速度不晰持续增大与加快,尽管在某些方面还带有传统的痕迹,如流动的不稳定性依然存在,离土 后又返回的现象相当普遍。并且在流动过程中还充分表现出不彻底性,出现了“亦工亦农“或“亦商亦 农“现象,但是总的来说,现阶段我国的农村社会流动正在向现代型迈进。从农村社会流动的途径 看,由于城乡经济发展,特别是二、三产业的发展,对劳动力需求不断增长,使得大批农民从农业 生产中转移出来,并且流动途径还在日益拓宽。现阶段我国农村社会流动的主要途径有以下几个方 面:一是离土不离乡,实现职业间的流动,这是我国农村改革开放初期农村社会流动的主要途径。 实行家庭联产承包责任制以后,农村劳动生产率的大幅度提高,导致了大批农村剩余劳动力的出 现,这必然要求党政各级部门以及农民本身想方设法寻找剩余劳动力的出路实现向外转移,而当时 城市经济体制改革尚未起步,或起步但还未取得实质性进展,城市居民的日常生活消费依然实行严 格的计划供应,把农民拒之于城门之外。在这种背景下,农业剩余劳动力的出路只能在农村内部寻 找,于是发展农村多种经营,实行农、工、商综合经营,大力发展乡镇企业,实现农业剩余劳动力 就地转移,日益被农民所认识并付之实践,最终被国家决策部门所认可和提倡。至今,由于我国的 城乡二元结构依然存在,并且城市化进程缓慢,对农村人口的吸纳数量相当有限,离土不离乡仍然 是我国相当长的一段时间内农村社会流动的主要途径。1996年在乡镇企业劳动的农民已经达到了1. 95亿,超过了城市职工的人数。二是离土又离乡,向城镇流动。这种流动途径起始于20世纪80年代 后期,是伴随着城市管理体制改革的开展与深入而出现。流入城市的农民主要从事建筑、保姆、环 卫、小商小贩等职业或成为企业的合同工、临时工,他们所从事的工作一般是城里人不愿干的重 活、粗活或危险工种,尽管他们在城市中所处的地位是低下的,但是对城市发展的贡献是巨大的。 三是向发达农村地区流动。在农民异地流动过程中,由于现阶段城镇对劳动力的需求量,虽随着城 市工商业的发展在不断增大,但还是消化不了涌动的民工大湖,于是一部分异地流动的农民流向经 济发达农村地区。这种流动一般趋势是由经济相对落后地区流向经济相对发达地区,具体有几种不 同的流向:一种流向是进入发达农村地区的乡镇企业,从事工商业生产活动。二是流向发达地区, 特别县城市郊区租种或承包当地农民不愿耕种的土地。由于现阶段农业生产利润率依然很低,经济 发达农村地区的一部分农民在经济利益的驱动下,一旦有相对稳定的来自非农业生产的收人,就不 再从事农业生产,但由于种种原因,又不愿完全放弃承包土地的经营权,于是把土地转包给来自经 济相对落后地区的农民。第三种流向是聚集到城市郊区,从事个体加工或淇他二、三产业的活动。 这类流动的农民一般具有一技之长,因为在城区从事个体加工等活动受发展场地的限制或城区管理 政策的束缚,才聚集到城市郊区的。如北京市郊的"浙江村等就是这类流动的结果。上述三条流动途 径可归纳为就地和异地流动两条途径。自20世纪90年代以来,异地流动已日益成为我国农民实现社 会流动的主要途径。 从总的发展趋势来看,自十一届三中全会以来,我国农村社会流动的途径在不断增多,流动渠道 在日益拓宽,但现阶段的农村社会流动还受到许多不利因素的制约。这类主要因素有:城乡分离的 僵局虽已受到了改革大潮的冲击,但却一直未能打破,特别是限制农民向城市流动的户籍制度,干 部、工人、农民等身份划分制度未予废除,农村社会保障制度尚未建立和完善;国家对城市居民的 倾斜政策,在改革中虽己有所变化,但却并未得到完全纠正。由于上述因素的存在,现阶段我国的
速度不断持续增大与加快,尽管在某些方面还带有传统的痕迹,如流动的不稳定性依然存在,离土 后又返回的现象相当普遍。并且在流动过程中还充分表现出不彻底性,出现了"亦工亦农"或"亦商亦 农"现象,但是总的来说,现阶段我国的农村社会流动正在向现代型迈进。从农村社会流动的途径 看,由于城乡经济发展,特别是二、三产业的发展,对劳动力需求不断增长,使得大批农民从农业 生产中转移出来,并且流动途径还在日益拓宽。现阶段我国农村社会流动的主要途径有以下几个方 面:一是离土不离乡,实现职业间的流动,这是我国农村改革开放初期农村社会流动的主要途径。 实行家庭联产承包责任制以后,农村劳动生产率的大幅度提高,导致了大批农村剩余劳动力的出 现,这必然要求党政各级部门以及农民本身想方设法寻找剩余劳动力的出路实现向外转移,而当时 城市经济体制改革尚未起步,或起步但还未取得实质性进展,城市居民的日常生活消费依然实行严 格的计划供应,把农民拒之于城门之外。在这种背景下,农业剩余劳动力的出路只能在农村内部寻 找,于是发展农村多种经营,实行农、工、商综合经营,大力发展乡镇企业,实现农业剩余劳动力 就地转移,日益被农民所认识并付之实践,最终被国家决策部门所认可和提倡。至今,由于我国的 城乡二元结构依然存在,并且城市化进程缓慢,对农村人口的吸纳数量相当有限,离土不离乡仍然 是我国相当长的一段时间内农村社会流动的主要途径。1996年在乡镇企业劳动的农民已经达到了I. 95亿,超过了城市职工的人数。二是离土又离乡,向城镇流动。这种流动途径起始于20世纪80年代 后期,是伴随着城市管理体制改革的开展与深入而出现。流入城市的农民主要从事建筑、保姆、环 卫、小商小贩等职业或成为企业的合同工、临时工,他们所从事的工作一般是城里人不愿干的重 活、粗活或危险工种,尽管他们在城市中所处的地位是低下的,但是对城市发展的贡献是巨大的。 三是向发达农村地区流动。在农民异地流动过程中,由于现阶段城镇对劳动力的需求量,虽随着城 市工商业的发展在不断增大,但还是消化不了涌动的民工大湖,于是一部分异地流动的农民流向经 济发达农村地区。这种流动一般趋势是由经济相对落后地区流向经济相对发达地区,具体有几种不 同的流向:一种流向是进入发达农村地区的乡镇企业,从事工商业生产活动。二是流向发达地区, 特别县城市郊区租种或承包当地农民不愿耕种的土地。由于现阶段农业生产利润率依然很低,经济 发达农村地区的一部分农民在经济利益的驱动下,一旦有相对稳定的来自非农业生产的收人,就不 再从事农业生产,但由于种种原因,又不愿完全放弃承包土地的经营权,于是把土地转包给来自经 济相对落后地区的农民。第三种流向是聚集到城市郊区,从事个体加工或其他二、三产业的活动。 这类流动的农民一般具有一技之长,因为在城区从事个体加工等活动受发展场地的限制或城区管理 政策的束缚,才聚集到城市郊区的。如北京市郊的"浙江村"等就是这类流动的结果。上述三条流动途 径可归纳为就地和异地流动两条途径。自20世纪90年代以来,异地流动已日益成为我国农民实现社 会流动的主要途径。 从总的发展趋势来看,自十一届三中全会以来,我国农村社会流动的途径在不断增多,流动渠道 在日益拓宽,但现阶段的农村社会流动还受到许多不利因素的制约。这类主要因素有:城乡分离的 僵局虽已受到了改革大潮的冲击,但却一直未能打破,特别是限制农民向城市流动的户籍制度,干 部、工人、农民等身份划分制度未予废除,农村社会保障制度尚未建立和完善;国家对城市居民的 倾斜政策,在改革中虽已有所变化,但却并未得到完全纠正。由于上述因素的存在,现阶段我国的
农村社会流动产生了如下一些特点:一是职业转化与身份转化不同步。目前已有不少农民通过就地 或异地流动,所从事的主要生产活动已不再是农业生产,其经济收入来源也由过去的主要依靠农业 生产活动变为非农业生产活动,即实现了不同职业间的流动,但是这种职业的变化,并没有引起他 们身份的变化。虽然,大部分农民通过职业流动,其经济地位有了显著提高,有的甚至大大越过了 城市居民,但他们的身份依然是农民。即使有些人成为全国鼎鼎有名的企业家,也被人们或社会在 企业家之前冠上"农民”二字称为“农民企业家”。二是绝大部分农民的社会流动具有暂时性与不彻底 性。由于城乡户籍隔离制度以及身份制度的影响,大部分进城民工普遍受到歧视。以一部分进入城 镇国有企业和集体企业的农民工为例,他们同城镇正式职工相比存在着四大差别。即他们所从事的 是正式工不愿干的简单体力劳动:享受的工资明显低于正式职工:不能享受公费医疗、退休金、福 利等待遇:工作具有不稳定性。受城市用工制度的影响,流入发达农村经济地区的农民工同样受到 本地居民的歧视,不能享受与本地居民同样的待遇。由于不少外出民工受到不平等的待遇,因此, 很少有安心本职工作并长期干下去的打算,从事某一职业均是暂时的,有的一旦挣到了几个钱,就 另谋它业,或返乡寻找发展。离土不离乡的不少农民,由于激烈的市场竞争,无论是个体经营者还 是进入乡镇企业的劳动者,其职业均缺乏相对的稳定性。因此,现阶段的农村社会流动表现出明显 的暂时性,与此相应的表现是流动的不彻底牲,不少农民虽其主要职业和主要经济收入来源已不是 农业,但始终未能出现市场风险的保障。三是流动过程中亲缘、地缘等关系发挥着重要作用。现阶 段我国的劳动力市场尚未成熟,特别是外出民工的来源地,一般是落后的农村地区,各种信息渠道 更是不畅,传统的亲缘、地缘观念依然支配着广大农民的人际交往,而且他们开展社会、经济活动 的社会空间主要还是在由亲缘、地缘关系所组成的社会关系网内。因此,在现阶段的农民异地流动 过程中,亲缘、地缘关系成了劳动力供给方(农民)与劳动力需求方(用人单位)最初联系的纽带。四是 不少农民流动目的的明确性与流动趋向的盲目性同时并存。 三、农村社会流动的特点 相同的社会性质与条件下,和城市社会成员的情况相比,农村社会成员在其生活的乡村社会内的 社会流动,一般有以下几个特点。 (一)就总体或平均值而论,农村社会成员的流动比率要比城市社会成员的流动比率低。 (二)就流动者的情况而论,农民”一生中的流动的平均次数,也远远低于城市社会成员。 (三)农村社会成员主动的”自由流动”要比城市社会成员的少,而被迫的“结构性流动”要比城 市社会成员多。 (四)代际流动比城市的要缓慢。 (五)某些阶层的农村社会成员流动的不彻底性或跨类性。 农村社会流动的上述特点是由多方面原因造成的,首先是社会经济发展不平衡而导致的农村社会 在各方面落后于城市。农村社会的产业结构、职业结构的简单,使农村社会成员流动的比率和一生 中流动的次数要低于和少于城市社会成员。文化教育上的落后及传统保守的思想使得农村社会成员 流动的主动性不如城市社会成员
农村社会流动产生了如下一些特点:一是职业转化与身份转化不同步。目前已有不少农民通过就地 或异地流动,所从事的主要生产活动已不再是农业生产,其经济收入来源也由过去的主要依靠农业 生产活动变为非农业生产活动,即实现了不同职业间的流动,但是这种职业的变化,并没有引起他 们身份的变化。虽然,大部分农民通过职业流动,其经济地位有了显著提高,有的甚至大大越过了 城市居民,但他们的身份依然是农民。即使有些人成为全国鼎鼎有名的企业家,也被人们或社会在 企业家之前冠上"农民"二字称为"农民企业家"。二是绝大部分农民的社会流动具有暂时性与不彻底 性。由于城乡户籍隔离制度以及身份制度的影响,大部分进城民工普遍受到歧视。以一部分进入城 镇国有企业和集体企业的农民工为例,他们同城镇正式职工相比存在着四大差别。即他们所从事的 是正式工不愿干的简单体力劳动;享受的工资明显低于正式职工;不能享受公费医疗、退休金、福 利等待遇;工作具有不稳定性。受城市用工制度的影响,流入发达农村经济地区的农民工同样受到 本地居民的歧视,不能享受与本地居民同样的待遇。由于不少外出民工受到不平等的待遇,因此, 很少有安心本职工作并长期干下去的打算,从事某一职业均是暂时的,有的一旦挣到了几个钱,就 另谋它业,或返乡寻找发展。离土不离乡的不少农民,由于激烈的市场竞争,无论是个体经营者还 是进入乡镇企业的劳动者,其职业均缺乏相对的稳定性。因此,现阶段的农村社会流动表现出明显 的暂时性,与此相应的表现是流动的不彻底牲,不少农民虽其主要职业和主要经济收入来源已不是 农业,但始终未能出现市场风险的保障。三是流动过程中亲缘、地缘等关系发挥着重要作用。现阶 段我国的劳动力市场尚未成熟,特别是外出民工的来源地,一般是落后的农村地区,各种信息渠道 更是不畅,传统的亲缘、地缘观念依然支配着广大农民的人际交往,而且他们开展社会、经济活动 的社会空间主要还是在由亲绦、地缘关系所组成的社会关系网内。因此,在现阶段的农民异地流动 过程中,亲缘、地缘关系成了劳动力供给方(农民)与劳动力需求方(用人单位)最初联系的纽带。四是 不少农民流动目的的明确性与流动趋向的盲目性同时并存。 三、农村社会流动的特点 相同的社会性质与条件下,和城市社会成员的情况相比,农村社会成员在其生活的乡村社会内的 社会流动,一般有以下几个特点。 (一)就总体或平均值而论,农村社会成员的流动比率要比城市社会成员的流动比率低。 (二) 就流动者的情况而论,农民"一生中的流动"的平均次数,也远远低于城市社会成员。 (三) 农村社会成员主动的"自由流动"要比城市社会成员的少,而被迫的"结构性流动" 要比城 市社会成员多。 (四) 代际流动比城市的要缓慢。 (五) 某些阶层的农村社会成员流动的不彻底性或跨类性。 农村社会流动的上述特点是由多方面原因造成的,首先是社会经济发展不平衡而导致的农村社会 在各方面落后于城市。农村社会的产业结构、职业结构的简单,使农村社会成员流动的比率和一生 中流动的次数要低于和少于城市社会成员。文化教育上的落后及传统保守的思想使得农村社会成员 流动的主动性不如城市社会成员