第九章医政管理 学习目标 1.理解医政管理的概念,掌握医政管理的基本职能 2.掌握卫生行政许可制度及准入制度的基本内容; 3.理解医政质量的含义及医疗质量管理的特点,掌握医疗质量 管理体系、管理措施与评价方法; 4.熟悉护理管理的任务、内容与组织体系,掌握护理质量管理 与控制的要素、特性与方法; 5.认识医院感染的定义、分类与诊断,掌握医院感染的组织管 理体系及管理方法; 6.认识医疗急救工作的特点,掌握医疗急救的基本程序、组织 体系及管理方法 7.熟悉医疗事故的概念、预防方法、医疗事故的类别与等级 掌握处理及技术鉴定的基本原则与方法 8.掌握安全血液与安全输血及采供血服务体系以及血液管理的
第九章 医政管理 学习目标 1.理解医政管理的概念,掌握医政管理的基本职能; 2.掌握卫生行政许可制度及准入制度的基本内容; 3.理解医政质量的含义及医疗质量管理的特点,掌握医疗质量 管理体系、管理措施与评价方法; 4.熟悉护理管理的任务、内容与组织体系,掌握护理质量管理 与控制的要素、特性与方法; 5.认识医院感染的定义、分类与诊断,掌握医院感染的组织管 理体系及管理方法; 6.认识医疗急救工作的特点,掌握医疗急救的基本程序、组织 体系及管理方法; 7.熟悉医疗事故的概念、预防方法、医疗事故的类别与等级, 掌握处理及技术鉴定的基本原则与方法; 8.掌握安全血液与安全输血及采供血服务体系以及血液管理的 主要任务
第一节医政管理概述 医政管理的概念 医政管理通常是指政府卫生行政部门依照法律法 规及有关规定对医疗机构、医疗技术人员、医疗服务 及其相关领域实施行政管理活动的和。医政管理工 作的实质就是医疗卫生工作的政务管理。 医政管理的直接对象是为社会提供医疗预防保健 服务的各级各类医疗机构、采供血机构及其从业人员 和执业活动。现阶段医政工作所管理的卫生资源一般 占整个卫生资源的85%以上。医政管理的主要任务和产 出效果是为群众提供质量优良、价格合理的医疗预防 保健服务。因此,医政管理工作的成效直接关系到医- 疗服务的可及性和公平性,直接关系到卫生资源的利 用效率和人民群众的健康水平
第一节 医政管理概述 一 、医政管理的概念 医政管理通常是指政府卫生行政部门依照法律法 规及有关规定对医疗机构、医疗技术人员、医疗服务 及其相关领域实施行政管理活动的总和。医政管理工 作的实质就是医疗卫生工作的政务管理。 医政管理的直接对象是为社会提供医疗预防保健 服务的各级各类医疗机构、采供血机构及其从业人员 和执业活动。现阶段医政工作所管理的卫生资源一般 占整个卫生资源的85%以上。医政管理的主要任务和产 出效果是为群众提供质量优良、价格合理的医疗预防 保健服务。因此,医政管理工作的成效直接关系到医 疗服务的可及性和公平性,直接关系到卫生资源的利 用效率和人民群众的健康水平
二、医政管理的基本职能 制定并监督实施医疗技术人员执业标准、医疗杋构管理 规定和服务标准 负责各级各类医疗机构业务技术指导工作 监督医疗机构的医疗质量和服务质量; 依法监督管理采供血机构的采供血及临床用血质量; 负责医疗机构、卫生技术人员执业许可的审批工作; 协助政府及有关部门对重大人员伤亡事件实施紧急救护 负责其他相关医疗政务的综合管理。 上述职能决定了医政工作具有法制性、行政强制性、社 会公益性、职业人道性和时效性等基本属性
二、医政管理的基本职能 制定并监督实施医疗技术人员执业标准、医疗机构管理 规定和服务标准; 负责各级各类医疗机构业务技术指导工作; 监督医疗机构的医疗质量和服务质量; 依法监督管理采供血机构的采供血及临床用血质量; 负责医疗机构、卫生技术人员执业许可的审批工作; 协助政府及有关部门对重大人员伤亡事件实施紧急救护 ; 负责其他相关医疗政务的综合管理。 上述职能决定了医政工作具有法制性、行政强制性、社 会公益性、职业人道性和时效性等基本属性
第二节卫生行业许可制度与准入管理 、概述 行政许可是行政主体应行政相对方的申请,通过 颁发许可证、执照的形式,依法赋予行政相对方从事 某种活动的法律资格和实施某种行为的法律权利的行 政行为。其内涵表现在: 首先,许可是行政机关或行政主体实施的一种行政行 为,实施这种行政行为的依据是法律法规。对我国卫 生行业机构、人员、技术准入来说。就是各级卫生行 政部门依法实施的一种行政行为;其次,许可是被动 的行政行为。即公民法人或其他组织申请在先,行政 机关许可在后;再次,许可是准许申请人从事某种活 动的行为
第二节 卫生行业许可制度与准入管理 一 、概述 行政许可是行政主体应行政相对方的申请,通过 颁发许可证、执照的形式,依法赋予行政相对方从事 某种活动的法律资格和实施某种行为的法律权利的行 政行为。其内涵表现在: 首先,许可是行政机关或行政主体实施的一种行政行 为,实施这种行政行为的依据是法律法规,对我国卫 生行业机构、人员、技术准入来说,就是各级卫生行 政部门依法实施的一种行政行为;其次,许可是被动 的行政行为,即公民法人或其他组织申请在先,行政 机关许可在后;再次,许可是准许申请人从事某种活 动的行为
例如,对卫生行业的执业医师准入来说,就是先要经 过申请执业医师考试。或按规定条件免试发证。取得执业 医师资格,再经合法批准的医疗机构聘用并提出执业注册 申请,由相应的县及县以上的卫生行政部门批准统一执业 注册,包括从业地点、专业、服务范围等,经过以上过程 才能从事规定范围的诊疗及其他卫生服务活动。实现卫生 行业准入制度的目的是保证医疗机构、人员、技术的水平 达到基本的标准和条件,提供安全有效的诊疗及其他卫生 服务,从而保障人民群众的生命健康权益
例如,对卫生行业的执业医师准入来说,就是先要经 过申请执业医师考试,或按规定条件免试发证,取得执业 医师资格,再经合法批准的医疗机构聘用并提出执业注册 申请,由相应的县及县以上的卫生行政部门批准统一执业 注册,包括从业地点、专业、服务范围等,经过以上过程 才能从事规定范围的诊疗及其他卫生服务活动。实现卫生 行业准入制度的目的是保证医疗机构、人员、技术的水平 达到基本的标准和条件,提供安全有效的诊疗及其他卫生 服务,从而保障人民群众的生命健康权益