2018年年度报告 被投资企业名称 业务性质及经营范围 占被投资公司 的权益比例(%) 电、热、汽等能源产品的销售:供热、配 电设施的销售、运营、维护、检修和技术 服务;电力、热力技术开发,节能技术开 苏州苏高新能源服务有限公司发:储能站的建设与能源销售:分布式能 (“苏高新能源”) 源建设运营;能源合同管理;电力需求侧 服务;电力交易云平台的建立及维护:碳 排放权交易、节能减排技术交易、资源综 合利用交易、排污权交易等 吉林省瞻榆风电资产经营管理有利用自身的输变电设备为风力发电企业 限公司(“吉林瞻榆”) 提供加工劳务;风电资产投资及经营管理 1286 山西转型综改示范区配售电有限配电网建设、运营及维修,售电业务,新 公司(“山西配售电”) 能源汽车充电设施建设管理等 电力市场交易平台的建设、运营和管理; 重庆电力市场主体的交易注册和相应管 理;为电力市场交易提供组织、结算依据 重庆电力交易中心有限公司(“重和相关配套服务:汇总和管理电力用户与 庆电力交易中心”) 发电企业自主签订的各类市场化交易合 同;开展重庆市电力交易相关的咨询、培 训服务;电力市场交易的有关信息披露和 发布 配电网的建设、运行维护、经营;电力供 应(含购电、配电、售电);清洁能源项 目的开发、建设、运行维护、经营;合同 能源管理;电力工程设计服务:分布式能 源项目建设、运行维护、经营;储能设施 故城营东售电有限公司(“故城售项目建设、运行维护、经营;电力设施托 电”) 管服务;电力设备节能改造服务;机电设 备研发、制造、销售,电力安装工程专业 承包;电力抄表装置、负荷控制装置的设 计、安装、维修;电力工程技术、节能技 术、环保技术及可再生能源技术推广;科 技信息咨询 煤炭、天然气、物流全供应链平台开发和 华能供应链平台科技有限公司服务;煤炭、天然气批发经营:进出口业 (“供应链平台”) 务;信息咨询服务:燃料全供应链技术开 发应用;燃料全供应链管理 电力供应、销售及服务:配电网开发、设 建设及运营管理;电力技术开发、咨 重庆长耀售电有限责任公司(“长/询、转让、服务:合同能源管理:用户能 耀售电”) 效管理技术开发、服务;电动车充电服务 新能源技术开发;能源综合利用服务;太 阳能、风能等发电项目的建设管理;节能 技术咨询开发推广服务;电力设备销售 31/295
2018 年年度报告 31 / 295 被投资企业名称 业务性质及经营范围 占被投资公司 的权益比例(%) 苏州苏高新能源服务有限公司 （“苏高新能源”） 电、热、汽等能源产品的销售；供热、配 电设施的销售、运营、维护、检修和技术 服务；电力、热力技术开发，节能技术开 发；储能站的建设与能源销售；分布式能 源建设运营；能源合同管理；电力需求侧 服务；电力交易云平台的建立及维护；碳 排放权交易、节能减排技术交易、资源综 合利用交易、排污权交易等 40 吉林省瞻榆风电资产经营管理有 限公司（“吉林瞻榆”） 利用自身的输变电设备为风力发电企业 提供加工劳务；风电资产投资及经营管理 等 12.86 山西转型综改示范区配售电有限 公司（“山西配售电”） 配电网建设、运营及维修，售电业务，新 能源汽车充电设施建设管理等 16 重庆电力交易中心有限公司（“重 庆电力交易中心”） 电力市场交易平台的建设、运营和管理； 重庆电力市场主体的交易注册和相应管 理；为电力市场交易提供组织、结算依据 和相关配套服务；汇总和管理电力用户与 发电企业自主签订的各类市场化交易合 同；开展重庆市电力交易相关的咨询、培 训服务；电力市场交易的有关信息披露和 发布 3 故城营东售电有限公司（“故城售 电”） 配电网的建设、运行维护、经营；电力供 应（含购电、配电、售电）；清洁能源项 目的开发、建设、运行维护、经营；合同 能源管理；电力工程设计服务；分布式能 源项目建设、运行维护、经营；储能设施 项目建设、运行维护、经营；电力设施托 管服务；电力设备节能改造服务；机电设 备研发、制造、销售，电力安装工程专业 承包；电力抄表装置、负荷控制装置的设 计、安装、维修；电力工程技术、节能技 术、环保技术及可再生能源技术推广；科 技信息咨询 40 华能供应链平台科技有限公司 （“供应链平台”） 煤炭、天然气、物流全供应链平台开发和 服务；煤炭、天然气批发经营；进出口业 务；信息咨询服务；燃料全供应链技术开 发应用；燃料全供应链管理 8 重庆长耀售电有限责任公司（“长 耀售电”） 电力供应、销售及服务；配电网开发、设 计、建设及运营管理；电力技术开发、咨 询、转让、服务；合同能源管理；用户能 效管理技术开发、服务；电动车充电服务； 新能源技术开发；能源综合利用服务；太 阳能、风能等发电项目的建设管理；节能 技术咨询开发推广服务；电力设备销售 30
2018年年度报告 (1)重大的股权投资 √适用口不适用 单位名称 业务范围 追加投资金/持股 比例 (%) 电力供应;电力购销及电力贸易;配售电系统的技术开发、 郑州航空港兴港电力 技术咨询:规划、建设、经营和管理电网相关的配售电业 有限公司 务:规划、建设跨区域输变电和联网工程;电网经营和电5220000 力供应的科学研究、技术监督、技术开发:电力生产调度 信息通信、咨询服务 华能霞浦核电有限公开发、建设、经营管理压水堆电站和高温气冷堆核电站 生产、销售电力及相关产品 13.5000022.50 海南核电有限公司 83499,00030 核电站的建设、运营和管理:生产、销售电力及相关产品 华能天成融资租赁有 融资租赁 270.000.000 20 限公司 华能石岛湾核电开发 有限公司 压水堆电站项目的筹建 27,180,0002250 山西转型综改示范区配电网建设、运营及维修,售电业务,新能源汽车充电设 配售电有限公司 施建设管理等 3,200000 配电网的建设、运行维护、经营;电力供应(含购电、配 电、售电);清洁能源项目的开发、建设、运行维护、经 营:合同能源管理;电力工程设计服务;分布式能源项目 故城营东售电有限公/建设、运行维护、经营:储能设施项目建设、运行维护 经营;电力设施托管服务;电力设备节能改造服务;机电 80.000 设备研发、制造、销售,电力安装工程专业承包:电力抄 表装置、负荷控制装置的设计、安装、维修;电力工程技 术、节能技术、环保技术及可再生能源技术推广;科技信 息咨询 华能供应链平台科技/煤炭、天然气、物流全供应链平台开发和服务;煤炭、天 有限公司 然气批发经营;进出口业务:信息咨询服务;燃料全供应|100000 链技术开发应用:燃料全供应链管理。 电力供应、销售及服务:配电网开发、设计、建设及运营 重庆长耀售电有限责/管理:电力技术开发、咨询、转让、服务;合同能源管理 任公司 用户能效管理技术开发、服务;电动车充电服务;新能源36000030 技术开发;能源综合利用服务;太阳能、风能等发电项目 的建设管理;节能技术咨询开发推广服务;电力设备销售 (2)重大的非股权投资 口适用不适用 (3)以公允价值计量的金融资产 √适用口不适用 项且 2018年12月31旦 晋兴能源 085462,140 32/295
2018 年年度报告 32 / 295 (1) 重大的股权投资 √适用 □不适用 单位名称 业务范围 追加投资金 额 持股 比例 （%） 郑州航空港兴港电力 有限公司 电力供应；电力购销及电力贸易；配售电系统的技术开发、 技术咨询；规划、建设、经营和管理电网相关的配售电业 务；规划、建设跨区域输变电和联网工程；电网经营和电 力供应的科学研究、技术监督、技术开发；电力生产调度 信息通信、咨询服务 52,200,000 29 华能霞浦核电有限公 司 开发、建设、经营管理压水堆电站和高温气冷堆核电站； 生产、销售电力及相关产品 13,500,000 22.50 海南核电有限公司 核电站的建设、运营和管理；生产、销售电力及相关产品 83,499,000 30 华能天成融资租赁有 限公司 融资租赁 270,000,000 20 华能石岛湾核电开发 有限公司 压水堆电站项目的筹建 27,180,000 22.50 山西转型综改示范区 配售电有限公司 配电网建设、运营及维修，售电业务，新能源汽车充电设 施建设管理等 3,200,000 16 故城营东售电有限公 司 配电网的建设、运行维护、经营；电力供应（含购电、配 电、售电）；清洁能源项目的开发、建设、运行维护、经 营；合同能源管理；电力工程设计服务；分布式能源项目 建设、运行维护、经营；储能设施项目建设、运行维护、 经营；电力设施托管服务；电力设备节能改造服务；机电 设备研发、制造、销售，电力安装工程专业承包；电力抄 表装置、负荷控制装置的设计、安装、维修；电力工程技 术、节能技术、环保技术及可再生能源技术推广；科技信 息咨询。 80,000 40 华能供应链平台科技 有限公司 煤炭、天然气、物流全供应链平台开发和服务；煤炭、天 然气批发经营；进出口业务；信息咨询服务；燃料全供应 链技术开发应用；燃料全供应链管理。 10,000,000 8 重庆长耀售电有限责 任公司 电力供应、销售及服务；配电网开发、设计、建设及运营 管理；电力技术开发、咨询、转让、服务；合同能源管理； 用户能效管理技术开发、服务；电动车充电服务；新能源 技术开发；能源综合利用服务；太阳能、风能等发电项目 的建设管理；节能技术咨询开发推广服务；电力设备销售。 3,600,000 30 (2) 重大的非股权投资 □适用 √不适用 (3) 以公允价值计量的金融资产 √适用 □不适用 项目 2018 年 12 月 31 日 晋兴能源 1,085,462,140
2018年年度报告 赣龙铁路 924453.000 其他 73,504,013 合计 2,083419,153 (六)重大资产和股权出售 口适用√不适用 (七)主要控股参股公司分析 √适用口不适用 报告期内,对本公司净利润影响达到10%以上的主要子公司的情况如下 单位:万元币种:人民 公司 业务范围期末总资产期末净资产本期营业收入本期净利润 能山东发电有限公司 发电及售电 6,324,7 1.031549 91.475 华能北京热电有限责任公司发电及售电 724,824 533,21 570,497 81,148 华能如东八仙角海上风力发发电及售电 475,389 168608 31.821 电有限责任公司 华能海南发电股份有限公司发电及售电 878.989 329,514 483.573 28,998 能威海发电有限责任公司发电及售电 503907 271612 358.74 5,355 (八)公司控制的结构化主体情况 口适用√不适用 三、公司关于公司未来发展的讨论与分析 ()行业格局和趋势 √适用口不适用 2019年,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,经济结构将加快优化升级,国家 将继续坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇,坚持深化市场化改革,巩固“三去一降一补”成 果,加大基础设施等领域补短板力度,进一步推进能源生产和消费革命,构建清洁低碳、安全高 效的能源体系。各地及相关部门积极贯彻落实“稳投资”要求,固定资产投资有望维持平稳增长, 对用电增长形成较强支撑。 电力市场方面,综合考虑国际国内形势、产业运行和地方发展等因素影响,在平水年、没有 大范围极端气温影响的情况下,预计2019年全社会用电量増长5.5%,全国新増装机容量1.1亿 千瓦左右,火电新投机组同比略有增加,预计全年火电发电设备利用小时4,400小时左右,较2018 年略有提升。2019年,公司将积极参与电力市场化改革,加强电力供需和市场竞争形势的研判, 制定灵活有效的市场营销策略。积极参与电力市场交易,重视售电业务开发,积极参与现货交易 市场、辅助服务市场建设,不断开拓新的业务领域,强化增值服务意识,巩固、挖掘优质用户, 提高用户黏性,逐步完成从传统能源供应商向综合能源供应商转变,进一步提高公司市场竞争力, 巩固公司的行业地位和市场地位。 煤炭市场方面,2019年国家相关部委已核准(审批)开工、核增的大型煤矿陆续投产,供应 将逐步有序增加,环保、安全生产检查将持续高压,但影响弱化,煤炭供应处于相对充足状态。 需求方面,虽然有“大基建”等因素托底,但宏观经济下行压力较大,中美贸易摩擦仍面临不确 定性,再加上产业转型升级,煤炭消耗增幅放缓:能源“双控”、特高压输电消纳淸洁能源比例 增加、核电投产都将减少电煤需求。运输方面,铁路运力继续増加,随着蒙华铁路投运,“两湖 33/295
2018 年年度报告 33 / 295 赣龙铁路 924,453,000 其他 73,504,013 合计 2,083,419,153 (六) 重大资产和股权出售 □适用 √不适用 (七) 主要控股参股公司分析 √适用 □不适用 报告期内，对本公司净利润影响达到 10%以上的主要子公司的情况如下： 单位：万元 币种：人民 币 公司 业务范围 期末总资产 期末净资产 本期营业收入 本期净利润 华能山东发电有限公司 发电及售电 6,324,731 1,031,549 2,451,328 91,475 华能北京热电有限责任公司 发电及售电 724,824 533,210 570,497 81,148 华能如东八仙角海上风力发 电有限责任公司 发电及售电 475,389 168,608 64,390 31,821 华能海南发电股份有限公司 发电及售电 878,989 329,514 483,573 28,998 华能威海发电有限责任公司 发电及售电 503,907 271,612 358,742 25,355 (八) 公司控制的结构化主体情况 □适用 √不适用 三、公司关于公司未来发展的讨论与分析 (一) 行业格局和趋势 √适用 □不适用 2019 年，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，经济结构将加快优化升级，国家 将继续坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇，坚持深化市场化改革，巩固“三去一降一补”成 果，加大基础设施等领域补短板力度，进一步推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高 效的能源体系。各地及相关部门积极贯彻落实“稳投资”要求，固定资产投资有望维持平稳增长， 对用电增长形成较强支撑。 电力市场方面，综合考虑国际国内形势、产业运行和地方发展等因素影响，在平水年、没有 大范围极端气温影响的情况下，预计 2019 年全社会用电量增长 5.5%，全国新增装机容量 1.1 亿 千瓦左右，火电新投机组同比略有增加，预计全年火电发电设备利用小时 4,400 小时左右，较 2018 年略有提升。2019 年，公司将积极参与电力市场化改革，加强电力供需和市场竞争形势的研判， 制定灵活有效的市场营销策略。积极参与电力市场交易，重视售电业务开发，积极参与现货交易 市场、辅助服务市场建设，不断开拓新的业务领域，强化增值服务意识，巩固、挖掘优质用户， 提高用户黏性，逐步完成从传统能源供应商向综合能源供应商转变，进一步提高公司市场竞争力， 巩固公司的行业地位和市场地位。 煤炭市场方面，2019 年国家相关部委已核准（审批）开工、核增的大型煤矿陆续投产，供应 将逐步有序增加，环保、安全生产检查将持续高压，但影响弱化，煤炭供应处于相对充足状态。 需求方面，虽然有“大基建”等因素托底，但宏观经济下行压力较大，中美贸易摩擦仍面临不确 定性，再加上产业转型升级，煤炭消耗增幅放缓；能源“双控”、特高压输电消纳清洁能源比例 增加、核电投产都将减少电煤需求。运输方面，铁路运力继续增加，随着蒙华铁路投运，“两湖
2018年年度报告 江”资源紧张局面将得到缓解。总体判断,2019年电煤市场供需关系将由紧平衡向基本宽松过 渡,价格重心下移,波动幅度进一步收窄,煤价将逐步向绿色区间调整。 资金市场方面,2019年国家将实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策聚焦 减税降负,与货币政策协冋推动解决“融资难,融资贵”问题;稳健的货币政策强调以稳为主, 加强逆周期管理,优化信贷结构,保持流动性合理充裕。受此影响,预计全年资金合理充裕,资 金成本稳中有降 公司将抓住当前电力市场化改革、能源生态重塑、行业跨界融合的重要战略机遇,加快发展 方式向质量效益型集约增长转变,发展动力向创新驱动转变,发展结构向调整存量与做优增量并 举转变,从发电为主向发电、供热、调峰、配售、储能、节能环保一体化产业链延伸,向提供解 决方案和增值服务的高端价值链延伸,推动实现更高质量、更有效率、更可持续发展。 (二)公司发展战略 √适用口不适用 全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念,按照构建清洁低碳、安全高效 的能源体系要求,坚持以质量效益为中心,以改革创新为动力,以体制机制为保障,以供给侧结 构性改革为主线,把公司建设成为管理规范、技术领先、节能环保、结构合理、运营卓越、公司 治理和市场价值优秀的国际一流上市发电公司。 适应能源转型变革要求,实施绿色转型战略,坚持开发与收购并重,加快风光煤电输用一体 化大型清洁能源基地和海上风电基地投资布局,加大煤炭清洁高效利用科技创新力度,积极发展 网源荷一体供热产业;适应电力市场化改革要求,实施经营转型战略,积极从发电为主向发电、 供热、调峰、配售、储能、节能环保一体化产业链延伸,推动产业链、供应链、价值链“三链 融合,努力向综合能源服务商转型;适应智能时代要求,实施数字化运营战略,扎实推进智慧电 厂、工业互联网、在线经营系统建设,全面提升市场竞争力;适应创新引领发展要求,实施人才 强企战略,为公司转型升级,实现高质量发展提供坚实的人才保障。 (三)经营计划 √适用口不适用 2019年,公司将贯彻落实发展战略要求,积极抓住市场机会,以安全环保为基础,坚持以质 量和效益为中心,以改革创新为动力,深入推进提质增效、转型升级,围绕建设全球国际一流上 市发电公司目标,不断提升经营业绩,为国家、为社会、为股东创造更多价值 电力生产方面,认真落实国家在安全生产领域的各项部署,强化全员安全责任制。加强风险 分级管控,隐患排査治理,以及反违章治理,杜绝人身伤亡事故。加强机组检修管理和质量评价 与考核,确保大修全优率保持较好水平。扎实推进“零非停”电厂的创建,不断增强机组的安全 稳定运行能力。继续提升智慧发电和清洁发电水平,大力推进节能改造和优化运行工作,努力巩 固节能环保技术优势。 电力营销方面,公司将以市场为导向,加强政策和交易机制研究,抢抓市场机遇。建立差异 化竞争优势,优化区域电量结构,努力扩大交易规模。积极应对现货市场,加快建立竞报价决策 流程、风险控制机制和信息支持系统,在试点地区推进建设综合运营中心。统筹协调跨省区交易 努力提高交易价格。力争全年完成境内发电量4,400亿千瓦时左右,平均利用小时达到4,200小 时左右。在热价偏低地区,积极争取热价上调。进一步提高电热费回收率 燃料方面,公司将继续加强政策硏究与市场硏判,提髙燃料采购工作的前瞻性和稳定性;建 设牢固高效的燃料供应链,根据资源结构布局和区域特点,动态优化长协资源;发挥规模采购优 势,加强与大型煤企的战略合作,争取更加合理的定价机制;进一步完善燃料管理制度体系,加 强煤场管理,不断提高掺配能力,严格控制燃料成本。 资金方面,公司将紧跟国内资金市场变化,充分发挥自身管理优势,在确保信贷融资主渠道 畅通的同时,抓住积极财政政策和稳健货币政策带来的成本优势,创新融资手段,扩大融资渠道, 在确保资金安全的同时努力降低资金成本。 公司将坚持新发展理念,全面加强市值管理,提升公司品牌价值:稳步推进改革创新,增强 经营发展的创新驱动力,以扎实、高效的基础管理水平,保障各项经营计划稳健实施。 34/295
2018 年年度报告 34 / 295 一江”资源紧张局面将得到缓解。总体判断，2019 年电煤市场供需关系将由紧平衡向基本宽松过 渡，价格重心下移，波动幅度进一步收窄，煤价将逐步向绿色区间调整。 资金市场方面，2019 年国家将实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策聚焦 减税降负，与货币政策协同推动解决“融资难，融资贵”问题；稳健的货币政策强调以稳为主， 加强逆周期管理，优化信贷结构，保持流动性合理充裕。受此影响，预计全年资金合理充裕，资 金成本稳中有降。 公司将抓住当前电力市场化改革、能源生态重塑、行业跨界融合的重要战略机遇，加快发展 方式向质量效益型集约增长转变，发展动力向创新驱动转变，发展结构向调整存量与做优增量并 举转变，从发电为主向发电、供热、调峰、配售、储能、节能环保一体化产业链延伸，向提供解 决方案和增值服务的高端价值链延伸，推动实现更高质量、更有效率、更可持续发展。 (二) 公司发展战略 √适用 □不适用 全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，按照构建清洁低碳、安全高效 的能源体系要求，坚持以质量效益为中心，以改革创新为动力，以体制机制为保障，以供给侧结 构性改革为主线，把公司建设成为管理规范、技术领先、节能环保、结构合理、运营卓越、公司 治理和市场价值优秀的国际一流上市发电公司。 适应能源转型变革要求，实施绿色转型战略，坚持开发与收购并重，加快风光煤电输用一体 化大型清洁能源基地和海上风电基地投资布局，加大煤炭清洁高效利用科技创新力度，积极发展 网源荷一体供热产业；适应电力市场化改革要求，实施经营转型战略，积极从发电为主向发电、 供热、调峰、配售、储能、节能环保一体化产业链延伸，推动产业链、供应链、价值链“三链” 融合，努力向综合能源服务商转型；适应智能时代要求，实施数字化运营战略，扎实推进智慧电 厂、工业互联网、在线经营系统建设，全面提升市场竞争力；适应创新引领发展要求，实施人才 强企战略，为公司转型升级，实现高质量发展提供坚实的人才保障。 (三) 经营计划 √适用 □不适用 2019 年，公司将贯彻落实发展战略要求，积极抓住市场机会，以安全环保为基础，坚持以质 量和效益为中心，以改革创新为动力，深入推进提质增效、转型升级，围绕建设全球国际一流上 市发电公司目标，不断提升经营业绩，为国家、为社会、为股东创造更多价值。 电力生产方面，认真落实国家在安全生产领域的各项部署，强化全员安全责任制。加强风险 分级管控，隐患排查治理，以及反违章治理，杜绝人身伤亡事故。加强机组检修管理和质量评价 与考核，确保大修全优率保持较好水平。扎实推进“零非停”电厂的创建，不断增强机组的安全 稳定运行能力。继续提升智慧发电和清洁发电水平，大力推进节能改造和优化运行工作，努力巩 固节能环保技术优势。 电力营销方面，公司将以市场为导向，加强政策和交易机制研究，抢抓市场机遇。建立差异 化竞争优势，优化区域电量结构，努力扩大交易规模。积极应对现货市场，加快建立竞报价决策 流程、风险控制机制和信息支持系统，在试点地区推进建设综合运营中心。统筹协调跨省区交易， 努力提高交易价格。力争全年完成境内发电量 4,400 亿千瓦时左右，平均利用小时达到 4,200 小 时左右。在热价偏低地区，积极争取热价上调。进一步提高电热费回收率。 燃料方面，公司将继续加强政策研究与市场研判，提高燃料采购工作的前瞻性和稳定性；建 设牢固高效的燃料供应链，根据资源结构布局和区域特点，动态优化长协资源；发挥规模采购优 势，加强与大型煤企的战略合作，争取更加合理的定价机制；进一步完善燃料管理制度体系，加 强煤场管理，不断提高掺配能力，严格控制燃料成本。 资金方面，公司将紧跟国内资金市场变化，充分发挥自身管理优势，在确保信贷融资主渠道 畅通的同时，抓住积极财政政策和稳健货币政策带来的成本优势，创新融资手段，扩大融资渠道， 在确保资金安全的同时努力降低资金成本。 公司将坚持新发展理念，全面加强市值管理，提升公司品牌价值；稳步推进改革创新，增强 经营发展的创新驱动力，以扎实、高效的基础管理水平，保障各项经营计划稳健实施
2018年年度报告 (四)可能面对的风险 √适用口不适用 1.煤炭市场风险 2019年电煤市场供需关系虽然将由紧平衡向基本宽松过渡,煤价将逐步向绿色区间调整,但 市场风险仍存在。一、煤炭产能进一步向内蒙古、山西、陕西三个主要产煤地区集中,主产地相 关政策、极端天气、煤矿事故对全国煤炭供应的影响加大;二、环保安全督察常态化保持高压 主产区产能释放会受到一定影响;三、部分煤化工项目集中上马投产,产地、煤源地转化水平提 高,且耗煤量大,对电煤供应影响加大;四、北方港口中转重心向曹妃甸转移在未来几年会逐步 完成,铁路运力与港口资源的匹配矛盾可能会加剧,可能会影响煤炭市场 2.电量风险 2019年,全国用电量增长率预计为5.5%,较2018年回落3个百分点,同时预计新增发电装 机容量1.1亿千瓦左右,按照2018年利用小时测算,预计用电增长空间被新机全部消耗,发电供 大于求的局面没有明显改善。市场交易竞争日趋激烈,给公司增发电量和提高市场份额带来不确 定性。 3.电价风险 随着煤炭、钢铁、有色、建材四大行业用电计划全面放开等相关政策颁布,市场交易电量比 例持续提高,中长期交易规模不断扩大,跨省区交易比例大幅增长,现货交易加快推进,交易品 种模式越来越丰富,市场竞争异常激烈,电价下行压力加大。 4电力交易政策风险 传统优势地区受到限煤和跨省区交易政策影响的风险。2019年,河北、浙江、上海、江苏、 山东等地区出台的限制燃煤消耗总量政策将更加严厉,对当地发电影响进一步放大;国家加大跨 省区送电力度,而公司在受端地区装机比重高于送端地区,短期内受特高压影响较大 5.环保风险 中国政府提出了坚决打好污染防治攻坚战的要求,国务院发布了关于打赢蓝天保卫战的三年 行动计划。发电厂等工业企业要进一步减少主要大气污染物排放总量。各电厂必须加强机组和环 保设施运行维护管理,确保严格满足排污许可证要求,按照规定的排放强度和排放量合法排污 否则将承担法律责任。 6利率风险 人民币债务方面,受央行宏观调控加大逆周期调节力度影响,2019年货币市场、债券市场利 率预计将下行,公司人民币债务综合利率预期降低:外币债务方面,受全球经济放缓预期等因素 影响,当前市场预期美元等主要货币利率短期进一步增加的可能性降低:另外,公司外币债务规 模较小,预计外币债务利率波动对公司总体影响不大。 (五)其他 口适用√不适用 四、公司因不适用准则规定或国家秘密、商业秘密等特殊原因,未按准则披露的情况和原因说明 口适用√不适用 35/295
2018 年年度报告 35 / 295 (四) 可能面对的风险 √适用 □不适用 1.煤炭市场风险 2019 年电煤市场供需关系虽然将由紧平衡向基本宽松过渡，煤价将逐步向绿色区间调整，但 市场风险仍存在。一、煤炭产能进一步向内蒙古、山西、陕西三个主要产煤地区集中，主产地相 关政策、极端天气、煤矿事故对全国煤炭供应的影响加大；二、环保安全督察常态化保持高压， 主产区产能释放会受到一定影响；三、部分煤化工项目集中上马投产，产地、煤源地转化水平提 高，且耗煤量大，对电煤供应影响加大；四、北方港口中转重心向曹妃甸转移在未来几年会逐步 完成，铁路运力与港口资源的匹配矛盾可能会加剧，可能会影响煤炭市场。 2.电量风险 2019 年，全国用电量增长率预计为 5.5%，较 2018 年回落 3 个百分点，同时预计新增发电装 机容量 1.1 亿千瓦左右，按照 2018 年利用小时测算，预计用电增长空间被新机全部消耗，发电供 大于求的局面没有明显改善。市场交易竞争日趋激烈，给公司增发电量和提高市场份额带来不确 定性。 3.电价风险 随着煤炭、钢铁、有色、建材四大行业用电计划全面放开等相关政策颁布，市场交易电量比 例持续提高，中长期交易规模不断扩大，跨省区交易比例大幅增长，现货交易加快推进，交易品 种模式越来越丰富，市场竞争异常激烈，电价下行压力加大。 4.电力交易政策风险 传统优势地区受到限煤和跨省区交易政策影响的风险。2019 年，河北、浙江、上海、江苏、 山东等地区出台的限制燃煤消耗总量政策将更加严厉，对当地发电影响进一步放大；国家加大跨 省区送电力度，而公司在受端地区装机比重高于送端地区，短期内受特高压影响较大。 5.环保风险 中国政府提出了坚决打好污染防治攻坚战的要求，国务院发布了关于打赢蓝天保卫战的三年 行动计划。发电厂等工业企业要进一步减少主要大气污染物排放总量。各电厂必须加强机组和环 保设施运行维护管理，确保严格满足排污许可证要求，按照规定的排放强度和排放量合法排污， 否则将承担法律责任。 6.利率风险 人民币债务方面，受央行宏观调控加大逆周期调节力度影响，2019 年货币市场、债券市场利 率预计将下行，公司人民币债务综合利率预期降低；外币债务方面，受全球经济放缓预期等因素 影响，当前市场预期美元等主要货币利率短期进一步增加的可能性降低；另外，公司外币债务规 模较小，预计外币债务利率波动对公司总体影响不大。 (五) 其他 □适用 √不适用 四、公司因不适用准则规定或国家秘密、商业秘密等特殊原因，未按准则披露的情况和原因说明 □适用 √不适用