《土地利用规划》课程教学大纲 一、课程基本信息 课程代码：16169403 课程名称：土地利用规划 英文名称：land use planning 课程类别：专业课 学 时：48（实验学时12 学 分3 适用对象：土地资源管理专业 考核方式：考试 先修课程：土地管理学、土地资源学、土地经济学、地理信息系统等相关课程 二、课程简介 土地利用规划是一项多部门，多学科，多时序的系统工程，它涉及经济学、社会 学、生态学、法学以及农业、畜牧、农机、水利、城镇建设等部门和土壤、气象、植 物、水文、水文地质、地貌等学料，同时还涉及遥感、航测、工程测量、地图编制、 计算机应用等技术。因此，它既有属于软科学的一面，又有属于工程技术的一面，既 包含社会科学的内容，又包含自然科学的内容，属于应用性综合边缘学科。 本课程是土地资源管理专业的一门主要专业课程，通过学习，使学生系统掌握士 地利用规划的相关概念、基本理论、编制方法，使之具有应用现代技术和方法编制土 地利用规划的能力。 Land use planning is a multi-sectoral,multi-disciplinary,multi-time system engineering.which involves economics.sociology,ecology,law and agriculture,animal husbandry,agricultural machinery,water conservancy,urban construction and other departments and soil,hydrology,hydrogeology,geomorphology and other disciplines, also related to remote sensing,aerial survey,engineering survey,map preparation,computer applications and other technologies.Therefore,it is both soft science side,but also belong to the engineering side,both the content of social science,but also contains the content of natural science,belonging to the application of integrated edge disciplines. This course is a major professional course of land resource management.Through the study,students should master the relevant concepts,basic theories and methods of land use planning,so that they have the ability to use modem technology and methods to compile land use planning
1 《土地利用规划》课程教学大纲 一、课程基本信息 课程代码：16169403 课程名称：土地利用规划 英文名称：land use planning 课程类别：专业课 学 时：48（实验学时 12） 学 分：3 适用对象: 土地资源管理专业 考核方式：考试 先修课程：土地管理学、土地资源学、土地经济学、地理信息系统等相关课程 二、课程简介 土地利用规划是一项多部门，多学科，多时序的系统工程，它涉及经济学、社会 学、生态学、法学以及农业、畜牧、农机、水利、城镇建设等部门和土壤、气象、植 物、水文、水文地质、地貌等学科，同时还涉及遥感、航测、工程测量、地图编制、 计算机应用等技术。因此，它既有属于软科学的一面，又有属于工程技术的一面，既 包含社会科学的内容，又包含自然科学的内容，属于应用性综合边缘学科。 本课程是土地资源管理专业的一门主要专业课程，通过学习，使学生系统掌握土 地利用规划的相关概念、基本理论、编制方法，使之具有应用现代技术和方法编制土 地利用规划的能力。 Land use planning is a multi-sectoral, multi-disciplinary, multi-time system engineering, which involves economics, sociology, ecology, law and agriculture, animal husbandry, agricultural machinery, water conservancy, urban construction and other departments and soil, hydrology, hydrogeology, geomorphology and other disciplines, also related to remote sensing, aerial survey, engineering survey, map preparation, computer applications and other technologies. Therefore, it is both soft science side, but also belong to the engineering side, both the content of social science, but also contains the content of natural science, belonging to the application of integrated edge disciplines. This course is a major professional course of land resource management. Through the study, students should master the relevant concepts, basic theories and methods of land use planning, so that they have the ability to use modern technology and methods to compile land use planning
三、课程性质与教学目的 课程性质：本课程为士地资源管理专业的专业必修课，土地利用规划是土地资源 管理“龙头”，如何在建设中国特色社会主义、贯彻习近平总书记关于“绿水青山就 是金山银山”重要思想与“乡村振兴”重大战略，编制土地利用规划，加强土地资源 管理，是本课程着重解决的问题。 教学目的：通过该课程的学习，使学生掌握土地利用规划涉及的基本概念，土地 利用规划的基本理论和编制方法。通过学习，锻炼学生分析土地利用中存在的问题、 解决问题的能力，使学生了解我因土地资源紧缺的因情，使学生在编制土地利用规划 时，节约土地、充分利用土地、使规划符合实际，科学性和可操作性增强。同时，使 学生应用现代新技术（如计算机、GIS和S等），编制土地利用规划。 四、教学内容乃要求 第一章导论 (一)目的与要求 通过本章学习，要求掌握土地利用规划的概念、任务和内容，土地利用规划的实 质，了解土地利用的一般工作程序，土地利用规划的研究对象。 (二)教学内容 第一节土地与土地利用 1,主要内容 土地的概念、土地的特性、土地功能、土地利用 2.基本概念与知识点 土地、土地利用 3.问题与应用（能力要求》 什么是士地的合理利用？ 第二节规划与土地利用规划 1.主要内容 规划与土地利用规划的概念、土地利用规划学研究的对象 2.基本概念与知识点 土地利用规划 3.问题与应用（能力要求） 土地利用规划与农业区划、城市规划、区域规划、国土规划的区别与联系？ 第三节我国土地资源及其利用 1.主要内容 通过了解我国土地资源的特点及其存在的问题，培育学生热爱祖国的爱国 主义情操
2 三、课程性质与教学目的 课程性质：本课程为土地资源管理专业的专业必修课，土地利用规划是土地资源 管理“龙头”，如何在建设中国特色社会主义、贯彻习近平总书记关于“绿水青山就 是金山银山”重要思想与“乡村振兴”重大战略，编制土地利用规划，加强土地资源 管理，是本课程着重解决的问题。 教学目的：通过该课程的学习，使学生掌握土地利用规划涉及的基本概念，土地 利用规划的基本理论和编制方法。通过学习，锻炼学生分析土地利用中存在的问题、 解决问题的能力，使学生了解我国土地资源紧缺的国情，使学生在编制土地利用规划 时，节约土地、充分利用土地、使规划符合实际，科学性和可操作性增强。同时，使 学生应用现代新技术(如计算机、GIS 和 RS 等)，编制土地利用规划。 四、教学内容及要求 第一章 导论 （一）目的与要求 通过本章学习，要求掌握土地利用规划的概念、任务和内容，土地利用规划的实 质，了解土地利用的一般工作程序，土地利用规划的研究对象。 （二）教学内容 第一节 土地与土地利用 1. 主要内容 土地的概念、土地的特性、土地功能、土地利用 2. 基本概念与知识点 土地、土地利用 3. 问题与应用（能力要求） 什么是土地的合理利用？ 第二节 规划与土地利用规划 1. 主要内容 规划与土地利用规划的概念、土地利用规划学研究的对象 2. 基本概念与知识点 土地利用规划 3. 问题与应用（能力要求） 土地利用规划与农业区划、城市规划、区域规划、国土规划的区别与联系？ 第三节 我国土地资源及其利用 1. 主要内容 通过了解我国土地资源的特点及其存在的问题，培育学生热爱祖国的爱国 主义情操
2.基本概念与知识点 我国土地资源利用的突出问题 3.问题与应用（能力要求） 我国耕地减少的原因是什么？ 第四节土地利用规划的任务和内容 1.主要内容 土地利用规划的任务 土地利用规划的内容 2.基本概念与知识点 土地利用规划的主要任务、具体任务 3.问题与应用（能力要求） 土地利用规划的首要任务是什么？ 第五节土地利用规划体系与程序 L.主要内容 了解我国土地利用规划的体系、土地利用规划的程序，体现社会主义的优 越性。 2.基本概念与知识点 总体规划、专项规划、规划设计 3.问题与应用（能力要求） 土地规划应遵循什么样的程序？ (三)思考与实践 1、什么是土地的合理利用 2、合理利用的标志 3、土地合理利用的基本途径 (四)教学方法与手段 课堂讲授为主、辅之以提问学生。采用多媒体教学手段。 第二章土地利用规划的理论和原则 (一)目的与要求 理解各种理论对编制土地利用规划的指导意义及其科学原理，掌握土地利用规划 编制的基本原则。 (二)教学内容 第一节土地利用规划的理论 1.主要内容 地租和地价理论、土地区位理论、持续利用理论、生态经济理论、人地协 调理论、系统工程理论 2.基本概念与知识点 3
3 2. 基本概念与知识点 我国土地资源利用的突出问题 3. 问题与应用（能力要求） 我国耕地减少的原因是什么？ 第四节 土地利用规划的任务和内容 1. 主要内容 土地利用规划的任务、土地利用规划的内容 2. 基本概念与知识点 土地利用规划的主要任务、具体任务 3. 问题与应用（能力要求） 土地利用规划的首要任务是什么？ 第五节 土地利用规划体系与程序 1. 主要内容 了解我国土地利用规划的体系、土地利用规划的程序，体现社会主义的优 越性。 2. 基本概念与知识点 总体规划、专项规划、规划设计 3. 问题与应用（能力要求） 土地规划应遵循什么样的程序？ （三）思考与实践 1、什么是土地的合理利用 2、合理利用的标志 3、土地合理利用的基本途径 （四）教学方法与手段 课堂讲授为主、辅之以提问学生。采用多媒体教学手段。 第二章 土地利用规划的理论和原则 （一）目的与要求 理解各种理论对编制土地利用规划的指导意义及其科学原理，掌握土地利用规划 编制的基本原则。 （二）教学内容 第一节 土地利用规划的理论 1. 主要内容 地租和地价理论、土地区位理论、持续利用理论、生态经济理论、人地协 调理论、系统工程理论 2. 基本概念与知识点
地租、地价、区位、系统工程 3.问题与应用（能力要求） 地租、地价等相关理论对土地利用规划的指导作用 第二节土地利用规划的原则 1.主要内容 维护社会主义土地公有制原则（让学生认识到社会主义公有制的优越性） 因地制宜原则、综合效益原则、逐级控制原则、动态平衡原则 2.基本概念与知识点 各原则的具体内容 3.问颗与应用（能力要求） 如何做好逐级控制？ (三)思考与实践 1、地租地价理论与土地利用规划之间有何联系？ 2、区位理论对土地利用规划编制有何指导意义？ 3、土地利用规划中如何贯彻生态经济学的思想？ 4、编制土地利用规划的基本原则有哪些？ 5、人地协调论的中心思想是什么？ (四)教学方法与手段 课堂讲授为主、辅之以提问学生。采用多媒体教学手段。 第三章土地利用总体规划概述 (一)目的与要求 通过本章学习要求掌握土地利用总体规划的意义、任务和内容，了解土地利用总 体规划的特点、编制的工作方法和依据。 (二)教学内容 第一节土地利用总体规划的相关概念 1.主要内容 土地利用总体规划的定义、作用和性质，认识我国土地利用总体规划的特 点。 2.基本概念与知识点 土地利用总体规划的作用 3.问题与应用（能力要求】 土地利用总体规划的总体性体现在哪些方面？ 第二节土地利用总体规划目标和任务 1.主要内容
4 地租、地价、区位、系统工程 3. 问题与应用（能力要求） 地租、地价等相关理论对土地利用规划的指导作用 第二节 土地利用规划的原则 1. 主要内容 维护社会主义土地公有制原则（让学生认识到社会主义公有制的优越性）、 因地制宜原则、综合效益原则、逐级控制原则、动态平衡原则 2. 基本概念与知识点 各原则的具体内容 3. 问题与应用（能力要求） 如何做好逐级控制？ （三）思考与实践 1、地租地价理论与土地利用规划之间有何联系？ 2、区位理论对土地利用规划编制有何指导意义？ 3、土地利用规划中如何贯彻生态经济学的思想？ 4、编制土地利用规划的基本原则有哪些？ 5、人地协调论的中心思想是什么？ （四）教学方法与手段 课堂讲授为主、辅之以提问学生。采用多媒体教学手段。 第三章 土地利用总体规划概述 （一）目的与要求 通过本章学习要求掌握土地利用总体规划的意义、任务和内容，了解土地利用总 体规划的特点、编制的工作方法和依据。 （二）教学内容 第一节 土地利用总体规划的相关概念 1. 主要内容 土地利用总体规划的定义、作用和性质，认识我国土地利用总体规划的特 点。 2. 基本概念与知识点 土地利用总体规划的作用 3. 问题与应用（能力要求） 土地利用总体规划的总体性体现在哪些方面？ 第二节 土地利用总体规划目标和任务 1. 主要内容
土地利用总体规划的总目标和具体目标、土地利用总体规划的任务 2.基本概念与知识点 土地利用总体规划的任务是什么？ 3.问题与应用（能力要求） 全国土地利用总体规划的具体目标是基于什么的背景产生的？ 第三节土地利用总体规划的编制内容的和程序 1.主要内容 土地利用总体规划的编制内的和程序 2.基本概念与知识点 土地利用总体规划必须具备的内容包含哪些方面？ 3.问题与应用（能力要求】 土地利用总体规划的审批权力机构有哪些类型？ (三)思考与实践 1、解释土地利用总体规划的概念 2、土地利用总体规划具有哪些特性？ 3、土他利用总体规的任务是什么？ 4、简述土地利用总体规划的体系 5、简述土地利用总体规划的内容 6、试述土地利用总体规划的编制程序 7、土地利用总体规划的原则哪些？ 8、简述土地利用总体规划中主要调查哪些方面的资料？ 9、土地利用总体规划的规划成果有哪些？ 10、简术土地利用总体规划中有哪些专题研究？ 11、简述土地利用总体规划目标的内容 12、土地利用总体规划评审有何规定和要求？ 13、土地利用总体规划审批有何规定及要求？ 14、简述土地利用总体规划审批的内容 15、简述土地利用总体规划审批的程序 16、什么是土地利用结构？其与产业结构有何关系？ (四)教学方法与手段 课堂讲授为主、辅之以提问学生。采用多煤体教学手段。 第四章 土地利用现状分析与规划后评价 (一)目的与要求 通过本章的学习要求了解土地利用现状分析的目的、规划后评价的概念，理解士 地利用现状分析评价的内容，掌握土地利用现状评价指标体系、规划后评价的内容和 5
5 土地利用总体规划的总目标和具体目标、土地利用总体规划的任务 2. 基本概念与知识点 土地利用总体规划的任务是什么？ 3. 问题与应用（能力要求） 全国土地利用总体规划的具体目标是基于什么的背景产生的？ 第三节 土地利用总体规划的编制内容的和程序 1. 主要内容 土地利用总体规划的编制内的和程序 2. 基本概念与知识点 土地利用总体规划必须具备的内容包含哪些方面？ 3. 问题与应用（能力要求） 土地利用总体规划的审批权力机构有哪些类型？ （三）思考与实践 1、解释土地利用总体规划的概念 2、土地利用总体规划具有哪些特性？ 3、土地利用总体规划的任务是什么？ 4、简述土地利用总体规划的体系 5、简述土地利用总体规划的内容 6、试述土地利用总体规划的编制程序 7、土地利用总体规划的原则哪些？ 8、简述土地利用总体规划中主要调查哪些方面的资料？ 9、土地利用总体规划的规划成果有哪些？ 10、简述土地利用总体规划中有哪些专题研究？ 11、简述土地利用总体规划目标的内容。 12、土地利用总体规划评审有何规定和要求？ 13、土地利用总体规划审批有何规定及要求？ 14、简述土地利用总体规划审批的内容。 15、简述土地利用总体规划审批的程序。 16、什么是土地利用结构？其与产业结构有何关系？ （四）教学方法与手段 课堂讲授为主、辅之以提问学生。采用多媒体教学手段。 第四章 土地利用现状分析与规划后评价 （一）目的与要求 通过本章的学习要求了解土地利用现状分析的目的、规划后评价的概念，理解土 地利用现状分析评价的内容，掌握土地利用现状评价指标体系、规划后评价的内容和