第3页 教派提出所谓“正宗教规”的要求后，它也会转变成自由的呼 吁，最终促进了宗教自由和宽容的气氛。这一自由要求逐步扩 散至英美民族关系的趋势不可遏止。一个地区的自由运动，会 在顷刻之间激起所有殖民地的独立呐喊。与此同时，有关“殖 民地自治”的民众呼声，变成了一场有关“谁准有权统治我们” 的辩论。对于英王的明确效忠，对于英国议会决策的拒绝执 行，以及公开反对它在某些地区的司法判决令，这些举措造成 一种矛盾的结果，即导致持续不断的政治危机。这类危机从印 花税法案开始，而该法案是英国用以扩大帝国权柄的一系列措 施之一。与大英帝国的决裂，加速推动了民主政治理论的发 展，并将它不可扭转地引向《独立宣言》。这份宣言本身出自 殖民地人民的诸多乡土观念，譬如有关代表制政府的认识，有 关被统治者授权政府实施统治的功效，平均主义的社会态度， 以及有关天赋人权与理性向善等启蒙时代的信条。与英国关系 的破裂，同样肯定了北美殖民地对于宗主国统治的弃绝。这种 隔海遥控的统治方式，令人联想起暴君的专制和高度集中的权 威。经验引导殖民地民众走向联邦体制，走向政府分权而治的 聪明可行办法，即把地方权力交给地方政府，把整体权力交给 中央政府。由于各殖民地群起反对强大中央政府的权威，它们 共同发明了一种“友好的稳固联盟”制度。这在人类史上尚属 首次：建立一个并非铁板一块、而是由几部分联合互制的政 府。它也是史无前例的做法，即形成一个权力分散的系统，在 其中各州将作为主要的政治实体而存在。 (赵一凡译)
第 3 页 教派提出所谓“正宗教规”的要求后，它也会转变成自由的呼 吁，最终促进了宗教自由和宽容的气氛。这一自由要求逐步扩 散至英美民族关系的趋势不可遏止。一个地区的自由运动，会 在顷刻之间激起所有殖民地的独立呐喊。与此同时，有关“殖 民地自治”的民众呼声，变成了一场有关“谁有权统治我们” 的辩论。对于英王的明确效忠，对于英国议会决策的拒绝执 行，以及公开反对它在某些地区的司法判决令，这些举措造成 一种矛盾的结果，即导致持续不断的政治危机。这类危机从印 花税法案开始，而该法案是英国用以扩大帝国权柄的一系列措 施之一。与大英帝国的决裂，加速推动了民主政治理论的发 展，并将它不可扭转地引向《独立宣言》。这份宣言本身出自 殖民地人民的诸多乡土观念，譬如有关代表制政府的认识，有 关被统治者授权政府实施统治的功效，平均主义的社会态度， 以及有关天赋人权与理性向善等启蒙时代的信条。与英国关系 的破裂，同样肯定了北美殖民地对于宗主国统治的弃绝。这种 隔海遥控的统治方式，令人联想起暴君的专制和高度集中的权 威。经验引导殖民地民众走向联邦体制，走向政府分权而治的 聪明可行办法，即把地方权力交给地方政府，把整体权力交给 中央政府。由于各殖民地群起反对强大中央政府的权威，它们 共同发明了一种“友好的稳固联盟”制度。这在人类史上尚属 首次：建立一个并非铁板一块、而是由几部分联合互制的政 府。它也是史无前例的做法，即形成一个权力分散的系统，在 其中各州将作为主要的政治实体而存在。 （赵一凡译）
第4页 “公平之法” 五月花号公约 1620年 大约一个世纪前，就在身穿铠甲的西班牙征服者 首次穿越北美大陆西南部烈日焦灼的沙漠地带之后， 有一艘曾被用来运酒的三桅帆船，名叫《五月花号》， 搭载了35个基督教的离异徒众（他们从英国正教教 会中分离出来，自称清教徒)，以及66个急于发家致 富、却又难以驾驭的男男女女，一路向西航行，驶过 浩瀚而险恶的北大西洋，来到无人知晓的新英格兰。 在马萨诸塞的科德角，这些人躲进“一处天然良港与 美丽海湾”休整了8天。登陆之前，他们当中的51 个男人，集合在船舱里开会，制订出一个有关建立殖 民地、并在其内部实行团结与权威的方案。以他们先 前在英国教堂里采用的社会契约为样本，这批异教徒 确立起某种“民间团体政治”，用来设计一种“为了 殖民地总体利益而须实行的公平之法，以及相关的法 规、条令、宪章与公职”。制订于1620年11月11日 的五月花号公约，原是一份“经由民众同意而行使统 治”的契约。它预兆了民主政治的许多理念与理想。 这一年岁末，在万班诺印第安人因瘟疫而逃离的领地
第 4 页 “公平之法” 五月花号公约 年 大约一个世纪前，就在身穿铠甲的西班牙征服者 首次穿越北美大陆西南部烈日焦灼的沙漠地带之后， 有一艘曾被用来运酒的三桅帆船，名叫《五月花号》， 搭载了 个基督教的离异徒众（他们从英国正教教 会中分离出来，自称清教徒），以及 个急于发家致 富、却又难以驾驭的男男女女，一路向西航行，驶过 浩瀚而险恶的北大西洋，来到无人知晓的新英格兰。 在马萨诸塞的科德角，这些人躲进“一处天然良港与 美丽海湾”休整了 天。登陆之前，他们当中的 个男人，集合在船舱里开会，制订出一个有关建立殖 民地、并在其内部实行团结与权威的方案。以他们先 前在英国教堂里采用的社会契约为样本，这批异教徒 确立起某种“民间团体政治”，用来设计一种“为了 殖民地总体利益而须实行的公平之法，以及相关的法 规、条令、宪章与公职”。制订于 年 月 日 的五月花号公约，原是一份“经由民众同意而行使统 治”的契约。它预兆了民主政治的许多理念与理想。 这一年岁末，在万班诺印第安人因瘟疫而逃离的领地
第5页 上，首批移民建起了一个普利茅斯农场。随着创业的 开始，公约也得以实行。1621年4月7日，当五月花 号再度起锚时，侥幸活过第一个严冬的移民中，没有 一人要求返回英国。这个殖民地一直继续到1686年， 是年英王詹姆斯二世下令将它并入新英格兰领地。 以上帝的名义，阿门。吾等签约人，信仰之捍卫者，蒙上 帝恩佑的大不列颠、法兰西及爱尔兰国王詹姆斯陛下的忠顺臣 民— 为了上帝的荣耀，为了吾王与基督信仰和荣誉的增进，吾 等越海扬帆，以在弗吉尼亚北部开拓最初之殖民地，因此在上 帝面前共同庄严立誓签约，自愿结为一民众自治团体。为使上 述目的得以顺利进行、维持并发展，亦为将来能随时制定和实 施有益于本殖民地总体利益的一应公正法律、法规、条令、宪 章与公职，吾等全体保证遵守与服从。 据此于耶稣公元1620年10月11日，吾王英格兰、法兰 西、爱尔兰第十八世暨苏格兰第五十四世君主陛下在位之年， 在科德角签署姓名如下，以资证明。 (浦隆译)
第 5 页 开始，公约也得以实行。 年 月 日，当五月花 号再度起锚时，侥幸活过第一个严冬的移民中，没有 一人要求返回英国。这个殖民地一直继续到 年， 是年英王詹姆斯二世下令将它并入新英格兰领地。 以上帝的名义，阿门。吾等签约人，信仰之捍卫者，蒙上 帝恩佑的大不列颠、法兰西及爱尔兰国王詹姆斯陛下的忠顺臣 民 为了上帝的荣耀，为了吾王与基督信仰和荣誉的增进，吾 等越海扬帆，以在弗吉尼亚北部开拓最初之殖民地，因此在上 帝面前共同庄严立誓签约，自愿结为一民众自治团体。为使上 述目的得以顺利进行、维持并发展，亦为将来能随时制定和实 施有益于本殖民地总体利益的一应公正法律、法规、条令、宪 章与公职，吾等全体保证遵守与服从。 据此于耶稣公元 年 月 日，吾王英格兰、法兰 西、爱尔兰第十八世暨苏格兰第五十四世君主陛下在位之年， 在科德角签署姓名如下，以资证明。 上，首批移民建起了一个普利茅斯农场。随着创业的 （浦隆译）
第6页 “将被处以死刑” 马里兰宽容法案 1649年 马里兰第一任土地所有者，号称巴尔迪摩大公二 世的塞西历斯卡尔弗特(1605-1675)，当初建立这 块殖民地目的，是为了庇护罗马天主教徒。自打清教 徒在新英格兰掌权后，他就担心弗吉尼亚的清教徒 (新教中的主要教派)会蜂拥而至。在此背景下，马 里兰议会颁布所谓的“宽容法案”，则是向着建立信 仰自由迈出了一步。可它还没有认可人人都该享有的 宽容原则。它仅仅赋予那些信仰基督教的人们以信仰 自由的权利。亵渎教义者仍将面临严惩。1654年通 过了一条新教法案，禁止天主教徒公开履行自己的教 规。直到19世纪20年代中期，马里兰州的犹太教众 才被允许担任公职。而在1961年以前，这个州的法 律始终要求担任公职者必须相信上帝。 据此…通过如下法案…凡本辖区居民，若有亵渎上帝 者，否认神圣耶稣为上帝之子者，蔑视圣父、圣子和圣灵三位 一体者，或拒绝上述三者之神性统一者…都将被处以死刑
第 6 页 “将被处以死刑” 马里兰宽容法案 年 马里兰第一任土地所有者，号称巴尔迪摩大公二 世的塞西历斯 卡尔弗特（ ，当初建立这 块殖民地目的，是为了庇护罗马天主教徒。自打清教 徒在新英格兰掌权后，他就担心弗吉尼亚的清教徒 （新教中的主要教派）会蜂拥而至。在此背景下，马 里兰议会颁布所谓的“宽容法案”，则是向着建立信 仰自由迈出了一步。可它还没有认可人人都该享有的 宽容原则。它仅仅赋予那些信仰基督教的人们以信仰 自由的权利。亵渎教义者仍将面临严惩 年通 过了一条新教法案，禁止天主教徒公开履行自己的教 规 。直 到 世纪 年代中期，马里兰州的犹太教众 才被允许担任公职。而在 年以前，这个州的法 律始终要求担任公职者必须相信上帝。 据此……通过如下法案……凡本辖区居民，若有亵渎上帝 者，否认神圣耶稣为上帝之子者，蔑视圣父、圣子和圣灵三位 一体者，或拒绝上述三者之神性统一者……都将被处以死刑
第7页 并罚没其所有土地。据此还规定，（于本法案之前颁告的条款 除外)…但凡在本辖区居住之民众，连同栖身于岛屿、港 口、码头、口岸与庇护所之人，只要他们从此专一信仰基督， 从即日起将不再因其宗教信仰派别、或因在本辖区及岛屿履行 其教派仪式，而复受到侵扰、折磨和羞辱：他们亦将不复被人 强迫信仰、或参与本人不愿意的宗教活动。惟有如此，方可保 障所有居民对本辖区领主的忠诚，并放弃针对领主及其后裔治 下辖区政府之一应骚扰与隐谋活动。 (赵一凡译)
第 7 页 并罚没其所有土地。据此还规定，（于本法案之前颁告的条款 除外）……但凡在本辖区居住之民众，连同栖身于岛屿、港 口、码头、口岸与庇护所之人，只要他们从此专一信仰基督， 从即日起将不再因其宗教信仰派别、或因在本辖区及岛屿履行 其教派仪式，而复受到侵扰、折磨和羞辱；他们亦将不复被人 强迫信仰、或参与本人不愿意的宗教活动。惟有如此，方可保 障所有居民对本辖区领主的忠诚，并放弃针对领主及其后裔治 下辖区政府之一应骚扰与隐谋活动。 （赵一凡译）