浙江省丽水市莲都区莲都区统计年鉴（2017）.pdf_P16-P20

莲都年鉴（2017）全科医生签约服务 ………………………（312）中医药服务 ………………………………（313）推进基本公共卫生服务项目 ……………（313）疾病控制 …………………………………（313）卫生应急 …………………………………（313）爱国卫生 …………………………………（313）依法行政 …………………………………（313）社会生活民政工作 ……………………………………（314）概况 ……………………………………（314）城市社区 …………………………………（314）农村社区 …………………………………（314）基层政权建设 ……………………………（314）防灾减灾 …………………………………（315）重大节日走访慰问困难群众 ……………（315）城乡最低生活保障制度 …………………（315）城乡困难居民医疗救助 …………………（315） “救急难”临时救助 ………………………（315）孤儿和困境儿童保障 ……………………（315）落实支宁人员政策 ………………………（315）精减、三老人员定期补助…………………（315）婚姻与收养管理 …………………………（315）拥军优属、拥政爱民………………………（315）退役士兵安置 ……………………………（316）专场就业招聘会 …………………………（316）纪念先烈 …………………………………（316）优抚工作 …………………………………（316）优抚对象医疗补助 ………………………（316）义务兵优待金 ……………………………（316）现役军人奖励金 …………………………（317）职业技能教育和培训 ……………………（317）民间组织管理 ……………………………（317）推行节地生态安葬 ………………………（317）移民工作 ……………………………………（317）概况 ……………………………………（317）移民遗留积案处理 ………………………（317）移民项目工作 ……………………………（317）移民后期扶持工作 ………………………（318）深化移民创业贷款贴息工作 ……………（318）残疾人事业 …………………………………（318）概况 ……………………………………（318）残疾人社会保障 …………………………（318）残疾人康复工程 …………………………（318）残疾人扶持救助 …………………………（318）残疾人教育就业 …………………………（319）残疾人文体活动 …………………………（319）蔡余庆燕当选区政协委员、市人大代表 ……………………………………（319）民族工作 ……………………………………（319）概况 ……………………………………（319）推进少数民族和民族乡村经济社会发展（319）民族团结进步创建活动 …………………（320）民族文化活动 ……………………………（320）老龄工作 ……………………………………（320）概况 ……………………………………（320）惠老政策落实工作 ………………………（320）老年教育建设工作 ………………………（320）孝亲敬老模范人物评选 …………………（320）养老服务 …………………………………（321）关心下一代工作 ……………………………（321）概况 ……………………………………（321）百名老科技专家联百村活动 ……………（321）开展失足青少年教育感化工作 …………（321）区关工委成立25周年活动 ………………（321）乡镇·街道岩泉街道 ……………………………………（322）概况 ……………………………………（322）全国文明城市创建 ………………………（322）项目征迁工作 ……………………………（323）农村公路提升工程 ………………………（323）民宿特色村培育创建 ……………………（323）获市级电子商务示范乡镇（街道）………（323） · 16 ·

目录社会保险救助 ……………………………（323）紫金街道 ……………………………………（324）概况 ……………………………………（324）创建全国文明城市 ………………………（325）推进重点工程项目 ………………………（325）三改一拆 …………………………………（325）白云街道 ……………………………………（325）概况 ……………………………………（325）市委书记点赞重点项目征迁攻坚组 ……（325）拍摄微电影《丽水，我的乡愁》……………（325）丰富治水文化 ……………………………（326）三改一拆 …………………………………（326）六边三化三美 ……………………………（326）全国文明城市创建工作 …………………（326）平安建设 …………………………………（326）劝退（除名）不符合党员条件的6名党员 ……………………………………（326）万象街道 ……………………………………（327）概况 ……………………………………（327）老小区安全工程 …………………………（327）创建全国文明城市 ………………………（327）水南花海建成 ……………………………（327）联城街道 ……………………………………（328）概况 ……………………………………（328）六边三化三美 ……………………………（328）美丽乡村建设 ……………………………（328）社会保障事业 ……………………………（328）信访、维稳工作……………………………（329）南明山街道 …………………………………（329）概况 ……………………………………（329）美丽城乡建设 ……………………………（329）五水共治 …………………………………（330）三改一拆 …………………………………（330）征收安置 …………………………………（330）平安建设 …………………………………（330）社会保障 …………………………………（330）新农村建设 ………………………………（330）碧湖镇 ………………………………………（331）概况 ……………………………………（331）六边三化三美 ……………………………（333）五水共治 …………………………………（333）三改一拆 …………………………………（333）创建全国文明城市和小城镇环境综合整治 ………………………………（333）农村产权制度改革 ………………………（333）提升便民中心服务水平 …………………（333）大港头镇 ……………………………………（333）概况 ……………………………………（333）项目征迁 …………………………………（334）六边三化三美 ……………………………（334）三改一拆 …………………………………（334）五水共治 …………………………………（334）峰源乡 ………………………………………（334）概况 ……………………………………（334）乡村旅游 …………………………………（335）六边三化三美 ……………………………（335）美丽乡村建设 ……………………………（335）太平乡 ………………………………………（336）概况 ……………………………………（336）六边三化三美 ……………………………（337）三改一拆 …………………………………（337）垦造水田旱地工程 ………………………（337）雅溪镇 ………………………………………（337）概况 ……………………………………（337）招商引资项目 ……………………………（339）生态农业 …………………………………（339） “晨钟暮鼓·日日保洁”纳入村规民约……（339）社会保障 …………………………………（339）仙渡乡 ………………………………………（339）概况 ……………………………………（339）三改一拆 …………………………………（340）五水共治 …………………………………（340）六边三化三美 ……………………………（340）扶贫帮困 …………………………………（340）维稳工作 …………………………………（340）创全国文明城市 …………………………（340）归零翻篇开新局 …………………………（341）高床发酵模式解决养猪排泄物污染 · 17 ·

莲都年鉴（2017）难题 ……………………………………（341）老竹畲族镇 …………………………………（341）概况 ……………………………………（341）六边三化三美 ……………………………（342）三改一拆 …………………………………（342）创业成功人士返乡投资创业 ……………（342）发展旅游产业 ……………………………（342）项目建设 …………………………………（342）村级综合治理网格管理平台建立 ………（342）丽新畲族乡 …………………………………（343）概况 ……………………………………（343）村级综合治理实施网格化管理 …………（344）扶贫救济工作 ……………………………（344）五水共治 …………………………………（344）三改一拆 …………………………………（345）六边三化三美 ……………………………（345）举办第二十三届“新桥竹柳”三月三畲族歌会 ………………………………（345）黄村乡 ………………………………………（345）概况 ……………………………………（345）六边三化三美 ……………………………（346）三改一拆 …………………………………（346）养生农业发展 ……………………………（346）文件选编中共丽水市莲都区委关于制定莲都区国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议 ………………………………………（347）中共丽水市莲都区委办公室印发《关于在全区党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案》的通知………………………………（358）中共丽水市莲都区委办公室丽水市莲都区人民政府办公室关于印发《莲都区促进农民增收三年（2016—2018）行动计划》的通知 ……………………………………（364）中共丽水市莲都区委办公室丽水市莲都区人民政府办公室关于印发莲都区小城镇环境综合整治行动实施方案的通知 ……（384）丽水市莲都区人民政府关于印发丽水市莲都区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的通知 ……………………（391）丽水市莲都区人民政府关于印发《莲都区养生农业发展三年行动计划（2016－ 2018）》的通知 ……………………………（421）丽水市莲都区人民政府办公室关于印发《莲都区环境监管网格化管理实施方案》的通知 ……………………………………（431）丽水市莲都区人民政府办公室关于印发《莲都区基础教育“三年攻坚”行动方案》的通知 ……………………………………（436）丽水市莲都区人民政府办公室关于印发莲都区创建浙江省食品安全区工作方案的通知 ……………………………………（446） · 18 ·

特载特载城市共建经济共融福祉共享为在全市率先高水平全面建成小康社会而努力奋斗在中国共产党丽水市莲都区第十四次代表大会上的报告杜兴林中国共产党丽水市莲都区团结带领全区各级党组织和广完成区第十三次党代会确定的第十四次代表大会,是在我区决大党员干部群众,认真贯彻中目标任务,开创了经济社会协调胜全面小康、加快转型跨越的关央、省委、市委重大决策部署,坚发展的新局面。键时刻召开的一次重要会议。定不移走“绿水青山就是金山银绿色发展更加自信。大会的主题是:始终牢记习近平山”绿色生态发展之路,凝心聚我们把学习贯彻习近平总书记总书记“绿水青山就是金山银力,真抓实干,连续4年获市对县系列重要讲话精神作为首要政山,对丽水来说尤为如此”重要(市、区)年度综合考核优秀治任务,紧紧抓住生态文明兴嘱托,深入分析莲都当前所处的等次。起、省委省政府高度重视山区发历史方位和今后五年的历史使预计到2016年底,实现市区展的历史性机遇,始终牢记、深命,动员全区各级党组织、全体生产总值298.16亿元,年均增长入践行“两山”重要思想,不断把共产党员和广大干部群众,同心6.9%;农业总产值28亿元,年均生态优势转化为经济优势、发展同向同力,共建共融共享,善谋增长6.5%;规上工业总产值优势,一张蓝图绘到底、一任接善作善成,加快推进城市共建、63.18亿元,年均增长13.1%;旅着一任干。从实力莲都、效率莲经济共融、福祉共享,为在全市游总收入5937亿元,年均增长都、养生莲都“三大莲都”总目标率先高水平全面建成小康社会39.9%;固定资产投资五年累计的提出,到美丽莲都、美好生活而努力奋斗! 627.43亿元,年均增长181%; 两美莲都”建设的推进,以及美过去五年的主要工作般公共预算收入13.2亿元,年均丽环境、美丽经济、美好生活区第十三次党代会以来的增长122%;城镇居民人均可支美融合、主客共享”工作主线的五年,是我区发展史上不平凡的配收入38360元,年均增长深化和“中国莲都”品牌形象的五年。面对错综复杂的宏观环9.5%;农村居民人均可支配收入打造,全区上下对绿色发展的认境和艰巨繁重的工作任务,区委21260元,年均增长11.8%,较好识越来越深入,“护美绿水青山

特载特载城市共建经济共融福祉共享为在全市率先高水平全面建成小康社会而努力奋斗 ——在中国共产党丽水市莲都区第十四次代表大会上的报告杜兴林中国共产党丽水市莲都区第十四次代表大会，是在我区决胜全面小康、加快转型跨越的关键时刻召开的一次重要会议。大会的主题是：始终牢记习近平总书记“绿水青山就是金山银山，对丽水来说尤为如此”重要嘱托，深入分析莲都当前所处的历史方位和今后五年的历史使命，动员全区各级党组织、全体共产党员和广大干部群众，同心同向同力，共建共融共享，善谋善作善成，加快推进城市共建、经济共融、福祉共享，为在全市率先高水平全面建成小康社会而努力奋斗！一、过去五年的主要工作区第十三次党代会以来的五年，是我区发展史上不平凡的五年。面对错综复杂的宏观环境和艰巨繁重的工作任务，区委团结带领全区各级党组织和广大党员干部群众，认真贯彻中央、省委、市委重大决策部署，坚定不移走“绿水青山就是金山银山”绿色生态发展之路，凝心聚力，真抓实干，连续4年获市对县（市、区）年度综合考核优秀等次。预计到2016年底，实现市区生产总值298.16亿元，年均增长 6.9%；农业总产值28亿元，年均增长 6.5% ；规上工业总产值 63.18 亿元，年均增长 13.1%；旅游总收入 59.37 亿元，年均增长 39.9%；固定资产投资五年累计 627.43亿元，年均增长18.1%；一般公共预算收入13.2亿元，年均增长 12.2%；城镇居民人均可支配收入 38360 元，年均增长 9.5%；农村居民人均可支配收入 21260 元，年均增长 11.8%，较好完成区第十三次党代会确定的目标任务，开创了经济社会协调发展的新局面。 ——绿色发展更加自信。我们把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，紧紧抓住生态文明兴起、省委省政府高度重视山区发展的历史性机遇，始终牢记、深入践行“两山”重要思想，不断把生态优势转化为经济优势、发展优势，一张蓝图绘到底、一任接着一任干。从实力莲都、效率莲都、养生莲都“三大莲都”总目标的提出，到美丽莲都、美好生活 “两美莲都”建设的推进，以及美丽环境、美丽经济、美好生活“三美融合、主客共享”工作主线的深化和“中国莲都”品牌形象的打造，全区上下对绿色发展的认识越来越深入，“护美绿水青山、 · 1 ·

急莲都年鉴(2017) 做大金山银山”转化为生动现小区、城中村改造36个,顺利完线,建成省美丽宜居示范村4个, 实,成为干部群众的自觉行动,成大港头木制品行业整治,基本9个村入选全国传统村落名录, 为生态屏障地区实现跨越发展完成郎奇违建专项处置,拆违总我区连续10年获省社会主义新作出了有益的探索和尝试量居全市第一;“五水共治”形成农村建设优秀单位,成功承办转型跨越更加从容。声势,成为全省农村生活污水治2012年全省美丽乡村建设现场我们主动适应经济发展新常态,理工作优胜区,连续两年被评为会并获省美丽乡村先进区称积极推进经济生态化和生态经市“五水共治”先进区;内引外联号。着力提升基础设施,完成区济化,推动经济在转型升级、特加快招商引资步伐,累计引进大中心粮库等一批重点项目,金丽色发展中平稳快速增长。坚定项目57个,浙商回归到位资金温高铁、新50省道、丽武公路顺发展生态农业,我区被确定为65.39亿元。利通车,新开通农村公交线路19 2014年度国家级农业综合开发统筹协调更加深入。条,城乡路网、电网、水利网、信现代园创建试点单位,创成省级我们坚持城乡一体化发展,以城息网更趋完善。扎实推进生态农业社会化服务示范县、省级农带乡、以乡促城,统筹城乡发展建设,平原绿化工作做法被全省产品质量安全放心示范县,成功水平显著提升。主动融入和服推广,市区环境质量连续11年在举办第八届中国社会生态农业务市区建设,依法阳光推进市区全省设区市的市区中排名第大会。积极推进工业转型,加快重点项目政策处理,累计征地公众环境满意度稳定在全省前莲都一义乌山海协作产业园建2.56万亩,拆迁1079万平方米,10位。设,园区生态化改造取得阶段性中心城市建成区面积扩大到文明和谐更有底气成效,新增国家高新技术企业8349平方公里。加快特色小镇我们坚持以人民为中心的发展家。大力发展生态旅游,民宿建设,推进古堰画乡“景镇融合”思想,致力保障和改善民生,不 (农家乐)初具规模,古堰画乡创发展,古堰画乡小镇成为全国深断促进社会和谐稳定。以民生成国家AAAA级景区,我区荣获化城镇基础设施投融资模式创事业增加群众幸福感,民生支出全省首批休闲农业与乡村旅游新试点镇、全国首批乡村旅游创总量和占比全市最高,基本建成示范县。着力培育电子商务,区客示范基地、全省首批特色小城乡统筹、惠及全民的社会保障电子商务产业园开园运营,发展镇,大港头镇成为全国首批特色体系,全面消除家庭人均年收入电商网店(企业)1600多家,涌现小镇,成功举办“古堰新韵”小镇4600元以下贫困现象,医疗服务出“倪老腌”辣椒酱、润生苔藓等音乐节、中国写生大会。加快城达到全省中等水平,创成全国义批知名网络品牌。全面推进镇化步伐,推进人口向中心镇集务教育基本均衡区、省慢性病综改革创新,三大国家改革试聚,碧湖镇被列为全国重点镇、合防控示范区、省双拥模范城点”、中心镇行政管理体制改革、省级历史文化名镇,新建农民下区、省体育强区、省扶残助残爱市区体制优化、行政区划调整、山脱贫安置小区(点)10个,联城心城市。以“六城联创”增加群行政审批制度改革、“四张清单城郊农民新社区已安置农户众获得感,市区合力创成国家森张网”建设等取得了明显成145户,城镇化率提高至73%。林城市、国家园林城市、国家卫效,我区被农业部列入政府向经成片连线推进美丽乡村建设,扎生城市,我区被评为省示范文明营性服务组织购买农业公益性实推进“六边三化三美”,打造瓯城区、全市最具幸福感城市。全服务机制创新试点,入选全省首江滨水景观带、生态峰源线、风力助推全国文明城市创建,2016 批异地搬迁扶贫改革试点。全情东西线、古道问今线、红色北年省测成绩全省第一,“小荷”志力打好“拆治归”组合拳,实施老乡线“一带四线”美丽乡村风景愿者队伍已发展到116支、12456

莲都年鉴（2017）做大金山银山”转化为生动现实，成为干部群众的自觉行动，为生态屏障地区实现跨越发展作出了有益的探索和尝试。 ——转型跨越更加从容。我们主动适应经济发展新常态，积极推进经济生态化和生态经济化，推动经济在转型升级、特色发展中平稳快速增长。坚定发展生态农业，我区被确定为 2014 年度国家级农业综合开发现代园创建试点单位，创成省级农业社会化服务示范县、省级农产品质量安全放心示范县，成功举办第八届中国社会生态农业大会。积极推进工业转型，加快莲都—义乌山海协作产业园建设，园区生态化改造取得阶段性成效，新增国家高新技术企业 8 家。大力发展生态旅游，民宿（农家乐）初具规模，古堰画乡创成国家AAAA级景区，我区荣获全省首批休闲农业与乡村旅游示范县。着力培育电子商务，区电子商务产业园开园运营，发展电商网店（企业）1600多家，涌现出“倪老腌”辣椒酱、润生苔藓等一批知名网络品牌。全面推进改革创新，“三大国家改革试点”、中心镇行政管理体制改革、市区体制优化、行政区划调整、行政审批制度改革、“四张清单一张网”建设等取得了明显成效，我区被农业部列入政府向经营性服务组织购买农业公益性服务机制创新试点，入选全省首批异地搬迁扶贫改革试点。全力打好“拆治归”组合拳，实施老小区、城中村改造 36 个，顺利完成大港头木制品行业整治，基本完成郎奇违建专项处置，拆违总量居全市第一；“五水共治”形成声势，成为全省农村生活污水治理工作优胜区，连续两年被评为市“五水共治”先进区；内引外联加快招商引资步伐，累计引进大项目 57 个，浙商回归到位资金 65.39亿元。 ——统筹协调更加深入。我们坚持城乡一体化发展，以城带乡、以乡促城，统筹城乡发展水平显著提升。主动融入和服务市区建设，依法阳光推进市区重点项目政策处理，累计征地 2.56万亩，拆迁107.9万平方米，中心城市建成区面积扩大到 34.9 平方公里。加快特色小镇建设，推进古堰画乡“景镇融合” 发展，古堰画乡小镇成为全国深化城镇基础设施投融资模式创新试点镇、全国首批乡村旅游创客示范基地、全省首批特色小镇，大港头镇成为全国首批特色小镇，成功举办“古堰新韵”小镇音乐节、中国写生大会。加快城镇化步伐，推进人口向中心镇集聚，碧湖镇被列为全国重点镇、省级历史文化名镇，新建农民下山脱贫安置小区(点)10 个，联城城郊农民新社区已安置农户 1145 户，城镇化率提高至 73%。成片连线推进美丽乡村建设，扎实推进“六边三化三美”，打造瓯江滨水景观带、生态峰源线、风情东西线、古道问今线、红色北乡线“一带四线”美丽乡村风景线，建成省美丽宜居示范村4个， 9 个村入选全国传统村落名录，我区连续 10 年获省社会主义新农村建设优秀单位，成功承办 2012 年全省美丽乡村建设现场会并获省美丽乡村先进区称号。着力提升基础设施，完成区中心粮库等一批重点项目，金丽温高铁、新 50 省道、丽武公路顺利通车，新开通农村公交线路19 条，城乡路网、电网、水利网、信息网更趋完善。扎实推进生态建设，平原绿化工作做法被全省推广，市区环境质量连续11年在全省设区市的市区中排名第一，公众环境满意度稳定在全省前 10位。 ——文明和谐更有底气。我们坚持以人民为中心的发展思想，致力保障和改善民生，不断促进社会和谐稳定。以民生事业增加群众幸福感，民生支出总量和占比全市最高，基本建成城乡统筹、惠及全民的社会保障体系，全面消除家庭人均年收入 4600元以下贫困现象，医疗服务达到全省中等水平，创成全国义务教育基本均衡区、省慢性病综合防控示范区、省双拥模范城区、省体育强区、省扶残助残爱心城市。以“六城联创”增加群众获得感，市区合力创成国家森林城市、国家园林城市、国家卫生城市，我区被评为省示范文明城区、全市最具幸福感城市。全力助推全国文明城市创建，2016 年省测成绩全省第一，“小荷”志愿者队伍已发展到116支、12456 · 2 ·