政治学如同经济学一样,把对空间和自然环境因素方面的考虑放在次要地位。政治学研究的 中心是各种政治机构的体制。它特别注意的不仅是各政府机构足以顺利运转与相互配合的方式, 而且还包括这些机构的实际运转和它们提供服务的效率。(国内和国际的)力量的平衡是另 注意点,因为这关系到人们为达到其目标而影响决策和施加压力的方式。最后,政治科学还注 意政府职能问题,包括法规和条令的制定、施政纲领、司法程序以及法律和宪法对政府权力和 活动的限制等。因此,政治科学与区域科学的研究核心和领域可谓泾渭分明。然而,我们将会 看到,区域科学家必须非常了解政治体系是如何运转的,及其如何影响立法和行政以利于实现 地区发展目标。 社会学研究人以及人和自然、社会环境的相互作用以及人对于自然和社会环境的适应。然而, 它的注意力集中于诸如家庭生活,医院的经理一雇员一病人的关系,或者由十多岁孩子组成的 帮伙中头头和追随者的关系这类群体过程所包含的相互作用和适应性上。它研究作为群体成员 的每个个体所起的不同作用,并研究对于个体在群体中的行为及对待其他群体成员行为起指导 作用的习惯、传统、规范和价值观念的建立方式。还要研究各群体的主要倾向和社会地位,以 及不同集团的联系,以便了解新体制的出现,并成为合法,得到舆论的承认,法律地位得以确 立的方式。此外,还观察权力和控制,压制和交流,集团为达到目标采取集体行动的能力,对 越轨行为的约束,该组织资源的分配,以及其他有关现象。如同经济学和政治学一样,社会学 家很少注意自然环境和空间格局。然而,了解不同区域的不同社会集团如何确定目标、目的和 价值,对于区域科学家来说是至关重要的。了解怎样改变体制,怎样教育人们更清楚地、准确 地理解区域问题,怎样影响他们去实现他们共同的目标或解决他们的冲突,以及怎样改变群体 的态度也是必要的 人类学也很重视环境和人的相互关系。自然人类学研究人类的生物特征和人类生息于斯的自 然环境。回溯过去,文化人类学试图重塑已经灭绝的社会和文化,并确定民族和文化在世界上 的地理分布。对于当前,文化人类学试图考察语言、信仰体系以及现存社会及其各群体的其他 特征和类型,当它们塑造了个体行为,又为个体行为所塑造时尤其值得考察。然而,总的来说 人类学一直注意的是历史分析而不是深入的现状分析,以及描述和解释人类种族群体间的相似 和差异。人类学的基本研究方法是通过观察和实际参加各类活动以及与各群体的会见进行实地 考察。因而人类学的重点倾向于定性而不是定量。另外,或许是由于人类学要了解人类总体, 因此它必须把社会科学所有各方面的材料和许多自然学科的材料联系起来,为此,人类学现在
政治学如同经济学一样，把对空间和自然环境因素方面的考虑放在次要地位。政治学研究的 中心是各种政治机构的体制。它特别注意的不仅是各政府机构足以顺利运转与相互配合的方式， 而且还包括这些机构的实际运转和它们提供服务的效率。（国内和国际的）力量的平衡是另一 注意点，因为这关系到人们为达到其目标而影响决策和施加压力的方式。最后，政治科学还注 意政府职能问题，包括法规和条令的制定、施政纲领、司法程序以及法律和宪法对政府权力和 活动的限制等。因此，政治科学与区域科学的研究核心和领域可谓泾渭分明。然而，我们将会 看到，区域科学家必须非常了解政治体系是如何运转的，及其如何影响立法和行政以利于实现 地区发展目标。 社会学研究人以及人和自然、社会环境的相互作用以及人对于自然和社会环境的适应。然而， 它的注意力集中于诸如家庭生活，医院的经理—雇员—病人的关系，或者由十多岁孩子组成的 帮伙中头头和追随者的关系这类群体过程所包含的相互作用和适应性上。它研究作为群体成员 的每个个体所起的不同作用，并研究对于个体在群体中的行为及对待其他群体成员行为起指导 作用的习惯、传统、规范和价值观念的建立方式。还要研究各群体的主要倾向和社会地位，以 及不同集团的联系，以便了解新体制的出现，并成为合法，得到舆论的承认，法律地位得以确 立的方式。此外，还观察权力和控制，压制和交流，集团为达到目标采取集体行动的能力，对 越轨行为的约束，该组织资源的分配，以及其他有关现象。如同经济学和政治学一样，社会学 家很少注意自然环境和空间格局。然而，了解不同区域的不同社会集团如何确定目标、目的和 价值，对于区域科学家来说是至关重要的。了解怎样改变体制，怎样教育人们更清楚地、准确 地理解区域问题，怎样影响他们去实现他们共同的目标或解决他们的冲突，以及怎样改变群体 的态度也是必要的。 人类学也很重视环境和人的相互关系。自然人类学研究人类的生物特征和人类生息于斯的自 然环境。回溯过去，文化人类学试图重塑已经灭绝的社会和文化，并确定民族和文化在世界上 的地理分布。对于当前，文化人类学试图考察语言、信仰体系以及现存社会及其各群体的其他 特征和类型，当它们塑造了个体行为，又为个体行为所塑造时尤其值得考察。然而，总的来说， 人类学一直注意的是历史分析而不是深入的现状分析，以及描述和解释人类种族群体间的相似 和差异。人类学的基本研究方法是通过观察和实际参加各类活动以及与各群体的会见进行实地 考察。因而人类学的重点倾向于定性而不是定量。另外，或许是由于人类学要了解人类总体， 因此它必须把社会科学所有各方面的材料和许多自然学科的材料联系起来，为此，人类学现在
不会,将来也不太会象我们那样,在经验分析和理论分析两方面都深入探讨一个区域体的相互 依存的经济、社会和政治结构。也不可能象区域科学那样必须为解决社会问题而建立一套政策 模式 区域科学的定义 综上所述,我们可以给区域科学下种种定义。 1.区域科学是研究作为具有能动性的机体的具有意义的区域(或区域系统)的学科 2.区域科学是对影响一个具有意义的区域或区域系统发展的政治、经济、社会、文化和心理 因素作综合(总体)分析的学科。3.区域科学是对一个具有意义的区域或区域系统所有关键性 的经济、政治、社会、文化和心理方面作全面研究的学科。4.区域科学是在所有社会、经济 政治、心理方面研究社会及其人口时空发展的学科。 5.区域科学是研究控制人口和经济活动的行为及空间分布的各种社会组织结构和体制结构 的学科。 6.区域科学是研究世界各地有关人类居所随时间变化的所有各种空间过程的学科 7.区域科学是分析硏究诸如城市区、区域、地区、河流流域和次大陆等具有意义的空间随时 间而发生变化的学科 8.区域科学的目的在于确定和揭示空间组织的简要的基本规律一一即控制衡和组织结构,并 与效率、平等、社会福利有关的规律 9.区域科学研究地方的、区位的、城市的、城市性区域的和世界性区域的系统:以及以自然 环境为背景的各种人类聚落、工业和经济活动、职业、收入的产生和接受、资源利用的类型等。 10.区域科学是规划、管理艺术和空间系统科学的综合。 11.区域科学是研究行为单位之间的空间冲突,以及分析和解决这些冲突的方法的学科
不会，将来也不太会象我们那样，在经验分析和理论分析两方面都深入探讨一个区域体的相互 依存的经济、社会和政治结构。也不可能象区域科学那样必须为解决社会问题而建立一套政策 模式。 区域科学的定义 综上所述，我们可以给区域科学下种种定义。 1.区域科学是研究作为具有能动性的机体的具有意义的区域（或区域系统）的学科。 2.区域科学是对影响一个具有意义的区域或区域系统发展的政治、经济、社会、文化和心理 因素作综合（总体）分析的学科。3. 区域科学是对一个具有意义的区域或区域系统所有关键性 的经济、政治、社会、文化和心理方面作全面研究的学科。4.区域科学是在所有社会、经济、 政治、心理方面研究社会及其人口时空发展的学科。 5.区域科学是研究控制人口和经济活动的行为及空间分布的各种社会组织结构和体制结构 的学科。 6.区域科学是研究世界各地有关人类居所随时间变化的所有各种空间过程的学科。 7.区域科学是分析研究诸如城市区、区域、地区、河流流域和次大陆等具有意义的空间随时 间而发生变化的学科。 8.区域科学的目的在于确定和揭示空间组织的简要的基本规律——即控制衡和组织结构，并 与效率、平等、社会福利有关的规律。 9.区域科学研究地方的、区位的、城市的、城市性区域的和世界性区域的系统；以及以自然 环境为背景的各种人类聚落、工业和经济活动、职业、收入的产生和接受、资源利用的类型等。 10.区域科学是规划、管理艺术和空间系统科学的综合。 11.区域科学是研究行为单位之间的空间冲突，以及分析和解决这些冲突的方法的学科
12.区域科学是对系统的时空模式以及能够有效地探索和解决与该模式有关的社会问题的方 法进行系统性研究的学科。 13.区域科学是研究存在于具有意义的区域和区域系统内的社会、政治、经济的行为单位和 自然环境综合相互作用的学科。 显然,由于定义的多样化,没有任何一个定义可以被认为是最好或最完整的。各研究人员和 学生必须在读完本书和其他著作以后提出或总结出自己的定义。 何人从事区域科学? 象区域科学这样的学科,其定义常常是按区域科学家的工作内容来规定的。区域科学家是从 哪里来的?他们是怎样投身到这个领域的呢? 作为一个学科的区域科学得以发展的原因乃是其他社会学科忽视了对城市一区域问题进行 重大的分析研究,加之区域科学所占领的乃是处于一些学科的核心和边缘之间的一片处女地, 因而,周围所有各学科的有心之人会进入这个领域本在意料之中。所以,在区域科学的队伍里 有了地理学家,他们发现值得在此大规模地运用数学以发展纯理论,并着手建立具有大量分析 内容使用大量数据的大型模型。在我们的圈子里有经济学家,他们不再认为城市和区域问题是 微不足道的,想要运用比经济学更多的手段来深入研究这个问题。我们中间有计划人员,他们 认识到他们的许多仓促制定的计划和行动的不足之处,想使他们的建议立足于更加坚实的基础 上。我们还有建筑师,他们希望设计出更能与特定地区人们的行为方式和需求和谐一致的建筑 工程设计图。我们还有工程师,他们想要设计出与聚集在城市地区和局部地区的人们和机构的 需要合拍的工程项目和市政设施系统。我们有社会学家,他们想要抛开传统的狭隘的群体分析 的局限,把在城市一区域综合体中交互作用的重要经济因素带进自己的思路。我们还有政治学 家,他们打算越出政治集团行为和系统分析的界限,在他们的理论框架中加入重要的城市一区 域经济因素。我们中有对以城市和区域为背景的个体和群体行为都感兴趣的心理学家。我们中 还有人类学家,他们发现在思考世界的发达和落后部分的各类地域的文化问题时,引进抽象推 理还是饶有兴味并恰当的。我们中有法律工作者,他们以深厚的人道主义的情感关注着社会公 正,对城市和农村的贫民区的穷人尤为关注,他们还寻求各种办法重新解释和改变法律以阻止 人为剥夺的现象
12.区域科学是对系统的时空模式以及能够有效地探索和解决与该模式有关的社会问题的方 法进行系统性研究的学科。 13.区域科学是研究存在于具有意义的区域和区域系统内的社会、政治、经济的行为单位和 自然环境综合相互作用的学科。 显然，由于定义的多样化，没有任何一个定义可以被认为是最好或最完整的。各研究人员和 学生必须在读完本书和其他著作以后提出或总结出自己的定义。 何人从事区域科学? 象区域科学这样的学科，其定义常常是按区域科学家的工作内容来规定的。区域科学家是从 哪里来的？他们是怎样投身到这个领域的呢？ 作为一个学科的区域科学得以发展的原因乃是其他社会学科忽视了对城市—区域问题进行 重大的分析研究，加之区域科学所占领的乃是处于一些学科的核心和边缘之间的一片处女地， 因而，周围所有各学科的有心之人会进入这个领域本在意料之中。所以，在区域科学的队伍里 有了地理学家，他们发现值得在此大规模地运用数学以发展纯理论，并着手建立具有大量分析 内容使用大量数据的大型模型。在我们的圈子里有经济学家，他们不再认为城市和区域问题是 微不足道的，想要运用比经济学更多的手段来深入研究这个问题。我们中间有计划人员，他们 认识到他们的许多仓促制定的计划和行动的不足之处，想使他们的建议立足于更加坚实的基础 上。我们还有建筑师，他们希望设计出更能与特定地区人们的行为方式和需求和谐一致的建筑 工程设计图。我们还有工程师，他们想要设计出与聚集在城市地区和局部地区的人们和机构的 需要合拍的工程项目和市政设施系统。我们有社会学家，他们想要抛开传统的狭隘的群体分析 的局限，把在城市一区域综合体中交互作用的重要经济因素带进自己的思路。我们还有政治学 家，他们打算越出政治集团行为和系统分析的界限，在他们的理论框架中加入重要的城市—区 域经济因素。我们中有对以城市和区域为背景的个体和群体行为都感兴趣的心理学家。我们中 还有人类学家，他们发现在思考世界的发达和落后部分的各类地域的文化问题时，引进抽象推 理还是饶有兴味并恰当的。我们中有法律工作者，他们以深厚的人道主义的情感关注着社会公 正，对城市和农村的贫民区的穷人尤为关注，他们还寻求各种办法重新解释和改变法律以阻止 人为剥夺的现象
简言之,我们的队伍是众多的想在紧迫社会问题上努力工作的社会科学家、自然科学家 纯”科学家和各类专业人员的熔炉 区域科学的形成与发展 区域科学始于本世纪40年代末,当时人们不满意低水平的区域经济分析,强烈地要求提高 分析水平。有关的区域经济学界人士常在美国经济学会的年会上晤谈。他们在社会问题上的分 析从质量和切中时弊上都渐有改进。计划界和地理学界对此有兴趣的人士不久也参加了讨论。 后来社会学家、政治学家、工程师和律师也参加进来。他们的人数终于超过了纯区域经济学家。 于是,1954年创立了区域科学协会,并举行了本学界首次会议;此后,每年都举行年会。随着 世界其他地区对区域科学兴趣的提髙,在1961年,顺乎人情地开始举办欧洲年会,以及最近在 广大的太平洋地区每两年举行一次会议。同时,区域科学协会的各个分会也建立起来了,有法 国分会,斯堪的纳维亚(后来叫北欧)分会,日本分会,英国分会,匈牙利分会,德国分会, 意大利分会,阿根廷分会及最近(1973年)成立的以色列分会和有多种语言的西北欧分会。北 美有四个分会,分别是西部、大陆中部、南部和东北部分会。到1974年,这个学科领域已经有 了约二十种期刊(杂志),几个博士培养计划,和一些由大型出版社出版的专业从书和专著。 总之,目前区域科学已经具备了基础稳固的社会科学的一切必备条件。另外,区域科学还有其 独到之处,即在它的积极分子和带头人之中,只有少数是五十多岁的人,四十多岁的就多一些, 三十多岁和二十多岁的人则多达数千;后面的这部分成员由于所受训练而倾向于严格的科学分 析和创造性的想象力,所以会把这一学科推向前进,使其成为最活跃、最富有成果的科学领域。 区域科学的内容:本书概要 对于区域科学的内容的介绍实际上等于简介本书。那么,就让我们依次概述各章 在第二章,我们讨论对城市和区域我们想了解些什么。城市和区域中使人感兴趣的和关键性 的特征是些什么?城市和区域的哪些问题是我们要着重研究的?这些问题决定了我们要收集哪 类资料。例如大部分人对职业问题感兴趣,那么,我们就要了解目前有哪些职业,它们是怎样 和各种类型的经济活动相联系的,不同类型的职业增多和减少的前景如何 第三章仍是讨论我们想要了解的区域的有关内容。我们要了解发达地区和不发达地区,及贫 民区和非贫民区之间人均收入的差异。我们要了解居民的教育水平以及他们的工作来源的差异
简言之，我们的队伍是众多的想在紧迫社会问题上努力工作的社会科学家、自然科学家、 “纯”科学家和各类专业人员的熔炉。 区域科学的形成与发展 区域科学始于本世纪 40 年代末，当时人们不满意低水平的区域经济分析，强烈地要求提高 分析水平。有关的区域经济学界人士常在美国经济学会的年会上晤谈。他们在社会问题上的分 析从质量和切中时弊上都渐有改进。计划界和地理学界对此有兴趣的人士不久也参加了讨论。 后来社会学家、政治学家、工程师和律师也参加进来。他们的人数终于超过了纯区域经济学家。 于是，1954 年创立了区域科学协会，并举行了本学界首次会议；此后，每年都举行年会。随着 世界其他地区对区域科学兴趣的提高，在 1961 年，顺乎人情地开始举办欧洲年会，以及最近在 广大的太平洋地区每两年举行一次会议。同时，区域科学协会的各个分会也建立起来了，有法 国分会，斯堪的纳维亚（后来叫北欧）分会，日本分会，英国分会，匈牙利分会，德国分会， 意大利分会，阿根廷分会及最近（1973 年）成立的以色列分会和有多种语言的西北欧分会。北 美有四个分会，分别是西部、大陆中部、南部和东北部分会。到 1974 年，这个学科领域已经有 了约二十种期刊（杂志），几个博士培养计划，和一些由大型出版社出版的专业丛书和专著。 总之，目前区域科学已经具备了基础稳固的社会科学的一切必备条件。另外，区域科学还有其 独到之处，即在它的积极分子和带头人之中，只有少数是五十多岁的人，四十多岁的就多一些， 三十多岁和二十多岁的人则多达数千；后面的这部分成员由于所受训练而倾向于严格的科学分 析和创造性的想象力，所以会把这一学科推向前进，使其成为最活跃、最富有成果的科学领域。 区域科学的内容：本书概要 对于区域科学的内容的介绍实际上等于简介本书。那么，就让我们依次概述各章。 在第二章，我们讨论对城市和区域我们想了解些什么。城市和区域中使人感兴趣的和关键性 的特征是些什么？城市和区域的哪些问题是我们要着重研究的？这些问题决定了我们要收集哪 类资料。例如大部分人对职业问题感兴趣，那么，我们就要了解目前有哪些职业，它们是怎样 和各种类型的经济活动相联系的，不同类型的职业增多和减少的前景如何。 第三章仍是讨论我们想要了解的区域的有关内容。我们要了解发达地区和不发达地区，及贫 民区和非贫民区之间人均收入的差异。我们要了解居民的教育水平以及他们的工作来源的差异
我们对人口和资源的空间分布以及与空间分布有关的各类问题感兴趣。我们还对各类人的迁移 模式,特别是他们的工作行程类型感兴趣,因为这会告诉我们,例如,谁在哪儿工作,以及实 际存在的各种歧视。我们还想了解基本决策人物意识到区域问题的程度和对区域问题的敏感程 度 在确定了我们感兴趣的问题和我们需要的有关资料后,我们就在第四章开始进行分析。我们 必须考察确定价格和工资的方法。只有懂得这些价格和工资是怎样确定的,我们才能解释为什 么区域间存在不同的价格和工资。结果,我们也就能够解释为何工业愿意设置在某些地区,而 不愿设置在另一些地区,从而为某些地区而不为另一些地区提供职业。但是,仅只明确价格和 工资是如何确定的还是不够的。我们必须进一步确定经营各类企业的成本是如何确定的,不论 该企业是私营的,如炼油厂,还是公共的,如医院。因此,我们必须了解决定这些成本的各种 因素。随后,就可以用收入或预计的社会效益与成本作比较,以便判断在一个区域是否应建 个企业或设施,是否应扩大或缩小现有的企业或设施。在第五章进行了成本要素的分析。 在分析了价格和成本后,我们进而在第六章就吸引工业的潜力对比各地区和亚区。因此,我 们必须做比较成本分析。我们会看到有利的劳动力成本、能源成本和运输区位是如何吸引工业 的:反之,又是如何排斥的。但是,在做了进一步研究后我们发现很难算出全部成本和利润。 开办企业要产生利润和成本,这两项取决于在一个区位上有多少其他工业,或该企业所在的城 市区有多大。例如,在较大的城市区就比较小的城市区有更好的学校而且燃料价格也较低。同 时,那儿租税较高而且交通更加拥挤。因此,我们发现有许多必须研究的复杂的联系(工业、 商业和其他行业)。在第七章,我们运用投入-产出表研究区域发展和新城镇规划问题。 因为许多亚区和区域的就业依赖出口贸易,所以我们必须研究都市区域的亚区间、一国的区 域间或世界各地区间的贸易和其他经济联系。我们想要知道贸易在何时及为何会发生。同时 因为殖民地一般都是原料地,又因为同殖民地的贸易常被几个有关的公司控制,所以我们希望 了解垄断剥削目前达到什么程度及其对许多殖民地的不发达应负多大责任。我们还想研究从 个区域到另一个区域的人类迁居,找出迁居为何不能消除人均收入差异的原因。我们想了解都 市区域内货物和人的移动情况,特别是当他们牵扯到污染和环境管理问题时。最后,我们想研 究不同区域间资本流动的原因,及思想和知识流动的障碍。在第八章,进行了上述几方面的分 析
我们对人口和资源的空间分布以及与空间分布有关的各类问题感兴趣。我们还对各类人的迁移 模式，特别是他们的工作行程类型感兴趣，因为这会告诉我们，例如，谁在哪儿工作，以及实 际存在的各种歧视。我们还想了解基本决策人物意识到区域问题的程度和对区域问题的敏感程 度。 在确定了我们感兴趣的问题和我们需要的有关资料后，我们就在第四章开始进行分析。我们 必须考察确定价格和工资的方法。只有懂得这些价格和工资是怎样确定的，我们才能解释为什 么区域间存在不同的价格和工资。结果，我们也就能够解释为何工业愿意设置在某些地区，而 不愿设置在另一些地区，从而为某些地区而不为另一些地区提供职业。但是，仅只明确价格和 工资是如何确定的还是不够的。我们必须进一步确定经营各类企业的成本是如何确定的，不论 该企业是私营的，如炼油厂，还是公共的，如医院。因此，我们必须了解决定这些成本的各种 因素。随后，就可以用收入或预计的社会效益与成本作比较，以便判断在一个区域是否应建一 个企业或设施，是否应扩大或缩小现有的企业或设施。在第五章进行了成本要素的分析。 在分析了价格和成本后，我们进而在第六章就吸引工业的潜力对比各地区和亚区。因此，我 们必须做比较成本分析。我们会看到有利的劳动力成本、能源成本和运输区位是如何吸引工业 的；反之，又是如何排斥的。但是，在做了进一步研究后我们发现很难算出全部成本和利润。 开办企业要产生利润和成本，这两项取决于在一个区位上有多少其他工业，或该企业所在的城 市区有多大。例如，在较大的城市区就比较小的城市区有更好的学校而且燃料价格也较低。同 时，那儿租税较高而且交通更加拥挤。因此，我们发现有许多必须研究的复杂的联系（工业、 商业和其他行业）。在第七章，我们运用投入-产出表研究区域发展和新城镇规划问题。 因为许多亚区和区域的就业依赖出口贸易，所以我们必须研究都市区域的亚区间、一国的区 域间或世界各地区间的贸易和其他经济联系。我们想要知道贸易在何时及为何会发生。同时， 因为殖民地一般都是原料地，又因为同殖民地的贸易常被几个有关的公司控制，所以我们希望 了解垄断剥削目前达到什么程度及其对许多殖民地的不发达应负多大责任。我们还想研究从一 个区域到另一个区域的人类迁居，找出迁居为何不能消除人均收入差异的原因。我们想了解都 市区域内货物和人的移动情况，特别是当他们牵扯到污染和环境管理问题时。最后，我们想研 究不同区域间资本流动的原因，及思想和知识流动的障碍。在第八章，进行了上述几方面的分 析