2019年年度报告 非经常性损益项目 019年金额 2018年金额 2017年金额 交易价格显失公允的交易产生的超过公允价 值部分的损益 同一控制下企业合并产生的子公司期初至合 并日的当期净损益 226,864,030.281,412,695,769.28994,982,954.48 与公司正常经营业务无关的或有事项产生的 损益 5,6096,197.00-6,064,197.00 除同公司正常经营业务相关的有效套期保值 业务外,持有交易性金融资产、交易性金融 负债产生的公允价值变动损益,以及处置交 237,106.60384,054,398.50 易性金融资产、交易性金融负债和可供出售 金融资产取得的投资收益 除同公司正常经营业务相关的有效套期保值 业务外,持有交易性金融资产、衍生金融资 产、交易性金融负债、衍生金融负债产生的 公允价值变动损益,以及处置交易性金融资 、衍生金融资产、交易性金融负债、衍生 金融负债和其他债权投资取得的投资收益 单独进行减值测试的应收款项减值准备转回 4,041,786.27 15,718,581.9810,856,053.60 对外委托贷款取得的损益 采用公允价值模式进行后续计量的投资性房 地产公允价值变动产生的损益 根据税收、会计等法律、法规的要求对当期 损益进行一次性调整对当期损益的影响 受托经营取得的托管费收入 除上述各项之外的其他营业外收入和支出16,527,08474 -52,441,304.6729,043,386.75 其他符合非经常性损益定义的损益项目 少数股东权益影响额 37845019.28-2,057,900714.42-907,01,545.86 所得税影响额 -111,108,430.27 -40,791,709.44-107,85,373.20 合计 2,46580,226211,065,962,71.79709,595,382.56 本期公司处置长期股权投资收益2,016,483,782.09元,主要为宁夏太阳能破产清算、国电巴 楚发电有限公司及国电塔城铁厂沟发电有限公司注销,转回亏损所致,具体明细如下 单位名称 账面余额处置价格本期确认投资收益 国电塔城铁厂沟发电有限公司 314,020.31 国电巴楚发电有限公司 0.00 60,275,808.44 国电宁夏太阳能有限公司 0.00 1,956,521,993.96 合计 0.00 0.00 2.016,483,782.09 十、采用公允价值计量的项目 √适用口不适用 单位:元币种:人民币 项目名称 期初余额期末余额当期变动对当期利润的影响金额 /260
2019 年年度报告 11 / 260 非经常性损益项目 2019 年金额 2018 年金额 2017 年金额 交易价格显失公允的交易产生的超过公允价 值部分的损益 同一控制下企业合并产生的子公司期初至合 并日的当期净损益 226,864,030.28 1,412,695,769.28 994,982,954.48 与公司正常经营业务无关的或有事项产生的 损益 5,696,197.00 -6,064,197.00 除同公司正常经营业务相关的有效套期保值 业务外，持有交易性金融资产、交易性金融 负债产生的公允价值变动损益，以及处置交 易性金融资产、交易性金融负债和可供出售 金融资产取得的投资收益 / 237,106.60 384,054,398.50 除同公司正常经营业务相关的有效套期保值 业务外，持有交易性金融资产、衍生金融资 产、交易性金融负债、衍生金融负债产生的 公允价值变动损益，以及处置交易性金融资 产、衍生金融资产、交易性金融负债、衍生 金融负债和其他债权投资取得的投资收益 / 单独进行减值测试的应收款项减值准备转回 4,041,786.27 15,718,581.98 10,856,053.60 对外委托贷款取得的损益 采用公允价值模式进行后续计量的投资性房 地产公允价值变动产生的损益 根据税收、会计等法律、法规的要求对当期 损益进行一次性调整对当期损益的影响 受托经营取得的托管费收入 除上述各项之外的其他营业外收入和支出 16,527,084.74 -52,441,304.67 29,043,386.75 其他符合非经常性损益定义的损益项目 少数股东权益影响额 -378,455,019.28 -2,057,900,714.42 -907,017,545.86 所得税影响额 -111,108,430.27 -40,791,709.44 -107,855,373.20 合计 2,466,580,226.21 1,065,962,771.79 709,595,382.56 本期公司处置长期股权投资收益2,016,483,782.09元，主要为宁夏太阳能破产清算、国电巴 楚发电有限公司及国电塔城铁厂沟发电有限公司注销，转回亏损所致,具体明细如下： 单位名称 账面余额 处置价格 本期确认投资收益 国电塔城铁厂沟发电有限公司 0.00 0.00 -314,020.31 国电巴楚发电有限公司 0.00 0.00 60,275,808.44 国电宁夏太阳能有限公司 0.00 0.00 1,956,521,993.96 合计 0.00 0.00 2,016,483,782.09 十一、 采用公允价值计量的项目 √适用□不适用 单位：元 币种：人民币 项目名称 期初余额 期末余额 当期变动 对当期利润的影响金额
2019年年度报告 其他权益工具投资1,800816,4093.811,884,381,99.8683,565,589.05 12,305,161.49 合计 1,80,816,403.811,884,381,992.8683,565,589.05 12,305,161 十二、其他 口适用√不适用 第三节公司业务概要 报告期内公司所从事的主要业务、经营模式及行业情况说明 (一)主要业务及经营模式 公司主营业务为电力、热力生产及销售,产业涉及火电、水电、风电、光伏发电、煤炭、化 工等领域,分布在全国24个省、市、自治区。截至2019年底,公司拥有分公司及内核企业26 家,直属及控股企业84家,参股企业25家,筹建处及项目部6家。公司控股装机容量8937.69 万千瓦,其中清洁可再生能源装机(含燃气机组)占总装机容量的24.23%。报告期内,公司主营 业务范围未发生重大变化。 (二)行业情况说明 1、全社会用电量增速同比下降 根据中电联有关数据,2019年,全社会用电量72255亿千瓦时,同比增长4.5%,增速比上年 回落4.0个百分点:全口径发电量73253亿千瓦时,同比增长4.7%,增速比上年回落3.7个百分 点 2、全国发电装机容量增速同比回落 根据中电联有关数据,截至2019年底,全国发电装机容量20.1亿千瓦,同比增长5.8%,增 速比上年回落0.7个百分点,其中,火电11.9亿千瓦,同比增长4.1%;水电3.6亿千瓦,同比 增长1.1%:核电4874万千瓦,同比增长9.1%:并网风电2.1亿千瓦,同比增长14.0%:并网太 阳能发电2.0亿千瓦,同比增长17.4%。 3、全国发电设备平均利用小时数减少 根据中电联有关数据,2019年全年发电设备平均利用小时为3825小时,同比降低54小时 其中,全年火电设备平均利用小时4293小时,同比降低85小时:水电设备平均利用小时3726 小时,同比增加119小时;并网风电2082小时,同比降低21小时;并网太阳能发电1285小时 同比增加55小时。 二、报告期内公司主要资产发生重大变化情况的说明 √适用口不适用 1、2019年1月,公司与中国神华合资组建的北京国电电力有限公司全部标的资产完成交割 公司合并范围增加原属于中国神华的17家火电企业,控股装机容量增加3053万千瓦。 2、2011年8月29日,经公司六届二十四次董事会审议,同意公司收购国电科技环保集团股 份有限公司持有的宁夏太阳能100%股权,股权投资额53,599.78万元。国电电力母公司按照同一 控制下合并取得股权进行会计处理。因市场环境出现重大变化,多晶硅产品价格持续走低,宁夏 太阳能近年来连续亏损。为支付工程建设款及维持日常运营,2012年7月至2019年10月,公司 以统借统还方式向宁夏太阳能提供资金支持,余额2,640,242,17.68元,其中利息转本金 157,416,598.04元,国电电力母公司为上述提供的统借统还资金在其他应收款-统借统还(本金) 核算。公司七届六十三次董事会和2019年第三次临时股东大会审议并通过《关于宁夏太阳能申请 破产清算的议案》。石嘴山市中级人民法院已裁定受理了国电宁夏太阳能有限公司(以下简称“宁 夏太阳能”)破产清算申请,并指定北京市盈科(银川)律师事务所为宁夏太阳能管理人。管理 12/260
2019 年年度报告 12 / 260 其他权益工具投资 1,800,816,403.81 1,884,381,992.86 83,565,589.05 12,305,161.49 合计 1,800,816,403.81 1,884,381,992.86 83,565,589.05 12,305,161.49 十二、 其他 □适用√不适用 第三节 公司业务概要 一、报告期内公司所从事的主要业务、经营模式及行业情况说明 （一）主要业务及经营模式 公司主营业务为电力、热力生产及销售，产业涉及火电、水电、风电、光伏发电、煤炭、化 工等领域，分布在全国 24 个省、市、自治区。截至 2019 年底，公司拥有分公司及内核企业 26 家，直属及控股企业 84 家，参股企业 25 家，筹建处及项目部 6 家。公司控股装机容量 8937.69 万千瓦，其中清洁可再生能源装机（含燃气机组）占总装机容量的 24.23%。报告期内，公司主营 业务范围未发生重大变化。 （二）行业情况说明 1、全社会用电量增速同比下降 根据中电联有关数据，2019 年，全社会用电量 72255 亿千瓦时，同比增长 4.5%，增速比上年 回落 4.0 个百分点；全口径发电量 73253 亿千瓦时，同比增长 4.7%，增速比上年回落 3.7 个百分 点。 2、全国发电装机容量增速同比回落 根据中电联有关数据，截至 2019 年底，全国发电装机容量 20.1 亿千瓦，同比增长 5.8%，增 速比上年回落 0.7 个百分点，其中，火电 11.9 亿千瓦，同比增长 4.1%；水电 3.6 亿千瓦，同比 增长 1.1%；核电 4874 万千瓦，同比增长 9.1%；并网风电 2.1 亿千瓦，同比增长 14.0%；并网太 阳能发电 2.0 亿千瓦，同比增长 17.4%。 3、全国发电设备平均利用小时数减少 根据中电联有关数据，2019 年全年发电设备平均利用小时为 3825 小时，同比降低 54 小时。 其中，全年火电设备平均利用小时 4293 小时，同比降低 85 小时；水电设备平均利用小时 3726 小时，同比增加 119 小时；并网风电 2082 小时，同比降低 21 小时；并网太阳能发电 1285 小时， 同比增加 55 小时。 二、报告期内公司主要资产发生重大变化情况的说明 √适用□不适用 1、2019 年 1 月，公司与中国神华合资组建的北京国电电力有限公司全部标的资产完成交割， 公司合并范围增加原属于中国神华的 17 家火电企业，控股装机容量增加 3053 万千瓦。 2、2011 年 8 月 29 日，经公司六届二十四次董事会审议，同意公司收购国电科技环保集团股 份有限公司持有的宁夏太阳能 100%股权，股权投资额 53,599.78 万元。国电电力母公司按照同一 控制下合并取得股权进行会计处理。因市场环境出现重大变化，多晶硅产品价格持续走低，宁夏 太阳能近年来连续亏损。为支付工程建设款及维持日常运营，2012 年 7 月至 2019 年 10 月，公司 以统借统还方式向宁夏太阳能提供资金支持，余额 2,640,242,177.68 元，其中利息转本金 157,416,598.04 元，国电电力母公司为上述提供的统借统还资金在其他应收款-统借统还（本金） 核算。公司七届六十三次董事会和 2019 年第三次临时股东大会审议并通过《关于宁夏太阳能申请 破产清算的议案》。石嘴山市中级人民法院已裁定受理了国电宁夏太阳能有限公司（以下简称“宁 夏太阳能”）破产清算申请，并指定北京市盈科（银川）律师事务所为宁夏太阳能管理人。管理
2019年年度报告 人已于2019年11月进驻宁夏太阳能,依据国家相关法律法规开展破产清算工作。2019年以前, 公司合并层次对宁夏太阳能存货累计计提减值30,691,348.98元,对固定资产累计计提减值 669,981,829.75元,对在建工程累计计提减值155,057,243.30元,对无形资产累计计提价值准 备60,325,689.40元。2019年度,母公司对宁夏太阳能长期股权投资523,383,042.96元全额计 提减值,对宁夏太阳能统借统还2,640,242,177.68元全额计提减值。由于宁夏太阳能2019年底 已移交管理人,不再纳入公司合并报表范围,依据会计准则相关规定,公司转回以前年度亏损 2,358,085,803.95元,转回2019年亏损121,819,232.97,确认长期股权投资成本损失 523,383,042.96,确认统借统还损失2,640,242,177.68,宁夏太阳能出表影响公司2019年利润 总额为-6.83亿元。截至报告披露日,破产清算工作仍在进行中。 3、2001年11月21日经公司三届十二次董事会审议,同意公司收购云南省电力集团公司持 有的宣威公司419%股权:2011年1月11日经公司六届十八次董事会审议,同意公司收购云南省投 资控股集团有限公司持有的宣威公司25%股权,累计股权投资额120,964.27万元。国电电力母 公司收购41%股权按照当时的会计制度规定处理,收购25%股权按照收购少数股东股权规定处理。 为保障宣威公司环保工程建设及生产运营,截止2019年底,公司以统借统还方式向宣威提供资金 支持,余额5,057,568,774.18元,其中利息转本金289,568,774.18元,另有34,475,875.49元 统借统还利息尚未收回。公司合并层次对宣威公司固定资产累计计提减值1,068,126,37.04元 对在建工程累计计提减值64,983,509.88元。2019年以前年度,母公司对宣威公司长期股权投资 累计计提减值T1,586,680.04元。2019年,母公司对宣威公司长期股权投资补充计提减值 1,138,056,01l.81元;对应收宣威公司统借统还本金5,057,568,774.18元,计提减值 4,057,568,774.18元,统借统还利息34,475,875.49元全额计提减值。公司七届六十五次董事会 和2019年第四次临时股东大会审议并通过《关于申请宣威公司破产清算的议案》。宣威市人民法 院已裁定受理公司对国电宣威发电有限责任公司(以下简称“宣威公司”)破产清算申请,并指 定建纬(昆明)律师事务所与云南恒嘉资产清算有限公司共同担任宣威公司管理人。2019年,宣 威公司计提固定资产减值9.60亿元。2019年,宣威公司在国电电力合并范围内,母公司对宣威 公司计提的长期股权投资减值、统借统还减值在合并财务报表时均予以抵消,因此在合并报表层 次与母公司财务报表层次差异较大。2020年2月,管理人进驻宣威公司,目前正在依据国家相关 法律法规开展破产清算工作 4、2019年公司将非同一控制下企业国电建投内蒙古能源有限公司纳入合并范围 报告期内核心竞争力分析 √适用口不适用 (一)产业结构 公司积极推进高效火电和清洁能源项目开发,截至2019年底,超(超)临界机组共70台 合计4661万千瓦,装机容量占煤电装机比例68.82%。公司持续大力发展和储备优质可再生能源 清洁可再生能源裝机容量逐年增加,截至2019年底,装机规模达到2165.19万千瓦。此外,公司 加快优质资产整合,以所属部分火电资产和中国神华所属部分火电资产合资成立北京国电电力有 限公司,公司控股57.47%,合并新增控股火电装机3053万千瓦。 (二)市场营销 公司加强市场营销管理,强化市场竞争意识,坚持效益优先、量价协同的原则,主动适应市场 交易模式新变化,全力争量保价。发挥机组灵活性优势,平衡好发电与调峰的关系,提升电网调 峰响应能力,确保企业效益最大化。2019年,公司发电量完成3663.58亿千瓦时,同比增长3.56%; 参与市场电量1937.8亿千瓦时,占上网电量的55.82%,较同期增加10.21个百分点;发电平均 利用小时完成4246小时,高于全国平均利用小时421小时。 (三)产业技术 13/260
2019 年年度报告 13 / 260 人已于 2019 年 11 月进驻宁夏太阳能，依据国家相关法律法规开展破产清算工作。2019 年以前， 公司合并层次对宁夏太阳能存货累计计提减值 30,691,348.98 元，对固定资产累计计提减值 669,981,829.75 元，对在建工程累计计提减值 155,057,243.30 元，对无形资产累计计提价值准 备 60,325,689.40 元。2019 年度，母公司对宁夏太阳能长期股权投资 523,383,042.96 元全额计 提减值，对宁夏太阳能统借统还 2,640,242,177.68 元全额计提减值。由于宁夏太阳能 2019 年底 已移交管理人，不再纳入公司合并报表范围，依据会计准则相关规定，公司转回以前年度亏损 2,358,085,803.95 元，转回 2019 年亏损 121,819,232.97，确认长期股权投资成本损失 523,383,042.96，确认统借统还损失 2,640,242,177.68，宁夏太阳能出表影响公司 2019 年利润 总额为-6.83 亿元。截至报告披露日，破产清算工作仍在进行中。 3、2001 年 11 月 21 日经公司三届十二次董事会审议，同意公司收购云南省电力集团公司持 有的宣威公司 41%股权；2011 年 1 月 11 日经公司六届十八次董事会审议，同意公司收购云南省投 资控股集团有限公司持有的宣威公司 25％股权，累计股权投资额 120,964.27 万元。国电电力母 公司收购 41%股权按照当时的会计制度规定处理，收购 25%股权按照收购少数股东股权规定处理。 为保障宣威公司环保工程建设及生产运营，截止 2019 年底，公司以统借统还方式向宣威提供资金 支持，余额 5,057,568,774.18 元，其中利息转本金 289,568,774.18 元，另有 34,475,875.49 元 统借统还利息尚未收回。公司合并层次对宣威公司固定资产累计计提减值 1,068,126,377.04 元， 对在建工程累计计提减值 64,983,509.88 元。2019 年以前年度，母公司对宣威公司长期股权投资 累计计提减值 71,586,680.04 元。2019 年，母公司对宣威公司长期股权投资补充计提减值 1,138,056,011.81 元；对应收宣威公司统借统还本金 5,057,568,774.18 元，计提减值 4,057,568,774.18 元，统借统还利息 34,475,875.49 元全额计提减值。公司七届六十五次董事会 和 2019 年第四次临时股东大会审议并通过《关于申请宣威公司破产清算的议案》。宣威市人民法 院已裁定受理公司对国电宣威发电有限责任公司（以下简称“宣威公司”）破产清算申请，并指 定建纬（昆明）律师事务所与云南恒嘉资产清算有限公司共同担任宣威公司管理人。2019 年，宣 威公司计提固定资产减值 9.60 亿元。2019 年，宣威公司在国电电力合并范围内，母公司对宣威 公司计提的长期股权投资减值、统借统还减值在合并财务报表时均予以抵消，因此在合并报表层 次与母公司财务报表层次差异较大。2020 年 2 月，管理人进驻宣威公司，目前正在依据国家相关 法律法规开展破产清算工作。 4、2019 年公司将非同一控制下企业国电建投内蒙古能源有限公司纳入合并范围。 三、报告期内核心竞争力分析 √适用□不适用 （一）产业结构 公司积极推进高效火电和清洁能源项目开发，截至 2019 年底，超（超）临界机组共 70 台， 合计 4661 万千瓦，装机容量占煤电装机比例 68.82%。公司持续大力发展和储备优质可再生能源， 清洁可再生能源装机容量逐年增加，截至 2019 年底，装机规模达到 2165.19 万千瓦。此外，公司 加快优质资产整合，以所属部分火电资产和中国神华所属部分火电资产合资成立北京国电电力有 限公司，公司控股 57.47%，合并新增控股火电装机 3053 万千瓦。 （二）市场营销 公司加强市场营销管理,强化市场竞争意识，坚持效益优先、量价协同的原则，主动适应市场 交易模式新变化，全力争量保价。发挥机组灵活性优势，平衡好发电与调峰的关系，提升电网调 峰响应能力，确保企业效益最大化。2019 年，公司发电量完成 3663.58 亿千瓦时，同比增长 3.56%； 参与市场电量 1937.8 亿千瓦时，占上网电量的 55.82%，较同期增加 10.21 个百分点；发电平均 利用小时完成 4246 小时，高于全国平均利用小时 421 小时。 （三）产业技术
2019年年度报告 公司积极推进科技创新和智慧企业的建设,稳步建设创新体系,扎实推进国家重点项目攻关 获得省部级科技成果奖15项,行业协会科技成果奖34项,累计投入科技资金9.03亿元。智慧企 业建设取得重要成果,在国内率先发布火电、水电、新能源、矿山智慧企业建设规范。科技成果 转化效果明显,“智能发电运行控制系统研发及其应用”项目和“630wW亚临界机组増容提效技 术研究及应用”通过了由中国电机工程学会组织、由多位院士及专家组成的鉴定委员会的鉴定 均达到国际领先水平;《风机基础预应力扩底岩石锚索技术规程》获得中国电机工程学会标准贡 献奖三等奖。同时,公司围绕“六型”电厂建设,对火电机组实施锅炉综合升级、汽机通流、供 热、机组灵活性、节能升级等多维度技术改造,电厂节能环保水平进一步提升。 (四)人力资源 逐步构建形成以领军型的经营管理者、首席科学家为核心,高级经营管理者、首席专家为骨 干力量,基层企业骨干人才、中长期培养对象、青年英才为主体的五级人才队伍体系。加大专业 技术人才、高技能人才的培养使用力度,积极推进员工职业发展通道建设工作,以集团公司和公 司首席师、专家为主体,打造百名专家人才队伍,发挥首席师和专家的技术带头人作用;大力培 养储备国际化人才,建立与国际接轨、适应公司战略需求的人才队伍:;弘扬劳模精神和工匠精神, 推动技能成才,营造精益求精的敬业风气 (五)成本管控 燃料成本方面:超前应对安全、环保、治超、公转铁、进口煤政策,以及重大活动和节日影 响,准确合理储煤,提前预控各类风险。在合理范围内扩大现货阳光采购数量,主动走访煤矿 开拓煤源,加强战略合作,优化来煤结枃,强化燃料集中管控。入厂标煤单价在内蒙、宁夏、浙 甘肃、辽宁等地保持较低水平 资金成本方面:2019年公司在银行间市场筹措资金230.5亿元,其中,中票100亿元,平均 票面利率为3.65%,较同期基准利率下浮1.1个百分点;超短融52.5亿元,平均票面利率为3.07% 较同期基准利率下浮1.28个百分点;短融78亿元,平均票面利率为3.10%,较同期基准利率下 浮1.25个百分点。在交易所市场筹措资金10亿元,平均票面利率为3.54%,较同期基准利率下 浮1.21个百分点。公司2019年发行债券利率在同期限内均属于较低水平 第四节经营情况讨论与分析 、经营情况讨论与分析 (一)装机情况 截至2019年底,公司控股装机容量8937.69万千瓦,其中火电机组6873.7万千瓦,占总装 机的76.91%:水电机组1437.18万千瓦,占总装机的16.08%;风电机组605.61万千瓦,占总装机 的6.78%;太阳能光伏21.2万千瓦,占总装机的0.24% 2019年,公司新增发电装机容量354.1万千瓦。其中,火电机组新增329.5万千瓦,分别是 投产朝阳热电35万千瓦、邯郸东郊35万千瓦、宁夏方家庄电厂200万千瓦、宿迁热电66万千瓦 增容北仑一期两台机组合计6万千瓦,关停神华国华舟山发电1号机组12.5万千瓦:水电机组新 增沙坪二级电站5.8万千瓦;风电机组新增18.8万千瓦。 (二)发电量及利用小时情况 截至2019年底,公司全资及控股各运行发电企业累计完成发电量3663.58亿千瓦时,上网电 量3471.79亿千瓦时,较去年同期分别上升了3.56%和3.63%。全年完成发电设备平均利用小时 4246小时,高于全国平均水平421小时,其中:火电完成4538小时,水电完成3818小时,风电 完成2170小时,光伏完成1547小时。2019年供热量完成13725.13万吉焦,同比增加7.86% (三)发展情况 14/260
2019 年年度报告 14 / 260 公司积极推进科技创新和智慧企业的建设，稳步建设创新体系，扎实推进国家重点项目攻关， 获得省部级科技成果奖 15 项，行业协会科技成果奖 34 项，累计投入科技资金 9.03 亿元。智慧企 业建设取得重要成果，在国内率先发布火电、水电、新能源、矿山智慧企业建设规范。科技成果 转化效果明显，“智能发电运行控制系统研发及其应用”项目和“630MW 亚临界机组增容提效技 术研究及应用”通过了由中国电机工程学会组织、由多位院士及专家组成的鉴定委员会的鉴定， 均达到国际领先水平；《风机基础预应力扩底岩石锚索技术规程》获得中国电机工程学会标准贡 献奖三等奖。同时，公司围绕“六型”电厂建设，对火电机组实施锅炉综合升级、汽机通流、供 热、机组灵活性、节能升级等多维度技术改造，电厂节能环保水平进一步提升。 （四）人力资源 逐步构建形成以领军型的经营管理者、首席科学家为核心，高级经营管理者、首席专家为骨 干力量，基层企业骨干人才、中长期培养对象、青年英才为主体的五级人才队伍体系。加大专业 技术人才、高技能人才的培养使用力度，积极推进员工职业发展通道建设工作，以集团公司和公 司首席师、专家为主体，打造百名专家人才队伍，发挥首席师和专家的技术带头人作用；大力培 养储备国际化人才，建立与国际接轨、适应公司战略需求的人才队伍；弘扬劳模精神和工匠精神， 推动技能成才，营造精益求精的敬业风气。 （五）成本管控 燃料成本方面：超前应对安全、环保、治超、公转铁、进口煤政策，以及重大活动和节日影 响，准确合理储煤，提前预控各类风险。在合理范围内扩大现货阳光采购数量，主动走访煤矿， 开拓煤源，加强战略合作，优化来煤结构，强化燃料集中管控。入厂标煤单价在内蒙、宁夏、浙 江、甘肃、辽宁等地保持较低水平。 资金成本方面：2019 年公司在银行间市场筹措资金 230.5 亿元，其中，中票 100 亿元，平均 票面利率为 3.65%，较同期基准利率下浮1.1 个百分点；超短融 52.5亿元，平均票面利率为 3.07%， 较同期基准利率下浮 1.28 个百分点；短融 78 亿元，平均票面利率为 3.10%，较同期基准利率下 浮 1.25 个百分点。在交易所市场筹措资金 10 亿元，平均票面利率为 3.54%，较同期基准利率下 浮 1.21 个百分点。公司 2019 年发行债券利率在同期限内均属于较低水平。 第四节 经营情况讨论与分析 一、经营情况讨论与分析 （一）装机情况 截至 2019 年底，公司控股装机容量 8937.69 万千瓦，其中火电机组 6873.7 万千瓦，占总装 机的 76.91%；水电机组 1437.18 万千瓦，占总装机的 16.08%；风电机组 605.61 万千瓦,占总装机 的 6.78%；太阳能光伏 21.2 万千瓦，占总装机的 0.24%。 2019 年，公司新增发电装机容量 354.1 万千瓦。其中，火电机组新增 329.5 万千瓦，分别是 投产朝阳热电 35 万千瓦、邯郸东郊 35 万千瓦、宁夏方家庄电厂 200 万千瓦、宿迁热电 66 万千瓦， 增容北仑一期两台机组合计 6 万千瓦，关停神华国华舟山发电 1 号机组 12.5 万千瓦；水电机组新 增沙坪二级电站 5.8 万千瓦；风电机组新增 18.8 万千瓦。 （二）发电量及利用小时情况 截至 2019 年底，公司全资及控股各运行发电企业累计完成发电量 3663.58 亿千瓦时，上网电 量 3471.79 亿千瓦时，较去年同期分别上升了 3.56%和 3.63%。全年完成发电设备平均利用小时 4246 小时，高于全国平均水平 421 小时，其中：火电完成 4538 小时，水电完成 3818 小时，风电 完成 2170 小时，光伏完成 1547 小时。2019 年供热量完成 13725.13 万吉焦，同比增加 7.86%。 （三）发展情况
2019年年度报告 2019年,公司坚持扩大有效投资,资产质量持续提升。重点煤电项目扎实推进,朝阳热电2 号机、邯郸东郊1号机、宁夏方家庄电厂和宿迁热电4号机正式投产。新能源发展成效显著,全 年核准风电64万千瓦,投产18.8万千瓦,取得内蒙古杭锦旗10万千瓦、浙江象山二期50万千 瓦项目开发权,实现陆上、海上风电竞争性配置零的突破;统筹推进两广地区海上风电战略布局, 取得汕头、北海海上风电资源储备1910万千瓦,增强了新能源可持续发展能力。本着抢抓机遇的 紧迫感和责任感,公司进一步加大国际化工作力度,在莫桑比克、中东欧、大洋洲等国家及区域, 开展了风电、光伏、火电等一系列项目的前期工作,深入研究“一带一路”沿线国家投资机会, 为2020年及“十四五”期间的工作奠定了良好的基础。 (四)市场营销 公司积极适应电力市场形势,不断开拓营销工作新局面。全力争取市场电量,提高企业发电 收益。加强区域协同,发挥售电公司和营销委员会作用,做好大用户交易、打捆外送、风火置换 等工作,认真硏究现货交易规则和报价策略,加强营销队伍建设,总结积累经验,确保在市场竞 争中贏得主动。2019年,公司累计参与市场电量1937.8亿千瓦时,占上网电量的55.82%,较同 期增加10.21个百分点 (五)燃料管理 公司持续优化来煤结构,科学购煤、储煤、配煤掺烧,千方百计控制公司煤炭采购价格,细 化管理入厂标煤单价、入炉标煤单价、入厂入炉标煤单价差,力求做到精准负荷预测、精确燃料 采购、精细配煤掺烧。报告期内,公司入炉标煤单价完成577.5元/吨,同比降低16.87元/吨; 全年累计掺烧经济煤种4764万吨,节约成本10.99亿元。智能化创新不断完善,系统消缺和投运 率良好 (六)节能环保 公司高度重视生态环保治理工作,绿色低碳企业建设不断取得新突破。截至报告期末,公司 97.38%火电机组实现大气污染物超低排放,报告期内未发生《国家突发环境事件应急预案》所规 定的一般及以上环境污染事件。按照国资委创建世界一流示范企业提出的“三个领军”“三个领 先”“三个典范”的要求,编制了2019年供电煤耗计划任务分解及三年(2019-2021)控降煤耗 实施方案,对现役火电机组开展多维度技术改造,全面提升机组能效水平;强化节能日常基础管 理,健全生产经营管控中心数据远程分析系统,加强火电运行指标优化和小指标竞赛,全力提升 机组效率,供电煤耗保持平稳下降趋势,2019年公司燃煤发电机组平均供电煤耗为299.03克/千 瓦时,较去年同期下降1.33克/千瓦时,公司31台火电机组在全国大机组能效对标竞赛中获奖 随着煤场封闭改造、废水处理改造的陆续实施,公司在无组织排放治理、废水治理等方面仍将保 持投入力度,努力打造“蓝天、碧水、净土”的绿色低碳企业。 (七)党建工作 2019年,公司深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三 中、四中全会精神,以“三个坚持、八个提升”为抓手,全面加强党的领导、党的建设,公司系 统党建工作质量实效进一步提升。认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,思想政治受 到深刻洗礼,干事创业、担当作为的精气神得到提振,群众最急最忧最盼的一些问题得到有效解 决。落实全国国企党建会精神,修订党委工作规则、贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法等 制度,推动党的领导与法人治理有机融合。坚持“思想教育、听取汇报、约谈提醒、述职考核” 四位一体,组织“讲学查思”等各类教育活动600余场次,开展两轮9家单位政治巡察,全面从 严治党主体责任有效落实。不断完善主题实践活动“项目化”管理机制,围绕创一流、保安全 增效益等中心工作设立党员攻关项目1000余项,基层党建活力实效有效转化为企业的经营发展绩 效。公司党委荣获全国电力行业“党建品牌影响力企业”奖、2019“金质量”上市公司优秀党建 15/260
2019 年年度报告 15 / 260 2019 年，公司坚持扩大有效投资，资产质量持续提升。重点煤电项目扎实推进，朝阳热电 2 号机、邯郸东郊 1 号机、宁夏方家庄电厂和宿迁热电 4 号机正式投产。新能源发展成效显著，全 年核准风电 64 万千瓦，投产 18.8 万千瓦，取得内蒙古杭锦旗 10 万千瓦、浙江象山二期 50 万千 瓦项目开发权，实现陆上、海上风电竞争性配置零的突破；统筹推进两广地区海上风电战略布局， 取得汕头、北海海上风电资源储备 1910 万千瓦，增强了新能源可持续发展能力。本着抢抓机遇的 紧迫感和责任感，公司进一步加大国际化工作力度，在莫桑比克、中东欧、大洋洲等国家及区域， 开展了风电、光伏、火电等一系列项目的前期工作，深入研究“一带一路”沿线国家投资机会， 为 2020 年及“十四五”期间的工作奠定了良好的基础。 （四）市场营销 公司积极适应电力市场形势，不断开拓营销工作新局面。全力争取市场电量，提高企业发电 收益。加强区域协同，发挥售电公司和营销委员会作用，做好大用户交易、打捆外送、风火置换 等工作，认真研究现货交易规则和报价策略，加强营销队伍建设，总结积累经验，确保在市场竞 争中赢得主动。2019 年，公司累计参与市场电量 1937.8 亿千瓦时，占上网电量的 55.82%，较同 期增加 10.21 个百分点。 （五）燃料管理 公司持续优化来煤结构，科学购煤、储煤、配煤掺烧，千方百计控制公司煤炭采购价格，细 化管理入厂标煤单价、入炉标煤单价、入厂入炉标煤单价差，力求做到精准负荷预测、精确燃料 采购、精细配煤掺烧。报告期内，公司入炉标煤单价完成 577.55 元/吨，同比降低 16.87 元/吨； 全年累计掺烧经济煤种 4764 万吨，节约成本 10.99 亿元。智能化创新不断完善，系统消缺和投运 率良好。 （六）节能环保 公司高度重视生态环保治理工作，绿色低碳企业建设不断取得新突破。截至报告期末，公司 97.38%火电机组实现大气污染物超低排放，报告期内未发生《国家突发环境事件应急预案》所规 定的一般及以上环境污染事件。按照国资委创建世界一流示范企业提出的“三个领军”“三个领 先”“三个典范”的要求，编制了 2019 年供电煤耗计划任务分解及三年（2019-2021）控降煤耗 实施方案，对现役火电机组开展多维度技术改造，全面提升机组能效水平；强化节能日常基础管 理，健全生产经营管控中心数据远程分析系统，加强火电运行指标优化和小指标竞赛，全力提升 机组效率，供电煤耗保持平稳下降趋势，2019 年公司燃煤发电机组平均供电煤耗为 299.03 克/千 瓦时，较去年同期下降 1.33 克/千瓦时，公司 31 台火电机组在全国大机组能效对标竞赛中获奖。 随着煤场封闭改造、废水处理改造的陆续实施，公司在无组织排放治理、废水治理等方面仍将保 持投入力度，努力打造“蓝天、碧水、净土”的绿色低碳企业。 （七）党建工作 2019 年，公司深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三 中、四中全会精神，以“三个坚持、八个提升”为抓手，全面加强党的领导、党的建设，公司系 统党建工作质量实效进一步提升。认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，思想政治受 到深刻洗礼，干事创业、担当作为的精气神得到提振，群众最急最忧最盼的一些问题得到有效解 决。落实全国国企党建会精神，修订党委工作规则、贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法等 制度，推动党的领导与法人治理有机融合。坚持“思想教育、听取汇报、约谈提醒、述职考核” 四位一体，组织“讲学查思”等各类教育活动 600 余场次，开展两轮 9 家单位政治巡察，全面从 严治党主体责任有效落实。不断完善主题实践活动“项目化”管理机制，围绕创一流、保安全、 增效益等中心工作设立党员攻关项目 1000 余项，基层党建活力实效有效转化为企业的经营发展绩 效。公司党委荣获全国电力行业“党建品牌影响力企业”奖、2019“金质量”上市公司优秀党建 奖