遇平等，士气高昂。国民党的弱点，恰好是共产党的优点。美国的决策者们对蒋介石政府的现状深感痛心和失望。如果没有美国政府的支持，中国必将是共产党的天下，它不能摆脱这种牵连。于是，第一种可能的决择被毫不犹豫地排除了。第二种选择也是不现实的。大规模地进行军事干涉，美国政府又有难言之隐。首先，饱经二次大战磨难的美国人民不愿再踏上血与火的战场。杜鲁门总统对这一点是看得很清楚的：“这样的思想甚至还没有表达出来，便会遭到美国人民的反对。“其次，如果美国真要进行大规模的武装干涉，能够做到吗？当然做不到。二次大战一结束，美国政府便将美军的人数由战时的800多万降到400多万。根据计划，到1946年底，美军的人数要控制在130万左右。因此，在国内美军大规模复员情况下动员几十万乃至几百万军队投入中国，那是不可能的事情。即使硬着头皮派军队去了，谁能保证美国就一定在这场战争中赢得胜利。杜鲁门似乎早就对这一点有过考虑，他后来在《回忆录》里写道：“有两片广阔的土地不是任何近代的军队所能征服的，那就是俄国和中国。要想以武力把我们的生活方式强加于这两个巨大的地区，在过去是愚鑫的，在现在也是愚鑫的。美国不敢贸然进行武装干涉还有另外一个原因，害怕导致与苏联发生直接对抗。美国在考虑其战后的对华政策时，有一个基本特点就是尽可能多地为美国捞到好处，而又防止触犯苏联的利益，更不能与其翻脸。因此，在制定每一项重大的对华具体政策时，美国总是要预测苏联会有何反映。二次大战后的苏联，是一
遇平等，士气高昂。 国民党的弱点，恰好是共产党的优点。美国的决策者们对蒋介石政府的现状 深感痛心和失望。如果没有美国政府的支持，中国必将是共产党的天下，它不能 摆脱这种牵连。 于是，第一种可能的抉择被毫不犹豫地排除了。 第二种选择也是不现实的。 大规模地进行军事干涉，美国政府又有难言之隐。 首先，饱经二次大战磨难的美国人民不愿再踏上血与火的战场。杜鲁门总统 对这一点是看得很清楚的：“这样的思想甚至还没有表达出来，便会遭到美国人 民的反对。” 其次，如果美国真要进行大规模的武装干涉，能够做到吗?当然做不到。二 次大战一结束，美国政府便将美军的人数由战时的 800 多万降到 400 多万。根 据计划，到 1946 年底，美军的人数要控制在 130 万左右。因此，在国内美军大 规模复员情况下动员几十万乃至几百万军队投入中国，那是不可能的事情。即使 硬着头皮派军队去了，谁能保证美国就一定在这场战争中赢得胜利。杜鲁门似乎 早就对这一点有过考虑，他后来在《回忆录》里写道：“有两片广阔的土地不是 任何近代的军队所能征服的，那就是俄国和中国。要想以武力把我们的生活方式 强加于这两个巨大的地区，在过去是愚蠢的，在现在也是愚蠢的。” 美国不敢贸然进行武装干涉还有另外一个原因，害怕导致与苏联发生直接对 抗。美国在考虑其战后的对华政策时，有一个基本特点就是尽可能多地为美国捞 到好处，而又防止触犯苏联的利益，更不能与其翻脸。因此，在制定每一项重大 的对华具体政策时，美国总是要预测苏联会有何反映。二次大战后的苏联，是一
个蓬勃发展的强国，美国不敢冒着与苏联发生直接对抗的风险来武装干涉中国的内政。也许，更重要的原因是，战后美国全球战略的重点在欧洲而不在亚洲。它不愿分散力量，因小失大。于是，第三种决择便成了必然的了。美国政府觉得采纳第三种块择有这样几个有利的条件：第一，自抗战以来，国共双方一直都是在进行多方面的合作，尽管有磨擦，但合作还是主要的。因此，战后国共双方很有可能在这个基础上，进行友好的谈判协商，建立一个联合政府；第二，“使中国成为远东稳定因素”，在美国看来，就是通过政治解决中国问题，形成以蒋介石国民党为中心的“统一、强大的中国”。美国是企图在不投入美军的情况下，置中国于美国控制之下。第三，中国共产党为和平解决国共争端而提出的一系列改革要求，如废止国民党一党专政、成立联合政府、保障人民的民主权利等，属于资产阶级民主革命的范畴，也是一般西方资产阶级民主政权所具有的，美国是可以接受的，而且，美国政府也希望蒋介石政府做一些改革，如组建以国民党为主体的亲美的联合政府。杜鲁门清楚地看到，以现在的中国政府，如不进行某些必要的改革，就可能失去政权。第四，苏联在战后公开表示，国共争端应政治解决。基于以上种种考虑，美国政府权衡再三，最终选择了第三种方式应该承认，第三种选择对中国走上和平建国之路是有利的。但是，美国从保住蒋介石的执政地位出发，第三种选择也是有限度的，即蒋
个蓬勃发展的强国，美国不敢冒着与苏联发生直接对抗的风险来武装干涉中国的 内政。 也许，更重要的原因是，战后美国全球战略的重点在欧洲而不在亚洲。它不 愿分散力量，因小失大。 于是，第三种抉择便成了必然的了。 美国政府觉得采纳第三种抉择有这样几个有利的条件： 第一，自抗战以来，国共双方一直都是在进行多方面的合作，尽管有磨擦， 但合作还是主要的。因此，战后国共双方很有可能在这个基础上，进行友好的谈 判协商，建立一个联合政府； 第二，“使中国成为远东稳定因素”，在美国看来，就是通过政治解决中国问 题，形成以蒋介石国民党为中心的“统一、强大的中国”。美国是企图在不投入 美军的情况下，置中国于美国控制之下。 第三，中国共产党为和平解决国共争端而提出的一系列改革要求，如废止国 民党一党专政、成立联合政府、保障人民的民主权利等，属于资产阶级民主革命 的范畴，也是一般西方资产阶级民主政权所具有的，美国是可以接受的，而且， 美国政府也希望蒋介石政府做一些改革，如组建以国民党为主体的亲美的联合政 府。杜鲁门清楚地看到，以现在的中国政府，如不进行某些必要的改革，就可能 失去政权。 第四，苏联在战后公开表示，国共争端应政治解决。 基于以上种种考虑，美国政府权衡再三，最终选择了第三种方式。 应该承认，第三种选择对中国走上和平建国之路是有利的。 但是，美国从保住蒋介石的执政地位出发，第三种选择也是有限度的，即蒋
介石决意要打内战，美国将不会弃蒋而不顾的，它仍将继续支持蒋介石。为此，美国政府采取的主要做法是：一方面，敦促国共两党和平谈判，避免内战。1945年11月，美国决定派遣马歇尔出使中国，调停国共关系。（马歇尔按照美国的意图要求国民党政府实行某种程度的改革，包括搞一点形式上的民主，以争取中间派的同情和支持，尤其是诱使或迫使共产党交出军队，实现中国在国民党领导下的“统一"。）并要求国民党与中共谈判，用谈判的办法解决中共的军队和解放区的问题。尽管美国的目的是不战而消灭中共，但它的这种态度，也是促使蒋介石提出进行重庆谈判的重要原因之一。另一方面，通过给予经济、政治、军备等方面的援助，“援助国民党尽可能广大地在中国确立其权力”，使这个政府有效地服务于美国的全球战略。这都加剧了内战的潜在危险。美国的这些做法恰恰是对国民党统治集团内战政策的最实际的支持。战后初期美国是如何支持国民党的呢？美国的对华政策虽有有利于和平的一面，但问题的复杂性导致隐藏着内战的危险。实际上在矛盾中，政治解决变成了援蒋内战其次，我们再看看苏联的对华政策。抗战胜利后，苏联政府对华政策的长期目标是：帮助共产党发展并最终夺取政权；短期自标是：拉住蒋介石政府，不让它成为美国对付苏联的工具，战后，苏联与东欧形成了社会主义阵营，对抗美国，反对美国称霸世界，但司时苏联对美国又有妥协的一面，它劝说法共妥协，参加大选
介石决意要打内战，美国将不会弃蒋而不顾的，它仍将继续支持蒋介石。 为此，美国政府采取的主要做法是： 一方面，敦促国共两党和平谈判，避免内战。1945 年 11 月，美国决定派遣 马歇尔出使中国，调停国共关系。（马歇尔按照美国的意图要求国民党政府实行 某种程度的改革，包括搞一点形式上的民主，以争取中间派的同情和支持，尤其 是诱使或迫使共产党交出军队，实现中国在国民党领导下的“统一”。） 并要求 国民党与中共谈判，用谈判的办法解决中共的军队和解放区的问题。尽管美国的 目的是不战而消灭中共，但它的这种态度，也是促使蒋介石提出进行重庆谈判的 重要原因之一。 另一方面，通过给予经济、政治、军备等方面的援助，“援助国民党尽可能 广大地在中国确立其权力”，使这个政府有效地服务于美国的全球战略。这都加 剧了内战的潜在危险。美国的这些做法恰恰是对国民党统治集团内战政策的最实 际的支持。 战后初期美国是如何支持国民党的呢？ 美国的对华政策虽有有利于和平的一面，但问题的复杂性导致隐藏着内战的 危险。实际上在矛盾中，政治解决变成了援蒋内战。 其次，我们再看看苏联的对华政策。 抗战胜利后，苏联政府对华政策的长期目标是：帮助共产党发展并最终夺取 政权； 短期目标是：拉住蒋介石政府，不让它成为美国对付苏联的工具。 战后，苏联与东欧形成了社会主义阵营，对抗美国，反对美国称霸世界，但 同时苏联对美国又有妥协的一面，它劝说法共妥协，参加大选
在对华政策上，苏联一方面明确表示支持国民党统一中国，不支持中共，并表示不希望中国发生内战，这些意见写进了《中苏友好同盟条约》另一方面，苏联后来的对华政策发生了变化，暗中支持中共。它利用占领东北的有利条件，不让美国运送国民党军队进入它控制的东北城市和港口，延缓了国民党军队的推进速度。同时，它对进入东北的中共军队给予种种便利，并将大批缴获的日军武器弹药交给中共。苏联对华政策中的消极方面：总的说来，苏联的对华政策也有有利于和平的一面，但是战后初期苏联对华政策的基调是拉蒋压共，无形中助长了蒋介右的气焰。战后初期苏联是如何支持国民党的呢？关键词：《中苏友好同盟条约》战后初期苏联对华政策的基调是二战后期就定下来的。1944年8月底，美国大使赫尔利在来华途中，经莫斯科与苏联外长莫洛托夫就中国情况及美国对华政策交换了意见。莫洛托夫向赫尔利暗示：苏联政府不支持中国共产党；苏联不愿中国有纷争或内战；苏联希望改善与中国的关系，并赞成美国扶蒋统一中国的外交政策。1945年2月，在雅尔塔会议上，苏美英背着中国达成了涉及中国主权的一系列协议。苏联还准备与中国政府签订同盟条约，以使该协议合法化。1945年4月15日，赫尔利在莫斯科与斯大林、莫洛托夫再次会谈。苏方明确表示支持美国对华政策，愿与美英合作，完成中国军队的统一。5月底，斯大林对来访的哈利·霍普金斯声明：苏联将忙于本国的复兴工作，因之中国的事务大部分要依靠美国。并表示：“蒋委员长是中国唯一有资格能负起统一中国责
在对华政策上，苏联一方面明确表示支持国民党统一中国，不支持中共，并 表示不希望中国发生内战，这些意见写进了《中苏友好同盟条约》。 另一方面，苏联后来的对华政策发生了变化，暗中支持中共。它利用占领东 北的有利条件，不让美国运送国民党军队进入它控制的东北城市和港口，延缓了 国民党军队的推进速度。同时，它对进入东北的中共军队给予种种便利，并将大 批缴获的日军武器弹药交给中共。 苏联对华政策中的消极方面： 总的说来，苏联的对华政策也有有利于和平的一面，但是战后初期苏联对华 政策的基调是拉蒋压共，无形中助长了蒋介石的气焰。 战后初期苏联是如何支持国民党的呢？ 关键词：《中苏友好同盟条约》。 战后初期苏联对华政策的基调是二战后期就定下来的。1944 年 8 月底，美 国大使赫尔利在来华途中，经莫斯科与苏联外长莫洛托夫就中国情况及美国对华 政策交换了意见。莫洛托夫向赫尔利暗示：苏联政府不支持中国共产党；苏联不 愿中国有纷争或内战；苏联希望改善与中国的关系，并赞成美国扶蒋统一中国的 外交政策。 1945 年 2 月，在雅尔塔会议上，苏美英背着中国达成了涉及中国主权的一 系列协议。苏联还准备与中国政府签订同盟条约，以使该协议合法化。 1945 年 4 月 15 日，赫尔利在莫斯科与斯大林、莫洛托夫再次会谈。苏方 明确表示支持美国对华政策，愿与美英合作，完成中国军队的统一。5 月底，斯 大林对来访的哈利•霍普金斯声明：苏联将忙于本国的复兴工作，因之中国的事 务大部分要依靠美国。并表示：“蒋委员长是中国唯一有资格能负起统一中国责
任的领袖；中共的领袖不如他或不够资格负此责任。”至此，苏联的对华政策明朗化。于是在美国的敦促下，开始了中苏谈判。国民党方面由行政院长兼外交部长宋子文和蒋经国出面。8月14日签订《中苏友好同盟条约》。国民党方面承认了雅尔塔协定的基本内容，苏联则支持国民党政府，同意美国扶蒋统一中国。条约签订的当天，蒋介石向毛泽东发出和谈邀请的第一封电报。与此同时，“斯大林也电致中共中央，说中国应该走和平发展的道路，要毛泽东赴重庆同蒋介石谈判，寻求维持国内和平协定，如果打内战，中华民族有毁灭的危险”。斯大林还认为，“中国没有发展起义的条件，中国同志应当同蒋介石达成维持正常关系的暂时条款并解散自己的军队。“（斯大林承诺毛泽东的安全由美苏两国负责）9月，苏联从延安召回它的三名代表，连无线电台也一起带走。从上述事实，我们可以看出，战后初期苏联对华政策的基调是拉蒋压共，即以中共的原则性让步（主要是军队问题），换取一个蒋介石领导下的、有中共参加的、在美苏之间持中立态度的中国的出现。甚至还幻想这个中国更倾向于苏联。这当然是不可能的。随看美蒋联合的进一步紧密，苏联在实践中被迫不断调整其对华政策。（在实际操作中，苏联并未完全按其承诺实行，还是给了中共一定的帮助。）总之，战后错综复杂的国际形势，特别是美苏两国的对华政策对中国的政局有着重大的影响。美苏两国政府出自各自利益的考虑，都曾表示反对中国内战，这无疑对中国政局朝着和平方向发展是有利的，但是。但是美苏两国的对华政策都是挺蒋压共，潜在地助长了蒋介石的气焰，成为促使蒋介石打内战的一个潜在国际因素。（二）三种建国方针上分析（重点分析对比国共两党的建国方针）
任的领袖；中共的领袖不如他或不够资格负此责任。”至此，苏联的对华政策明 朗化。于是在美国的敦促下，开始了中苏谈判。国民党方面由行政院长兼外交部 长宋子文和蒋经国出面。8 月 14 日签订《中苏友好同盟条约》。国民党方面承认 了雅尔塔协定的基本内容，苏联则支持国民党政府，同意美国扶蒋统一中国。条 约签订的当天，蒋介石向毛泽东发出和谈邀请的第一封电报。与此同时，“斯大 林也电致中共中央，说中国应该走和平发展的道路，要毛泽东赴重庆同蒋介石谈 判，寻求维持国内和平协定，如果打内战，中华民族有毁灭的危险”。斯大林还 认为，“中国没有发展起义的条件，中国同志应当同蒋介石达成维持正常关系的 暂时条款并解散自己的军队。”（斯大林承诺毛泽东的安全由美苏两国负责）9 月， 苏联从延安召回它的三名代表，连无线电台也一起带走。 从上述事实，我们可以看出，战后初期苏联对华政策的基调是拉蒋压共，即 以中共的原则性让步（主要是军队问题），换取一个蒋介石领导下的、有中共参 加的、在美苏之间持中立态度的中国的出现。甚至还幻想这个中国更倾向于苏联。 这当然是不可能的。随着美蒋联合的进一步紧密，苏联在实践中被迫不断调整其 对华政策。（在实际操作中，苏联并未完全按其承诺实行，还是给了中共一定的 帮助。） 总之，战后错综复杂的国际形势，特别是美苏两国的对华政策对中国的政局 有着重大的影响。美苏两国政府出自各自利益的考虑，都曾表示反对中国内战， 这无疑对中国政局朝着和平方向发展是有利的，但是。但是美苏两国的对华政策 都是挺蒋压共，潜在地助长了蒋介石的气焰，成为促使蒋介石打内战的一个潜在 国际因素。 （二）三种建国方针上分析（重点分析对比国共两党的建国方针）