高考作文备考素材集锦：“光明时评”2016年2月号第1辑_高考作文备考素材集锦

高考作文备考素材集锦:“光明时评”2016年2月号第1辑 1.“去日本买感冒药”与耻辱何干 从“摩托大军”还乡变迁中感受温暖与进步 3.“天价”养老院符合分层养老趋势 4.高校退出编制是“去行政化”的第一步 5.让下属违纪领导被问责成为新常态 6.推进新型城镇化不能拔苗助长 7.快递春节是否打烊应由市场决定 8.别让“阿玛尼”淹没“少年列席”的进步意义 9.恪守公益和环保是顺风车存在的底线 10.对“孝心地图”认真,你就输了 11.还有多少书店“不是可以看书的地方 12.怎么看七城政务平台联袂发红包? 13.雷人“励志标语”,哪来的自信? 14.满城尽穿“G20旗袍”的风景并不美 16.莫让“中国式游学”游离监管之外 15.城市治理需走出“收费治堵”的思维怪圈 17.“2.5天休假模式”如何成为全民利好 18.用“新年味”唱响“我们的节日”歌 19.让“视频会海”绝迹关键是作风转身 1.“去日本买感冒药”与耻辱何干 2016-02-0110:15来源:光明网-时评频道 作者:司马童 到日本买感冒药,是中国制药企业的耻辱。”1月30日,在湖北省“两 会”的新闻发布会上,湖北省政协委员、人福医药集团股份有限公司董事长王学 海坦言,企业靠拼价格的竞争路子已经堵死了,创新仍是企业的第一要务。(1 月31日《湖北日报》) 五一黄金周不再,去年国庆假期,海外游升温,日本成为中国游客主要海外 目的地之一。当时有媒体报道称,游客们爆买的商品中,感冒药热了起来,超过 了马桶盖等的电子产品。湖北那位政协委员所指的“到日本买感冒药”,大抵源 自于此。不过,对于他把这一现象提到“耻辱”的高度来说道,我却觉得言过其 实,颇不以为然 “去日本买感冒药”与耻辱何干?作为游客,特别是生活质量不断提高后畅 游海外的国人,到了异国他乡,免不了都有“带点洋货回来”的需求和习惯。以 去日本游为例,曾经是热衷于带马桶盖、带日本大米等,后来又觉得那里的面膜 卫生巾和感冒药等也不错,于是不约而同地形成了“爆买”之势。这只不过是选 购物品发生了兴趣的转移,而动辄拿“中国制药企业的耻辱”来唬人,看似有 “国货当自强”的警醒之意,实际上却未免有点故作高深和哗众取宠了。 再者,日本的感冒药应该也算不得什么“高科技”产品,其生产和销售也不 是一年两年了。这就引出一个问题,为什么我们的制药企业,以前没有通过“日 本感冒药”联想到“中国药企的耻辱”,而由于中国游客前去旅游和纷纷购买 后,才有些急火攻心地感到危险和担忧了呢?我以为,这就是开放的推动,这便 是竞争的压力。在过去,国人少有出国,自然不太懂得连感冒药的性价比,也是

高考作文备考素材集锦：“光明时评”2016 年 2 月号第 1 辑 1. “去日本买感冒药”与耻辱何干 2. 从“摩托大军”还乡变迁中感受温暖与进步 3. “天价”养老院符合分层养老趋势 4. 高校退出编制是“去行政化”的第一步 5. 让下属违纪领导被问责成为新常态 6. 推进新型城镇化不能拔苗助长 7. 快递春节是否打烊应由市场决定 8. 别让“阿玛尼”淹没“少年列席”的进步意义 9. 恪守公益和环保是顺风车存在的底线 10. 对“孝心地图”认真，你就输了 11. 还有多少书店“不是可以看书的地方” 12. 怎么看七城政务平台联袂发红包？ 13. 雷人“励志标语”，哪来的自信？ 14. 满城尽穿“G20 旗袍”的风景并不美 15. 城市治理需走出“收费治堵”的思维怪圈 16. 莫让“中国式游学”游离监管之外 17. “2.5 天休假模式”如何成为全民利好 18. 用“新年味”唱响“我们的节日”歌 19. 让“视频会海”绝迹关键是作风转身 1. “去日本买感冒药”与耻辱何干 2016-02-01 10:15 来源：光明网-时评频道 作者：司马童 “到日本买感冒药，是中国制药企业的耻辱。”1 月 30 日，在湖北省“两 会”的新闻发布会上，湖北省政协委员、人福医药集团股份有限公司董事长王学 海坦言，企业靠拼价格的竞争路子已经堵死了，创新仍是企业的第一要务。（1 月 31 日《湖北日报》） 五一黄金周不再，去年国庆假期，海外游升温，日本成为中国游客主要海外 目的地之一。当时有媒体报道称，游客们爆买的商品中，感冒药热了起来，超过 了马桶盖等的电子产品。湖北那位政协委员所指的“到日本买感冒药”，大抵源 自于此。不过，对于他把这一现象提到“耻辱”的高度来说道，我却觉得言过其 实，颇不以为然。 “去日本买感冒药”与耻辱何干？作为游客，特别是生活质量不断提高后畅 游海外的国人，到了异国他乡，免不了都有“带点洋货回来”的需求和习惯。以 去日本游为例，曾经是热衷于带马桶盖、带日本大米等，后来又觉得那里的面膜、 卫生巾和感冒药等也不错，于是不约而同地形成了“爆买”之势。这只不过是选 购物品发生了兴趣的转移，而动辄拿“中国制药企业的耻辱”来唬人，看似有 “国货当自强”的警醒之意，实际上却未免有点故作高深和哗众取宠了。 再者，日本的感冒药应该也算不得什么“高科技”产品，其生产和销售也不 是一年两年了。这就引出一个问题，为什么我们的制药企业，以前没有通过“日 本感冒药”联想到“中国药企的耻辱”，而由于中国游客前去旅游和纷纷购买 后，才有些急火攻心地感到危险和担忧了呢？我以为，这就是开放的推动，这便 是竞争的压力。在过去，国人少有出国，自然不太懂得连感冒药的性价比，也是

“山外有山,天外有天”;如今一作对比,孰优孰劣、孰高孰低,马上就一目了 然、一清二楚,并随之转化为“爆买”热情了。 对于中国游客的“去日本买感冒药”,不必抬高到故弄玄虚的“耻辱命 题”,还应想到的是:日本的一些产品,确实有着其向来重视品质管控的质量优 势,但咱们也不着用妄自菲薄、“耻感”太强。打个比方来说,中日两国都有为 数众多的书法爱好者,而在书写的用纸上,正宗地道的中国宣纸,无疑也是日本 游客来中国要大买甚至“爆买”的选择。那么是不是可以说,“来中国买宣纸” 也让那些日本造纸企业深感耻辱了呢? 研发有先后,造诣有深浅。在改革开放的大潮流、大趋势和大背景下,世界 各国的优质产品,更容易成为地球村居民共同选择与购买的对象。由此而论,不 断学习借鉴和吸收引进别人的先进技术,着力研制生产出质优价廉的适销产品, 才是各国企业的不懈追求和努力方向。从这个意义上说,企业要着眼长远、舍得 投入,埋头实干、甘于钻研,这方为创牌树信的不二抉择;而那种缺乏竞争时浑 浑噩噩、得过且过,真正到了优胜劣汰时,才想着用“企业耻辱”“国家耻辱” 或“民族耻辱”来求得关照或惠顾,这又何必与何苦了。 去日本买感冒药”还是有其一定的警醒意义。而这,便是时下热议的推进 供给侧结构性改革:从供给、生产端入手,通过解放生产力,提升竞争力,积极 有效地促进经济发展。供给侧指的是实体经济,其中工业和制造业是主战场。事 实上,我国已明确目标,要坚持加快传统产业改造优化升级,积极培育加快发展 战略性新兴产业及高技术产业,这二者要同时发力,紧密融合。所以,无论什么 行业,实实在在地齐心协力推进供给侧改革,远比空洞无物的“刷耻辱感”要强 多了。(司马童) 2.从“摩托大军”还乡变迁中感受温暖与进步 2016-02-0111:18来源:光明网-时评频道 作者:朱永华 l月30日,在粤桂交界的广西梧州市藤县路段,众多摩托车手长途跋涉赶 回家乡过年。据广西梧州市交警支队统计,2016年1月24日至30日傍晚,途 经当地返乡过年的“铁骑大军”已达3.63万辆次,其中1月30日过境摩托车达 1.35万辆次,出现小高峰(据1月31日《中新网》)。 每年的春运开始之后,都会有一支独特的还乡队伍吸引公众的目光,这就是 浩浩荡荡的铁骑大军,他们从珠三角地区出发,一路昼夜兼程、顶风冒雪长途跋 涉数百甚至数千公里回到各自的家乡和亲人过团圆年,也形成了中国春运期间 道独特的风景线。随着公路、铁路运输的快速发展,人们本以为这样的还乡铁骑 大军会因公共交通的改善而逐渐淡出人们的视野,然颇出人意料的是,尽管摩托 还乡大军整体数量上有数减少,但据交警部门介绍今年也有30万人之巨,而铁 骑大军人员结构和理念的改变,使得骑摩托还乡过年不再是因买票难或为图省钱 的无奈,更多人把选择铁骑还乡作为自己喜爱的一种方式,让摩托车还乡过年融 入了新的内涵,俨然成为了部分地区务工人员的一种还乡文化 同多年前很多在外务工人员,因为春运一票难求而无奈选择铁骑还乡的情况 相比,现在的很多骑手却是为了彰显个性,宁愿舍弃舒适便利的公共交通而乐意 体验摩托还乡所给自己带来的不一样愉悦。从报道中交警与骑手的感触中也不难 看出,现在的还乡摩托大军,不仅装备先进齐全,人们对摩托还乡的认识也有了 很大变化,有的是为了“一路走一路玩”,有的是把骑摩托还乡作为一种爱好, 从每个骑手的表情中很难再看出旅途的沧桑,尽管长途跋涉,铁骑所承载的却是

“山外有山，天外有天”；如今一作对比，孰优孰劣、孰高孰低，马上就一目了 然、一清二楚，并随之转化为“爆买”热情了。 对于中国游客的“去日本买感冒药”，不必抬高到故弄玄虚的“耻辱命 题”，还应想到的是：日本的一些产品，确实有着其向来重视品质管控的质量优 势，但咱们也不着用妄自菲薄、“耻感”太强。打个比方来说，中日两国都有为 数众多的书法爱好者，而在书写的用纸上，正宗地道的中国宣纸，无疑也是日本 游客来中国要大买甚至“爆买”的选择。那么是不是可以说，“来中国买宣纸” 也让那些日本造纸企业深感耻辱了呢？ 研发有先后，造诣有深浅。在改革开放的大潮流、大趋势和大背景下，世界 各国的优质产品，更容易成为地球村居民共同选择与购买的对象。由此而论，不 断学习借鉴和吸收引进别人的先进技术，着力研制生产出质优价廉的适销产品， 才是各国企业的不懈追求和努力方向。从这个意义上说，企业要着眼长远、舍得 投入，埋头实干、甘于钻研，这方为创牌树信的不二抉择；而那种缺乏竞争时浑 浑噩噩、得过且过，真正到了优胜劣汰时，才想着用“企业耻辱”“国家耻辱” 或“民族耻辱”来求得关照或惠顾，这又何必与何苦了。 “去日本买感冒药”还是有其一定的警醒意义。而这，便是时下热议的推进 供给侧结构性改革：从供给、生产端入手，通过解放生产力，提升竞争力，积极 有效地促进经济发展。供给侧指的是实体经济，其中工业和制造业是主战场。事 实上，我国已明确目标，要坚持加快传统产业改造优化升级，积极培育加快发展 战略性新兴产业及高技术产业，这二者要同时发力，紧密融合。所以，无论什么 行业，实实在在地齐心协力推进供给侧改革，远比空洞无物的“刷耻辱感”要强 多了。（司马童） 2. 从“摩托大军”还乡变迁中感受温暖与进步 2016-02-01 11:18 来源：光明网-时评频道 作者：朱永华 1 月 30 日，在粤桂交界的广西梧州市藤县路段，众多摩托车手长途跋涉赶 回家乡过年。据广西梧州市交警支队统计，2016 年 1 月 24 日至 30 日傍晚，途 经当地返乡过年的“铁骑大军”已达 3.63 万辆次，其中 1 月 30 日过境摩托车达 1.35 万辆次，出现小高峰（据 1 月 31 日《中新网》）。 每年的春运开始之后，都会有一支独特的还乡队伍吸引公众的目光，这就是 浩浩荡荡的铁骑大军，他们从珠三角地区出发，一路昼夜兼程、顶风冒雪长途跋 涉数百甚至数千公里回到各自的家乡和亲人过团圆年，也形成了中国春运期间一 道独特的风景线。随着公路、铁路运输的快速发展，人们本以为这样的还乡铁骑 大军会因公共交通的改善而逐渐淡出人们的视野，然颇出人意料的是，尽管摩托 还乡大军整体数量上有数减少，但据交警部门介绍今年也有 30 万人之巨，而铁 骑大军人员结构和理念的改变，使得骑摩托还乡过年不再是因买票难或为图省钱 的无奈，更多人把选择铁骑还乡作为自己喜爱的一种方式，让摩托车还乡过年融 入了新的内涵，俨然成为了部分地区务工人员的一种还乡文化。 同多年前很多在外务工人员，因为春运一票难求而无奈选择铁骑还乡的情况 相比，现在的很多骑手却是为了彰显个性，宁愿舍弃舒适便利的公共交通而乐意 体验摩托还乡所给自己带来的不一样愉悦。从报道中交警与骑手的感触中也不难 看出，现在的还乡摩托大军，不仅装备先进齐全，人们对摩托还乡的认识也有了 很大变化，有的是为了“一路走一路玩”，有的是把骑摩托还乡作为一种爱好， 从每个骑手的表情中很难再看出旅途的沧桑，尽管长途跋涉，铁骑所承载的却是

路欢乐,摩托还乡大军显然已经成了我们春节文化中又一组成部分,正演绎成 属于他们每年一度的“快乐大迁徙” 显然,沿途地方交管部门和诸多志愿者为铁骑还乡大军“保驾护航”和提供 的诸多温馨服务,也是让铁骑还乡大军“方兴未艾”的重要缘由之一。每年的铁 骑大军集中还乡的路段,一个个“驿站”为他们提供了各种贴心温暖的服务,有 的地方交警动用警车为铁骑大军“开道”,甚至“空中护航”,更让这些摩托骑 手颇感温暖和自豪,这也难怪有不少年轻骑手对摩托还乡乐此不彼。 然无论铁骑大军有着怎样的变迁,我们还是不免为他们的骑行安全担忧,良 好的心情和完善的装备或可提升他们的安全系数,然毕竟路途遥远,摩托车的本 身的安全性就不高,尤其在春节这样的祥和氛围中,一旦出现交通事故所有的 切都会得不偿失,尽管看到他们还乡的快乐和交警与志愿者的护航和服务倍感温 暖,但还是抑制不住心情的沉重。今天就有摩托车还乡发生交通伤亡事故的报道, 而去年的摩托车还乡大军队伍中,仅广东统计出的摩托车交通事故就达23宗, 致5死12伤。 快乐很重要生命更宝贵,无论摩托装备如何齐全完善,都不能在安全上有任 何疏忽大意,每一位还乡的骑手,承载的都是一个家庭的全部幸福和期盼,能选 择更安全的公共交通就没必要拿生命去冒险,实在要体验铁骑还乡,就要牢记交 警那句话,做好安全保护,减速慢行,能够开开心心和家人团聚过年才是根本, (朱永华) 3.“天价”养老院符合分层养老趋势 2016-02-0111:20来源:光明网-时评频道 作者:张立美 欧洲最大养老机构、法国养老业大鳄“欧葆庭”落户南京仙林,即将于2 月底开业。作为目前为止国内最高端的“超豪华级”养老院,无论是高端的居住 设施、全面的医疗护理模式以及全程为老人“私人定制”的个性化贴心服务,定 位是高端消费人群,目前收费保守估计平均每月要2万元以上。(1月31日《金 陵晚报》) 在养老院床铺一床难求的现实格局下,建设每月收费标准超过2万元的“天 价”养老院,只让少数有钱的老人才能住得起。这或许刺痛了某些人的敏感神经, 让人不太能接受,但这符合当下养老分层需求,顺应了养老服务市场未来的发展 趋势,与大众期待的承担养老兜底功能的公共养老院之间并不冲突。 虽然眼下大多数老人对养老服务要求不太高,仅限于能够满足最低生活保障 即可。但必须看到的是,对于少数经济收入水平较高的人群来说,比如去年闹的 沸沸扬扬的住进养老院的钱理群教授夫妇,他们除了这个基本养老需求之外,更 追求的是人性化、更加优质的养老服务,像是要求配套独立卫生间和独立居住的 卧室、提供书画创作条件等居家服务和设施。对于这种特殊的、高层次养老服务 需求,常见的廉价养老院显然没有办法满足,只能依靠收费昂贵的“天价”养老 院来提供。从这个角度说,“天价”养老院,主要是满足少数有更高养老需求服 务的特定养老人群,与更多人需求的廉价养老院之间并不冲突。因为这是两个完 全不同的养老群体,是养老市场的两块不同的区。 再者,从“天价”养老院的投资主体来看,并不是用公共财政资金投入建设, 而是外资,这意味着是一项纯粹的商业投资行为,只要不违法不违规,没有背离 社会公德,就没有什么好指责的。换句话说,“天价”养老院是市场在做,不是 政府在做,不能因为公共养老不足,就去否定“天价”养老院的必要。“天价

一路欢乐，摩托还乡大军显然已经成了我们春节文化中又一组成部分，正演绎成 属于他们每年一度的“快乐大迁徙”。 显然，沿途地方交管部门和诸多志愿者为铁骑还乡大军“保驾护航”和提供 的诸多温馨服务，也是让铁骑还乡大军“方兴未艾”的重要缘由之一。每年的铁 骑大军集中还乡的路段，一个个“驿站”为他们提供了各种贴心温暖的服务，有 的地方交警动用警车为铁骑大军“开道”，甚至“空中护航”，更让这些摩托骑 手颇感温暖和自豪，这也难怪有不少年轻骑手对摩托还乡乐此不彼。 然无论铁骑大军有着怎样的变迁，我们还是不免为他们的骑行安全担忧，良 好的心情和完善的装备或可提升他们的安全系数，然毕竟路途遥远，摩托车的本 身的安全性就不高，尤其在春节这样的祥和氛围中，一旦出现交通事故所有的一 切都会得不偿失，尽管看到他们还乡的快乐和交警与志愿者的护航和服务倍感温 暖，但还是抑制不住心情的沉重。今天就有摩托车还乡发生交通伤亡事故的报道， 而去年的摩托车还乡大军队伍中，仅广东统计出的摩托车交通事故就达 23 宗， 致 5 死 12 伤。 快乐很重要生命更宝贵，无论摩托装备如何齐全完善，都不能在安全上有任 何疏忽大意，每一位还乡的骑手，承载的都是一个家庭的全部幸福和期盼，能选 择更安全的公共交通就没必要拿生命去冒险，实在要体验铁骑还乡，就要牢记交 警那句话，做好安全保护，减速慢行，能够开开心心和家人团聚过年才是根本。 （朱永华） 3. “天价”养老院符合分层养老趋势 2016-02-01 11:20 来源：光明网-时评频道 作者：张立美 欧洲最大养老机构、法国养老业大鳄“欧葆庭”落户南京仙林，即将于 2 月底开业。作为目前为止国内最高端的“超豪华级”养老院，无论是高端的居住 设施、全面的医疗护理模式以及全程为老人“私人定制”的个性化贴心服务，定 位是高端消费人群，目前收费保守估计平均每月要 2 万元以上。（1 月 31 日《金 陵晚报》） 在养老院床铺一床难求的现实格局下，建设每月收费标准超过 2 万元的“天 价”养老院，只让少数有钱的老人才能住得起。这或许刺痛了某些人的敏感神经， 让人不太能接受，但这符合当下养老分层需求，顺应了养老服务市场未来的发展 趋势，与大众期待的承担养老兜底功能的公共养老院之间并不冲突。 虽然眼下大多数老人对养老服务要求不太高，仅限于能够满足最低生活保障 即可。但必须看到的是，对于少数经济收入水平较高的人群来说，比如去年闹的 沸沸扬扬的住进养老院的钱理群教授夫妇，他们除了这个基本养老需求之外，更 追求的是人性化、更加优质的养老服务，像是要求配套独立卫生间和独立居住的 卧室、提供书画创作条件等居家服务和设施。对于这种特殊的、高层次养老服务 需求，常见的廉价养老院显然没有办法满足，只能依靠收费昂贵的“天价”养老 院来提供。从这个角度说，“天价”养老院，主要是满足少数有更高养老需求服 务的特定养老人群，与更多人需求的廉价养老院之间并不冲突。因为这是两个完 全不同的养老群体，是养老市场的两块不同的区。 再者，从“天价”养老院的投资主体来看，并不是用公共财政资金投入建设， 而是外资，这意味着是一项纯粹的商业投资行为，只要不违法不违规，没有背离 社会公德，就没有什么好指责的。换句话说，“天价”养老院是市场在做，不是 政府在做，不能因为公共养老不足，就去否定“天价”养老院的必要。“天价

养老院如同收费昂贵的民办的贵族中小学,而廉价的公共养老院如同广大享受义 务教育的公办中小学。 当然,我们应当读懂公众对“天价”养老院的焦虑,要看到“天价”养老院 对多数人难以产生认同和归属感,因为大多数人住不起。所以,满足少数人需求 的“天价”养老院交由市场自行去解决,而承担兜底养老功能的公共养老院,政 府在投入上要跟进,提供更多的兜底养老床位和公共养老服务水平。这既需要政 府投入更多的公共资源、公共资金建设兜底的公共养老院,也需要政府以养老补 贴、减免税费、优惠供地等政策引导社会资本投资建设带有公共养老职能在内的 民办养老院。 总之,“天价”养老院归市场,兜底养老靠政府。只有这样,才能让有着不 同养老需求的人群有更好的选择。(张立美) 4.高校退出编制是“去行政化”的第一步 2016-02-0111:23来源:光明网-时评频道 作者:汪昌莲 按照人社部等方面的计划,未来中国事业单位编制将严控总量,对小学义务 教育、公共文化、基层卫生等公益一类事业单位,还会给予一定的补充编制,实 行严格的审批制管理;对公益二类事业单位中的普通高校、成人高校和公立医院, 未来仍保留其事业单位性质,但会逐步取消事业单位编制管理,转为全员合同聘 任制。(1月31日《经济观察报》) 公立医院、髙校等事业单位,将逐步取消事业单位编制,实行全员聘用制度, 所有人员实行合同管理,医院、髙校掌握了用人自主权,退出通道被彻底打开, 人员能进能出,等于打破了医务人员和髙校教师的“铁饭碗”。特别是,对聘仼 制医务人员和高校教师实行合同管理,医院、高校与聘用人员建立起契约关系 相互依存,又相互制约,促使医疗服务进一步优化,医患关系进一步和谐,教学 和科研水平进一步提高。 事实上,推进公立医院、高校管理体制改革,实行全员聘仼制,其根本目的 是为了清除医院和高校传统管理体制的“行政化”弊端,建立起以专业化和公平 竞争为核心的职场文化,这是对中国公立医院和高校长期以来“官本位”文化的 种消解。这也意味着,医务人员和髙校教师将不必再通过“铁饭碗”和仕途来 体现自身的价值,只要努力工作,通过年功积累就可打破职业发展的天花板。再 者,破除医务人员和髙校教师“终身制”,优胜劣汰,使人才脱颖而出,能进能 出,良性流动。 实际上,过去一些高校和医院,已经脱离了事业单位的本质,已经变成了“准 行政部门”。而某些髙校和医院领导,既是“学术老大”,又是“行政大佬”, 在高校和医院享有至高无上的权威,处在通赢与通吃的地位,占有大量的社会特 殊资源,行政至上而非学术至上,实际上已经牢牢主宰了他们的思维定势。如此 语境下,高校和医院一边在为叫喊“去行政化”而歇斯底里,一边又在为享受 “行政化”而乐不思蜀。 有专家指出,高校和医院行政化日趋激烈,去行政化是事业单位改革的重中 之重。换言之,“官本位”这颗寄生在社会肌体上的大毒瘤,已经严重侵入和腐 蚀了当今的高校和医院,也严重影响着高校和医院的价值判断与利益分配。特别 是,在“官本位”活色生香的语境下,哪怕是有再多的教授和医生成为官员,也 不足为奇。问题是,当教学不归教学,医术不归医术,行政不归行政,几个元素

养老院如同收费昂贵的民办的贵族中小学，而廉价的公共养老院如同广大享受义 务教育的公办中小学。 当然，我们应当读懂公众对“天价”养老院的焦虑，要看到“天价”养老院 对多数人难以产生认同和归属感，因为大多数人住不起。所以，满足少数人需求 的“天价”养老院交由市场自行去解决，而承担兜底养老功能的公共养老院，政 府在投入上要跟进，提供更多的兜底养老床位和公共养老服务水平。这既需要政 府投入更多的公共资源、公共资金建设兜底的公共养老院，也需要政府以养老补 贴、减免税费、优惠供地等政策引导社会资本投资建设带有公共养老职能在内的 民办养老院。 总之，“天价”养老院归市场，兜底养老靠政府。只有这样，才能让有着不 同养老需求的人群有更好的选择。（张立美） 4. 高校退出编制是“去行政化”的第一步 2016-02-01 11:23 来源：光明网-时评频道 作者：汪昌莲 按照人社部等方面的计划，未来中国事业单位编制将严控总量，对小学义务 教育、公共文化、基层卫生等公益一类事业单位，还会给予一定的补充编制，实 行严格的审批制管理；对公益二类事业单位中的普通高校、成人高校和公立医院， 未来仍保留其事业单位性质，但会逐步取消事业单位编制管理，转为全员合同聘 任制。（1 月 31 日《经济观察报》） 公立医院、高校等事业单位，将逐步取消事业单位编制，实行全员聘用制度， 所有人员实行合同管理，医院、高校掌握了用人自主权，退出通道被彻底打开， 人员能进能出，等于打破了医务人员和高校教师的“铁饭碗”。特别是，对聘任 制医务人员和高校教师实行合同管理，医院、高校与聘用人员建立起契约关系， 相互依存，又相互制约，促使医疗服务进一步优化，医患关系进一步和谐，教学 和科研水平进一步提高。 事实上，推进公立医院、高校管理体制改革，实行全员聘任制，其根本目的 是为了清除医院和高校传统管理体制的“行政化”弊端，建立起以专业化和公平 竞争为核心的职场文化，这是对中国公立医院和高校长期以来“官本位”文化的 一种消解。这也意味着，医务人员和高校教师将不必再通过“铁饭碗”和仕途来 体现自身的价值，只要努力工作，通过年功积累就可打破职业发展的天花板。再 者，破除医务人员和高校教师“终身制”，优胜劣汰，使人才脱颖而出，能进能 出，良性流动。 实际上，过去一些高校和医院，已经脱离了事业单位的本质，已经变成了“准 行政部门”。而某些高校和医院领导，既是“学术老大”，又是“行政大佬”， 在高校和医院享有至高无上的权威，处在通赢与通吃的地位，占有大量的社会特 殊资源，行政至上而非学术至上，实际上已经牢牢主宰了他们的思维定势。如此 语境下，高校和医院一边在为叫喊“去行政化”而歇斯底里，一边又在为享受 “行政化”而乐不思蜀。 有专家指出，高校和医院行政化日趋激烈，去行政化是事业单位改革的重中 之重。换言之，“官本位”这颗寄生在社会肌体上的大毒瘤，已经严重侵入和腐 蚀了当今的高校和医院，也严重影响着高校和医院的价值判断与利益分配。特别 是，在“官本位”活色生香的语境下，哪怕是有再多的教授和医生成为官员，也 不足为奇。问题是，当教学不归教学，医术不归医术，行政不归行政，几个元素

的位置交错重叠、混淆不清时,教书育人和治病救人,只能成为教授和医生贴在 脸上的一张“标签”,这无疑是大学生和患者的一种悲哀 因此,高校、医院退出编制,是去行政化的第一步。十八届三中全会提出, 逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别,建立事业单位法人治理结构。 这是对高校、医院“去行政化”的刚性要求。然而,高校、医院去行政化,不是 退出事业编制,减少几个内设机构和领导职数,就一蹴而就了。关键是,要从根 本上消除垫伏在高校、医院领导头脑中的“官本位”思维,让他们回归教学和治 病的本位。(汪昌莲) 5.让下属违纪领导被问责成为新常态 2016-02-0111:26来源:光明网-时评频道 作者:于治国 下属外出考察途中去景点玩了一圈,回来后党支部书记、局长被诚勉谈话 单位给职工发放购物卡,党组书记、局长受到党内警告处分;下属违规操办儿子 “升学宴”,作为“一把手”的党委书记被诫勉谈话;……翻看中央纪委监察部 网站最近发布的4期“每周通报”可以发现,下属“犯了事”,领导被问责的案 例不在少数。(中纪委网站) 三年来的“打虎拍蝇”,让全国人民实实在在地看到了新一届党中央反腐败 斗争的决心和魄力、力度和勇气,厚厚的反腐成绩单进一步凝聚了全国人民全面 深化改革的信心,提振了全面实现小康目标的斗志;新的《准则》和《条例》的 印发、实行,为全面从严治党提供了强有力的制度保障,注入了新的动力:把纪 律挺在前面,把握运用执纪监督四种形态,一系列新提法新成效新举措汇聚成反 腐新常态,为每一个党员干部健康成长、守护人生精彩构筑了坚实的屏障 十八大以来,关于反腐败斗争的有关信息一直成为老百姓茶余饭后的关注重 点,不仅仅是因为平息了对腐败分子的愤怒,更因为正义得到了彰显,邪恶受到 了惩处,从中看到了经济社会发展的希望。 诚然,党员干部中的违法者往往都是先从破纪开始,而对破纪之初的重视不 够、处理不严、警示不足,执纪不严,失之于松、失之于软,往往成为违法犯罪 多发、高发、频发的温床,从落马分子的忏悔中我们可以发现大量的佐证:倪发 科从生产队长一级村官做起,一步步走上省部级领导干部岗位,他在忏悔中说: “犯罪后我深深地体会到,假如“八项规定”“反四风”“老虎苍蝇一起打”的 重大举措早出台3年至5年,我可能也不至于痴迷上疯狂的石头,犯下如此重罪。 血的代价和沉痛的教训让我认识到,党中央对党员领导干部从严要求和严格管理 是对党员领导干部的最大关心和爱护。” 是的,站在被告席上的落马官员说出的都是真心话,遗憾的是,他们觉悟得 太晚了。然而从中我们可以清晰地看到“抓早抓小、把纪律挺在前面”的极端重 要性。培养干部不容易,可是,处理一个违纪违规违纪的干部却非常容易,而每 处理一个,尤其是被移送司法机关之后,给组织带来的损失之大、影响之坏,有 时超出想像。 而对党员干部的管理责任,毫无疑问地,已经被压到了各级党组织主要负责 人的身上,对于党员干部身上出现的小问题、小毛病、小错误,绝对不能不管 不问、不听、不闻,否则难逃责任追究。 下属违纪领导被问责也已经成为新常态,从中我们看到的不只是铁规发力、 干部挨批受处分,更重要的,是我们应该从中体会到党中央对每一个党员干部的 关爱。俗话说:从小偷根针,长大偷头牛。小问题不治,终会发展成大问题。对

的位置交错重叠、混淆不清时，教书育人和治病救人，只能成为教授和医生贴在 脸上的一张“标签”，这无疑是大学生和患者的一种悲哀。 因此，高校、医院退出编制，是去行政化的第一步。十八届三中全会提出， 逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别，建立事业单位法人治理结构。 这是对高校、医院“去行政化”的刚性要求。然而，高校、医院去行政化，不是 退出事业编制，减少几个内设机构和领导职数，就一蹴而就了。关键是，要从根 本上消除垫伏在高校、医院领导头脑中的“官本位”思维，让他们回归教学和治 病的本位。（汪昌莲） 5. 让下属违纪领导被问责成为新常态 2016-02-01 11:26 来源：光明网-时评频道 作者：于治国 下属外出考察途中去景点玩了一圈，回来后党支部书记、局长被诫勉谈话； 单位给职工发放购物卡，党组书记、局长受到党内警告处分；下属违规操办儿子 “升学宴”，作为“一把手”的党委书记被诫勉谈话；……翻看中央纪委监察部 网站最近发布的 4 期“每周通报”可以发现，下属“犯了事”，领导被问责的案 例不在少数。（中纪委网站） 三年来的“打虎拍蝇”，让全国人民实实在在地看到了新一届党中央反腐败 斗争的决心和魄力、力度和勇气，厚厚的反腐成绩单进一步凝聚了全国人民全面 深化改革的信心，提振了全面实现小康目标的斗志；新的《准则》和《条例》的 印发、实行，为全面从严治党提供了强有力的制度保障，注入了新的动力；把纪 律挺在前面，把握运用执纪监督四种形态，一系列新提法新成效新举措汇聚成反 腐新常态，为每一个党员干部健康成长、守护人生精彩构筑了坚实的屏障。 十八大以来，关于反腐败斗争的有关信息一直成为老百姓茶余饭后的关注重 点，不仅仅是因为平息了对腐败分子的愤怒，更因为正义得到了彰显，邪恶受到 了惩处，从中看到了经济社会发展的希望。 诚然，党员干部中的违法者往往都是先从破纪开始，而对破纪之初的重视不 够、处理不严、警示不足，执纪不严，失之于松、失之于软，往往成为违法犯罪 多发、高发、频发的温床，从落马分子的忏悔中我们可以发现大量的佐证：倪发 科从生产队长一级村官做起，一步步走上省部级领导干部岗位，他在忏悔中说： “犯罪后我深深地体会到，假如“八项规定”“反四风”“老虎苍蝇一起打”的 重大举措早出台 3 年至 5 年，我可能也不至于痴迷上疯狂的石头，犯下如此重罪。 血的代价和沉痛的教训让我认识到，党中央对党员领导干部从严要求和严格管理 是对党员领导干部的最大关心和爱护。” 是的，站在被告席上的落马官员说出的都是真心话，遗憾的是，他们觉悟得 太晚了。然而从中我们可以清晰地看到“抓早抓小、把纪律挺在前面”的极端重 要性。培养干部不容易，可是，处理一个违纪违规违纪的干部却非常容易，而每 处理一个，尤其是被移送司法机关之后，给组织带来的损失之大、影响之坏，有 时超出想像。 而对党员干部的管理责任，毫无疑问地，已经被压到了各级党组织主要负责 人的身上，对于党员干部身上出现的小问题、小毛病、小错误，绝对不能不管、 不问、不听、不闻，否则难逃责任追究。 下属违纪领导被问责也已经成为新常态，从中我们看到的不只是铁规发力、 干部挨批受处分，更重要的，是我们应该从中体会到党中央对每一个党员干部的 关爱。俗话说：从小偷根针，长大偷头牛。小问题不治，终会发展成大问题。对