 7棠集政府及民問各階層之藝術代表： 2

2 美國雖設有聯邦教育部，但是中小學的藝術教育的主管單位係屬各州教育廳權責，由各州自行定藝術教學的內容及標準，有關五十州的學校藝術教育政策可參考 the Arts Education Partnership 所整理的資料，網址：http://www.aep-arts.org/policvsearch/searchengine。在 2001 年的教育改革法案中，聯邦政府明文規定藝術學科為核心必修科目，不過藝術科的教學內容係授權由各州自行研訂，一般中小學的藝術教育均包括音樂、美術、戲劇及視覺藝術等項，但各州的要求不相同，以加州為例，在加州教育法中即規定從幼稚園到十二年級，均須教授藝術學科，有關加州各年級的教學標準及內容規定於該州公布的視覺與表演藝術教學大綱，可利用教育廳有關藝術教育的網址查閱 http://www.cde.ca.gov/ci/vp。聯邦教育部雖未明定藝術教育標準，但對於中小學藝術教育的課程設計提供補助獎勵措施，例如 Arts in Education Model Development and Dissemination Grants Program。另外，美國國家教育進步評量中心（The National Assessment of Educational Progress，NAEP）曾於 1997 年對藝術學科施以全國評量測驗，評量標準及成績報告可於相關網頁查閱 http://nces.ed.gov/nationsreportcard/arts/。附件 NEA 2003-2008 策略計畫摘譯一、概念： 1.藝術工作及自由表達是任何民主社會的重要部分； 2.藝術具有普遍價值（universal），具備跨越所有界限的能力，包括地理、經濟狀況、種族背景或身心障礙； 3.參與藝術及創作活動是人類發展的基礎部分； 4.藝術家是該國最重要的創作（新）者之一； 5.重要文化作品及傳統必須予以保存及維護，以確保未來其後代之傳承； 6.復甦國內之藝術文化需要加強藝術教育，特別是青年； 7.藝術學習對青年之學術成就、詮釋技能、自信心、成功動機及工作準備等有正面之貢獻； 8.藝術經由藝術組織及參與觀眾之開支提昇經濟； 9.社區生活及發展經由藝術、藝術家及藝術組織之存在而增長； 10.國家對藝術之支持必須依靠與社區內現有優勢及資產之合作（partnership）。二、獨特角色： 1.提供優秀藝術全國性之獎助； 2.領導國內藝術學習； 3.提供全體民眾藝術管道（access to the arts）； 4.表揚、保存、及分享美國多元文化傳統： 5.作為有力之財務觸媒； 6.為各州及地方政府對藝術之支持設立標準及誘因； 7.彙集政府及民間各階層之藝術代表；

贰·英国部分一、在英图並焦藝術教育一蚵，相類似者為创造性教育(Creative Education), 分由教育技能部(Department for Education and Skills,DfES)及文化、傅播及育部(Department for Culture,.Media and Sport,DCMS)共同真責。二、有關制造性教育目前做法：份由全国创造及文化诺詢委員會(National Advisory committee on Creative and Cultural Education)所a做的報告Creativeity:All Our futures (1999),特别強調418歲問小學及中學教育期問课程制造力的重要性，這份報告是由Professor Ken Robinson檐任小组主席，並由教育技能部及文化、傅搐及蔻育部共同督導完成” 针封此报告，英國資格及課程局(Qualifications and Curriculum Authority. QCA)將對英国中小學中於制造性教育之教奥學雨方面實際狀况做一調查。 DCMS為此蟻题和QCA充分合作，並發现创造性教育確實對學生的學習有所助益，以及提供教師封於上此類课程時許多有幫助的實例。為回應Robinson敦授之報告，自2002年9月份起至今，在英格前16個地區，378所學校約250,000名年龄介於5-19歲之學生間推展Creative Partnership Initiative,以增強學生造力c 例如可幫助各級中小學校暸解其推展制造性教育個别需求，並幫助各校颗定如何與學校以外之藝術機構及图體如博物館、美衡館、刷場、舞蹈社古蹟建築、唱片公司、交響樂图等加強長期合作計盖· 此计畫提供更有效·更具啟發性之深程，使社區的學生·家長及老師們更能發覺自己在藝術方面的潜能及创造力。在2006年前，DCMS及DES 將再增攒七千萬英镑於此計畫，將目前實施之16個地區擴大為20個· 值得注意的一點是必须看看過去的25年來英國各藝衔組織的作品·大部分英國藝術组織，特别指那些表演围體都有相當健全的教育計畫以支撑它們完成其作品·許多是推動啟發年輕人的创造才能的社會活動激發大家的潛力，這其中许多针盏進行的時間都是在學生下深以後· 也有一些透說图體试图影警政府部門的政策，如National Campaign for the Arts(NCA)為代表英國所有藝術之獨立遊蜕图體·其經货完全來自會员之捐献，代表藝衡图體向政府機關發聲。此图體代表約500種不同藝術国體，包括主要之刺場、舞蹈围體、祝學藝術图體、作家協會，影刺學校電影及電视公司、藝廊等。三、NCA主要工作重點為以下影響藝術事業發展之政府政策，如： (一)政府减補助预算； (二)枝勵年輕人參奥學校藝術活動： (三)支持從事表演及舞蹈之學生： (四)硫保地方政府支持蔬陆登屏： (五)公平分配樂透彩券盈馀，破保藝術事業獲有一定的比率： (六)硅保各项藝術平均發展

4 貳、英國部分一、在英國並無藝術教育一詞，相類似者為創造性教育（Creative Education），分由教育技能部（Department for Education and Skills, DfES）及文化、傳播及體育部（Department for Culture, Media and Sport, DCMS）共同負責。二、有關創造性教育目前做法：一份由全國創造及文化諮詢委員會（National Advisory committee on Creative and Cultural Education）所做的報告 Creativeity: All Our futures (1999)，特別強調 4-18 歲間小學及中學教育期間課程創造力的重要性，這份報告是由 Professor Ken Robinson 擔任小組主席，並由教育技能部及文化、傳播及體育部共同督導完成。針對此報告，英國資格及課程局（Qualifications and Curriculum Authority, QCA）將對英國中小學中於創造性教育之教與學兩方面實際狀況做一調查。 DCMS 為此議題和 QCA 充分合作，並發現創造性教育確實對學生的學習有所助益，以及提供教師對於上此類課程時許多有幫助的實例。為回應 Robinson 教授之報告，自 2002 年 9 月份起至今，在英格蘭 16 個地區，378 所學校約 250,000 名年齡介於 5-19 歲之學生間推展 Creative Partnership Initiative，以增強學生創造力。例如可幫助各級中小學校瞭解其推展創造性教育個別需求，並幫助各校擬定如何與學校以外之藝術機構及團體如博物館、美術館、劇場、舞蹈社、古蹟建築、唱片公司、交響樂團等加強長期合作計畫。此計畫提供更有效、更具啟發性之課程，使社區的學生、家長及老師們更能發覺自己在藝術方面的潛能及創造力。在 2006 年前，DCMS 及 DfES 將再增撥七千萬英鎊於此計畫，將目前實施之 16 個地區擴大為 20 個。值得注意的一點是必須看看過去約 25 年來英國各藝術組織的作品。大部分英國藝術組織，特別指那些表演團體都有相當健全的教育計畫以支撐它們完成其作品。許多是推動啟發年輕人的創造才能的社會活動激發大家的潛力，這其中許多計畫進行的時間都是在學生下課以後。也有一些遊說團體試圖影響政府部門的政策，如 National Campaign for the Arts (NCA)為代表英國所有藝術之獨立遊說團體，其經費完全來自會員之捐獻，代表藝術團體向政府機關發聲。此團體代表約 500 種不同藝術團體，包括主要之劇場、舞蹈團體、視學藝術團體、作家協會，影劇學校、電影及電視公司、藝廊等。三、NCA 主要工作重點為以下影響藝術事業發展之政府政策，如：（一）政府削減補助預算；（二）鼓勵年輕人參與學校藝術活動；（三）支持從事表演及舞蹈之學生；（四）確保地方政府支持藝術發展；（五）公平分配樂透彩券盈餘，確保藝術事業獲有一定的比率；（六）確保各項藝術平均發展