3、5政府与市场的关系S减少投资项目审批S减少生产经营活动审批事项S减少资质资格许可，对不符合行政许可法f规定的，一律予以取消S减少行政事业性收费：8改革工商登记制度
3、政府与市场的关系 § 减少投资项目审批； § 减少生产经营活动审批事项； § 减少资质资格许可，对不符合行政许可法 规定的，一律予以取消； § 减少行政事业性收费； § 改革工商登记制度
案例：氵治安能承包给私人部门？6浙东某县明伦村村民章伟忠，通过公开竞标以2.52万元的价格获得该村2003年度安全防范工作的承包权。S根据《安全防范承包责任制协议书》，2003年明伦村治安刑事案件允许发案基数12起，每增加1起，扣1000元；每减少1起，奖200元。年终测评，群众安全感、满意率低于标准的，每下降1个百分点扣100元；高于标准的每上升1个百分点奖100元
案例：治安能承包给私人部门? § 浙东某县明伦村村民章伟忠，通过公开竞标， 以2.52万元的价格获得该村2003年度安全防 范工作的承包权。 § 根据《安全防范承包责任制协议书》，2003 年明伦村治安刑事案件允许发案基数12起 ， 每增加1起，扣1000元；每减少1起，奖200 元。年终测评，群众安全感、满意率低于标 准的，每下降1个百分点扣100元；高于 标准 的，每上升1个百分点奖100元
案例评析S·社会治安是否是公共产品？S·治安管理能否由私人提供？S 私人不具备社会治安管理的能力，治安管理作为一项执法活动，执法主体只能是公安机关，私人不能成为执法主体。S 根据《治安管理处罚条例》规定：“对违反治安管理行为的处罚，由县、市公安局、公安分99局或者相当于县一级的公安机关裁决S·过度市场化
案例评析 § • 社会治安是否是公共产品？ § • 治安管理能否由私人提供？ § 私人不具备社会治安管理的能力, 治安管理作 为一项执法活动，执法主体只能是公安机关， 私人不能成为执法主体。 § 根据《治安管理处罚条例》规定： “对违反治 安管理行为的处罚，由县、市公安局、公安分 局或者相当于县一级的公安机关裁决。” § • 过度市场化
吉祥X政府与社会的关系11S·政府产生于社会1S·政府作用于社会（管理社会，维护社会秩1序与稳定）11111政府受制于社会（接受社会监督与制约）RE11111/1
4、政府与社会的关系 § • 政府产生于社会 § • 政府作用于社会（管理社会，维护社会秩 序与稳定） § • 政府受制于社会（接受社会监督与制约）