宪法学 北京大学法学院 张千帆
1 宪 法 学 北京大学法学院 北京大学法学院 张 千 帆
第一章基本概念
2 第一章 基本概念
宪法是什么 整本书都是为了回答这个间题,需要循环一 往复不断回到这个问题。 功能主义视角:宪法能为你做什么?希望能 经常从这个视角看问题
3 一、宪法是什么？ 一、宪法是什么？ 整本书都是为了回答这个问题，需要循环 整本书都是为了回答这个问题，需要循环 往复不断回到这个问题。 往复不断回到这个问题。 功能主义视角:宪法能为你做什么？希望能 宪法能为你做什么？希望能 经常从这个视角看问题。 经常从这个视角看问题
1、宪法建立在法治基础上 设想只有一个人的世界,不需要法律;两个人的一 世界,可以通过协商、谈判达成协议。 三个人,更困难一些;人数越多,交易成本越高, 没有法律不行 设想你开一个公司,其中有很多员工,老板和员 之间的权利和义务谈判将十分艰巨 产品出厂,公司和经销商、和广大顾客之间的权 利和义务十分复杂,需要统一规定。 ■现代社会的现实:需要法律的规制、限制,什么 能做、不能做,否则一片混乱
4 1、宪法建立在法治基础上 、宪法建立在法治基础上 设想只有一个人的世界，不需要法律；两个人的 设想只有一个人的世界，不需要法律；两个人的 世界，可以通过协商、谈判达成协议。 世界，可以通过协商、谈判达成协议。 三个人，更困难一些；人数越多，交易成本越高， 三个人，更困难一些；人数越多，交易成本越高， 没有法律不行。 没有法律不行。 设想你开一个公司，其中有很多员工，老板和员 设想你开一个公司，其中有很多员工，老板和员 工之间的权利和义务谈判将十分艰巨。 工之间的权利和义务谈判将十分艰巨。 产品出厂，公司和经销商、和广大顾客之间的权 产品出厂，公司和经销商、和广大顾客之间的权 利和义务十分复杂，需要统一规定。 利和义务十分复杂，需要统一规定。 现代社会的现实：需要法律的规制、限制，什么 现代社会的现实：需要法律的规制、限制，什么 能做、不能做，否则一片混乱。 能做、不能做，否则一片混乱
2、宪法的功能一一矫正法律的宽严 图1.1) ■宪法也是法,但它不规定公民能做什么、不能做一 什么,而是规定法律什么能做、不能做 法律规定太严,宪法放松立法“紧箍咒” 口你的师兄卖肉:遭到卫生部门没收,怎么办?挑 战行政行为?法律规定没收一一宪法问题。 宪法的功能是在法治的大环境下保障公民的基木 权利,对个人自由的限制之限制,法律之法律
5 2、宪法的功能――矫正法律的宽严 矫正法律的宽严 （图1.1） 宪法也是法，但它不规定公民能做什么、不能做 宪法也是法，但它不规定公民能做什么、不能做 什么，而是规定法律什么能做、不能做 什么，而是规定法律什么能做、不能做 。 法律规定太严，宪法放松立法 法律规定太严，宪法放松立法“紧箍咒” 。 你的师兄卖肉：遭到卫生部门没收，怎么办？挑 你的师兄卖肉：遭到卫生部门没收，怎么办？挑 战行政行为？法律规定没收 战行政行为？法律规定没收――宪法问题 。 宪法的功能是在法治的大环境下保障公民的基本 宪法的功能是在法治的大环境下保障公民的基本 权利，对个人自由的限制之限制，法律之法律。 权利，对个人自由的限制之限制，法律之法律