对特殊性的理解,也有一个要更加全面的问题,就国 家结构形式而言,地方的特殊性有两个含义: 令一种是“局部性特殊性”,比如不同的发展程度,不同的人 文特点,不同的自然资源条件等; 令一种是“整体性特殊性”,比如实行特区政策的地区的特殊 性,某些工业基地的地区特殊性,作为首都、首府、省会城 市的特殊性 令这两种特殊性都会产生一定的地方利益,但性质是不完全相 同的: 令前一种特殊性是自然形成的特殊性,是纯地方性的,中央对 这种特殊性尊重和照顾的程度要高一些。 后一种特殊性是后天形成的(不排除与一定的地方自然条件 有关),是一种全国的共同利益所需要和要求的特殊性,有 些优势甚至是在中央的扶助下才得以形成的,因此则要侧重 强调服从国家的整体利益深
对特殊性的理解，也有一个要更加全面的问题，就国 家结构形式而言，地方的特殊性有两个含义： ❖ 一种是“局部性特殊性”，比如不同的发展程度，不同的人 文特点，不同的自然资源条件等； ❖ 一种是“整体性特殊性”，比如实行特区政策的地区的特殊 性，某些工业基地的地区特殊性，作为首都、首府、省会城 市的特殊性。 ❖ 这两种特殊性都会产生一定的地方利益，但性质是不完全相 同的： ❖ 前一种特殊性是自然形成的特殊性，是纯地方性的，中央对 这种特殊性尊重和照顾的程度要高一些。 ❖ 后一种特殊性是后天形成的（不排除与一定的地方自然条件 有关），是一种全国的共同利益所需要和要求的特殊性，有 些优势甚至是在中央的扶助下才得以形成的，因此则要侧重 强调服从国家的整体利益
令肯定了特殊性,有了一定的自主性,才会有可靠的积极性 中国改革以来所走的路,证明了这一点。 令邓小平:“如果不放,经济发展能搞出今天这样一个规模来 吗?”“过去我们是穷管,现在不同了,是走向小康社会的 宏观管理。不能再搬用过去困难时期那些方法了。现在中央 行使权力,是在大的问题上,在方向问题上。” 在90年代以后,所强调的“维护中央权威”,是在一个新的 层次上的政治调整,而不是又要把前些年赋予地方的权力 收”回去 今后,中国在这方面的发展趋势:地方自觉维护中央权威和 国家的团结,中央尊重和照顾地方的利益和特殊性,合理划 分中央与地方的责任和权力,充分发挥中央和地力两个积极 性
❖ 肯定了特殊性，有了一定的自主性，才会有可靠的积极性。 中国改革以来所走的路，证明了这一点。 ❖ 邓小平：“如果不放，经济发展能搞出今天这样一个规模来 吗？”“过去我们是穷管，现在不同了，是走向小康社会的 宏观管理。不能再搬用过去困难时期那些方法了。现在中央 行使权力，是在大的问题上，在方向问题上。” ❖ 在90年代以后，所强调的“维护中央权威”，是在一个新的 层次上的政治调整，而不是又要把前些年赋予地方的权力 “收”回去。 ❖ 今后，中国在这方面的发展趋势：地方自觉维护中央权威和 国家的团结，中央尊重和照顾地方的利益和特殊性，合理划 分中央与地方的责任和权力，充分发挥中央和地力两个积极 性