中华人民共和国水利部公报（2019年第1期，总第47期）.pdf

中华人民共和国水利部公报 GAZETTE OF THE MINISTRY OF WATER RESOURCES OF THE PEOPLES REPUBLIC OF CHINA 中华人民共和国水利部办公厅主办 2019年第1期(总第47期) 主编目录耿六成副主编水利部关于公布2018年度绿色小水电站名单的通知李训喜王治张焱(常务)水利部关于加强2019年水旱灾害防御工作的通知编辑部主任水利部国家发展改革委关于印发《对真抓实干成效明显地方进一步刘宝勤加大水利建设激励支持力度的实施办法》的通知 6 编辑部副主任水利部关于修订印发水利工程管理考核办法及其考核标准的通知 8 倪鹏张智吾水利部关于河道采砂管理工作的指导意见编辑刘忠恒李广磊水利部关于印发中央财政水利发展资金水土保持工程建设管理办法的张瑜洪轩玮通知杨轶王慧水利部关于印发对河长制湖长制工作真抓实干成效明显地方进一步加大激励支持力度的实施办法的通知水利部交通运输部关于长江河道采砂管理实行砂石采运管理单制度的通知水利部关于公布2018年度生产建设项目国家水土保持生态文明工程名单的通知水利部关于公布全国大型水库大坝安全责任人名单的通知水利部关于开展水利行业节水机关建设工作的通知水利部关于做好2019年在建水利水电工程安全度汛工作的通知水利部关于2018年甲级水利工程质量检测单位资质延续行政许可的公告水利部办公厅关于印发农村水电站安全生产标准化评审标准的通知水利部办公厅关于规范和加强农村水电安全生产监督检查工作的通知水利部办公厅关于印发2019年水利扶贫工作要点的通知水利部关于批准发布《中小河流水能开发规划编制规程》等3项水利编辑,出版水利部公报编辑部行业标准的公告 36 地址北京市西城区白广路二条2号水利部关于开展2019年全国甲级水利工程质量检测单位资质审批工作联系电话(010)63202650 (010)63205274 的公告 37 印刷北京瑞斯通印务发展有限公司水利部关于对2019年到期的首批水利建设市场主体信用等级进行延期设计制作梁晨的公告……… 水利部关于废止《中央水利投资计划执行考核办法》的公告水利部关于公布第一批节水型社会建设达标县(区)名单的公告

中华人民共和国水利部公报 GAZETTE OF THE MINISTRY OF WATER RESOURCES OF THE PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA 主编目录耿六成副主编李训喜王治张焱（常务）编辑部主任刘宝勤编辑部副主任倪鹏张智吾编辑刘忠恒李广磊张瑜洪轩玮杨轶王慧中华人民共和国水利部办公厅主办 2019年第1期（总第47期）编辑、出版水利部公报编辑部地址北京市西城区白广路二条2号邮编 100053 联系电话（010）63202650 （010）63205274 京内资准字 0709－L0086号印刷北京瑞斯通印务发展有限公司设计制作梁晨 1 3 6 8 11 14 17 19 22 23 24 26 28 29 30 32 36 37 39 40 41 水利部关于公布2018年度绿色小水电站名单的通知水利部关于加强2019年水旱灾害防御工作的通知水利部国家发展改革委关于印发《对真抓实干成效明显地方进一步加大水利建设激励支持力度的实施办法》的通知水利部关于修订印发水利工程管理考核办法及其考核标准的通知水利部关于河道采砂管理工作的指导意见水利部关于印发中央财政水利发展资金水土保持工程建设管理办法的通知水利部关于印发对河长制湖长制工作真抓实干成效明显地方进一步加大激励支持力度的实施办法的通知水利部交通运输部关于长江河道采砂管理实行砂石采运管理单制度的通知水利部关于公布2018年度生产建设项目国家水土保持生态文明工程名单的通知水利部关于公布全国大型水库大坝安全责任人名单的通知水利部关于开展水利行业节水机关建设工作的通知水利部关于做好2019年在建水利水电工程安全度汛工作的通知水利部关于2018年甲级水利工程质量检测单位资质延续行政许可的公告水利部办公厅关于印发农村水电站安全生产标准化评审标准的通知水利部办公厅关于规范和加强农村水电安全生产监督检查工作的通知水利部办公厅关于印发2019年水利扶贫工作要点的通知水利部关于批准发布《中小河流水能开发规划编制规程》等3项水利行业标准的公告水利部关于开展2019年全国甲级水利工程质量检测单位资质审批工作的公告水利部关于对2019年到期的首批水利建设市场主体信用等级进行延期的公告水利部关于废止《中央水利投资计划执行考核办法》的公告水利部关于公布第一批节水型社会建设达标县（区）名单的公告

水利部公报2019.1 水利部关于公布2018年度绿色小水电站名单的通知水电〔201929号部机关有关司局,部直属各单位,各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局),新疆生产建设兵团水利局根据《水利部关于开展绿色小水电站创建工作的通知》(水电〔2017〕220号)精神,各地积极开展了绿色小水电站创建工作。经申报、初验、审核和公示,确定河北省石家庄市土贤庄水电站等 121座水电站为2018年度绿色小水电站(名单详见附件)。水利部 2019年1月23日附件2018年度绿色小水电站名单 (以行政区划为序河北省(2座):土贤庄水电站、乏驴岭水水电站、玉溪水电站、南阳二级水电站、岭头方电站水电站、浣溪二级水电站、盘溪六级水电站山西省(6座):赤壁水电站、候壁水电安徽省(4座):蚌埠闸水电站、响洪甸水站、北留水电站、拴驴泉水电站、戎家庄水电电站、九里沟水电站、梅山水电站站、柏叶口水电站福建省(2座):高唐水电站、柳塘水电站辽宁省(3座):观音阁水电站、西江水电江西省(3座):盘溪水电站、白鹅水电站、东方红水电站站、大塅水电站浙江省(32座):桥墩水电站、大砚石水电湖北省(1座):大龙潭水电站站、棣山水电站、艇湖水电站、长诏水电站、通湖南省(1座):上堡水电站济桥水电站、杉坑桥水电站、横锦一级水电站、广东省(7座):湾头水电站、春水水电横锦二级水电站、金坑岭一级水电站、宣平溪站、牛岐水电站、古兴水电站、广阳水电站、东二级水电站、富山一级水电站、下岸水电站、周乡水电站、曲滩水电站公源一级水电站、周公源二级水电站、周公源三广西壮族自治区(4座):大王滩水电站级水电站、五里亭水电站、上标一级水电站、毛那板水电站、平福水电站、容城水电站洋水电站、岩樟溪一级水电站、岩樟溪二级水电海南省(13座):丹村水电站、合口水电站、雅溪一级水电站、开潭水电站、安民一级水站、南改二级水电站、南改三级水电站、南改四电站、安民二级水电站、谢村三级水电站、八源级水电站、石带河水电站、水贤石带水电站、毛

_ 1 _ 水利部公报 2019.1 河北省（2座）：土贤庄水电站、乏驴岭水电站山西省（6座）：赤壁水电站、候壁水电站、北留水电站、拴驴泉水电站、戎家庄水电站、柏叶口水电站辽宁省（3座）：观音阁水电站、西江水电站、东方红水电站浙江省（32座）：桥墩水电站、大砚石水电站、棣山水电站、艇湖水电站、长诏水电站、通济桥水电站、杉坑桥水电站、横锦一级水电站、横锦二级水电站、金坑岭一级水电站、宣平溪二级水电站、富山一级水电站、下岸水电站、周公源一级水电站、周公源二级水电站、周公源三级水电站、五里亭水电站、上标一级水电站、毛洋水电站、岩樟溪一级水电站、岩樟溪二级水电站、雅溪一级水电站、开潭水电站、安民一级水电站、安民二级水电站、谢村三级水电站、八源水利部关于公布2018年度绿色小水电站名单的通知水电〔2019〕29号部机关有关司局，部直属各单位，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），新疆生产建设兵团水利局：根据《水利部关于开展绿色小水电站创建工作的通知》（水电〔2017〕220号）精神，各地积极开展了绿色小水电站创建工作。经申报、初验、审核和公示，确定河北省石家庄市土贤庄水电站等 121座水电站为2018年度绿色小水电站（名单详见附件）。水利部 2019年1月23日附件 2018年度绿色小水电站名单（以行政区划为序）水电站、玉溪水电站、南阳二级水电站、岭头方水电站、浣溪二级水电站、盘溪六级水电站安徽省（4座）：蚌埠闸水电站、响洪甸水电站、九里沟水电站、梅山水电站福建省（2座）：高唐水电站、柳塘水电站江西省（3座）：盘溪水电站、白鹅水电站、大塅水电站湖北省（1座）：大龙潭水电站湖南省（1座）：上堡水电站广东省（7座）：湾头水电站、春水水电站、牛岐水电站、古兴水电站、广阳水电站、东乡水电站、曲滩水电站广西壮族自治区（4座）：大王滩水电站、那板水电站、平福水电站、容城水电站海南省（13座）：丹村水电站、合口水电站、南改二级水电站、南改三级水电站、南改四级水电站、石带河水电站、水贤石带水电站、毛

水利部公报2019.1 水利部关于加强2019年水早灾害防御工作的通知水防〔201934号各流域管理机构,各省(自治区、直辖市)水利旱情监测预警综合平台建设,提升旱情大数据综 (水务)厅(局),新疆生产建设兵团水利局:合评估分析智能化水平防汛抗旱责任重于泰山。机构改革后,水 3强化水情旱情预警。完善预警发布工作机行政主管部门在防汛抗旱方面的主要职责是承担制。核定江河湖库防洪特征值,开展中小河流水情旱情监测预警、水工程调度和防御洪水应急防洪特征值确定。开展中小水库洪水预警指标确抢险技术支撑等工作,水旱灾害防御任务依然繁定,明确预警对象及范围。加强预警发布平台建重。2019年是新中国成立70周年,是全面建成小设,拓宽预警发布渠道,加大媒体传播力度,推康社会关键之年。各级水行政主管部门要深入贯进预警社会化发布。彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾“两个坚、加强防汛检查和水工程调度持”“三个转变”重要指示,按照水利部“水利 4开展汛前工程检查。汛前,各流域管理机工程补短板、水利行业强监管”的总基调,坚持构和各级水行政主管部门要组织工作组,对辖区底线思维,严格落实责任,细化防御措施,有效内的水工程防灾准备工作进行大检查,重点检查防范风险。现就加强2019年水旱灾害防御工作提工程调度运用准备情况,工程调度指挥、运行管出如下要求理和安全度汛责任制落实情况,各类防汛抗旱方加强监测预报预警案预案修订完善情况,防洪工程建设和水毁工程 1.提高洪水预报能力。加强水库等防洪工程修复的质量和进度,防汛信息系统、防汛通信和基础信息核査更新和雨水情信息监测报送,实水文设施运行状况等。请各流域管理机构和各省现江河洪水预报及工程调度运行信息的共享和(自治区、直辖市)水利(水务)厅(局)于4 耦合,促进预报调度一体化。加强与气象部门月底前完成检查,并将检查报告报水利部。协作,实现实时雨量、雷达测雨及短期临近精 5掌握工程防洪能力。全面排查水库、湖细化降雨预报信息的充分共享,努力延长洪水泊、堤防、蓄滞洪区、分洪河道、闸坝、泵站等预见期。组织编制工程洪水预报方案,修编江工程现状和运用条件,重点排査骨干工程和未经河重要断面洪水预报方案,强化洪水预报联合洪水考验的工程,全面掌握流域水工程防洪能会商,努力提高关键期洪水预报精度。力;调查七大江河干流和主要支流、中小河流重 2开展旱情监测分析。加强水库蓄水量等旱要控制断面行洪能力,摸清水库下游河道、河道情信息的实时报送和历史信息的收集整理,推进滩区等安全泄量,4月底前完成工程排查、资料江河湖库旱情预警指标确定,强化旱情信息共享整编和数据人库工作。融合。建立旱情监测评估分析常态化机制,加强 6.修订完善方案预案。编制修订江河湖泊和

_ 3 _ 水利部公报 2019.1 各流域管理机构，各省（自治区、直辖市）水利（水务）厅（局），新疆生产建设兵团水利局：防汛抗旱责任重于泰山。机构改革后，水行政主管部门在防汛抗旱方面的主要职责是承担水情旱情监测预警、水工程调度和防御洪水应急抢险技术支撑等工作，水旱灾害防御任务依然繁重。2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。各级水行政主管部门要深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾“两个坚持”“三个转变”重要指示，按照水利部“水利工程补短板、水利行业强监管”的总基调，坚持底线思维，严格落实责任，细化防御措施，有效防范风险。现就加强2019年水旱灾害防御工作提出如下要求。一、加强监测预报预警 1.提高洪水预报能力。加强水库等防洪工程基础信息核查更新和雨水情信息监测报送，实现江河洪水预报及工程调度运行信息的共享和耦合，促进预报调度一体化。加强与气象部门协作，实现实时雨量、雷达测雨及短期临近精细化降雨预报信息的充分共享，努力延长洪水预见期。组织编制工程洪水预报方案，修编江河重要断面洪水预报方案，强化洪水预报联合会商，努力提高关键期洪水预报精度。 2.开展旱情监测分析。加强水库蓄水量等旱情信息的实时报送和历史信息的收集整理，推进江河湖库旱情预警指标确定，强化旱情信息共享融合。建立旱情监测评估分析常态化机制，加强水利部关于加强2019年水旱灾害防御工作的通知水防〔2019〕34号旱情监测预警综合平台建设，提升旱情大数据综合评估分析智能化水平。 3.强化水情旱情预警。完善预警发布工作机制。核定江河湖库防洪特征值，开展中小河流防洪特征值确定。开展中小水库洪水预警指标确定，明确预警对象及范围。加强预警发布平台建设，拓宽预警发布渠道，加大媒体传播力度，推进预警社会化发布。二、加强防汛检查和水工程调度 4.开展汛前工程检查。汛前，各流域管理机构和各级水行政主管部门要组织工作组，对辖区内的水工程防灾准备工作进行大检查，重点检查工程调度运用准备情况，工程调度指挥、运行管理和安全度汛责任制落实情况，各类防汛抗旱方案预案修订完善情况，防洪工程建设和水毁工程修复的质量和进度，防汛信息系统、防汛通信和水文设施运行状况等。请各流域管理机构和各省（自治区、直辖市）水利（水务）厅（局）于4 月底前完成检查，并将检查报告报水利部。 5.掌握工程防洪能力。全面排查水库、湖泊、堤防、蓄滞洪区、分洪河道、闸坝、泵站等工程现状和运用条件，重点排查骨干工程和未经洪水考验的工程，全面掌握流域水工程防洪能力；调查七大江河干流和主要支流、中小河流重要控制断面行洪能力，摸清水库下游河道、河道滩区等安全泄量，4月底前完成工程排查、资料整编和数据入库工作。 6.修订完善方案预案。编制修订江河湖泊和