第五章卫生规划管理 第一节卫生规划概述 第二节卫生规划的原则与程序 第三节卫生规划评价 第四节区域卫生规划
第五章 卫生规划管理 第一节 卫生规划概述 第二节 卫生规划的原则与程序 第三节 卫生规划评价 第四节 区域卫生规划
第一节卫生规划概述 卫生规划含义 二、卫生规划功能 ●三、卫生规划目标和目的 ●四、卫生规划任务 五、卫生规划意义
第一节 卫生规划概述 ⚫ 一、卫生规划含义 ⚫ 二、卫生规划功能 ⚫ 三、卫生规划目标和目的 ⚫ 四、卫生规划任务 ⚫ 五、卫生规划意义
卫生规划含义 卫生规划,又称卫生发展规划,是经济与 社会发展规划的重要组成部分,是一种按卫生 事业的客观规律确定卫生事业的发展目标、速 度和规模,合理配置卫生资源,提高卫生事业 整体效益和效率的科学计划方法。卫生规划的 实质是为解决一定的卫生问题,实现一定的健 康目标,消耗一定的卫生资源而采取的一系列 相互联系的行动
一、卫生规划含义 ⚫ 卫生规划，又称卫生发展规划，是经济与 社会发展规划的重要组成部分，是一种按卫生 事业的客观规律确定卫生事业的发展目标、速 度和规模，合理配置卫生资源，提高卫生事业 整体效益和效率的科学计划方法。卫生规划的 实质是为解决一定的卫生问题，实现一定的健 康目标，消耗一定的卫生资源而采取的一系列 相互联系的行动
、卫生规划功能 卫生规划的主要功能是为政府在市场经济条件下对 卫生发展实现宏观调控提供依据和重要手段 在市场经济中,市场机制发挥资源配置的调节作用 但是,市场机制只能在一定的条件下,一定领域内,发 挥资源配置的调节作用。但在提供公共产品的领域,在 所提供的产品和劳务具有外部作用的公益性部门,例如 卫生部门,则单靠市场机制的作用是不能实现卫生资源 合理配置的。卫生领域市场机制功能不全,不能单纯依 靠市场机制来实现卫生资源的合理配置的观点获得广泛 认同
二、卫生规划功能 ⚫ 卫生规划的主要功能是为政府在市场经济条件下对 卫生发展实现宏观调控提供依据和重要手段。 ⚫ 在市场经济中，市场机制发挥资源配置的调节作用。 但是，市场机制只能在一定的条件下，一定领域内，发 挥资源配置的调节作用。但在提供公共产品的领域，在 所提供的产品和劳务具有外部作用的公益性部门，例如 卫生部门，则单靠市场机制的作用是不能实现卫生资源 合理配置的。卫生领域市场机制功能不全，不能单纯依 靠市场机制来实现卫生资源的合理配置的观点获得广泛 认同。 ⚫
现代市场经济国家近半个世纪的经验证明, 除了市场这只“看不见的手”之外,在现代市 场经济中还有 看得见的手”,那就是 “政府”。政府的宏观调控,可以纠正因为市 场机制功能不全所引起的资源配置不合理状态 但是,政府的宏观调控必须有根据,要调査研 究,要经过科学论证,经过各部门协调。卫生 规划就是要发挥这种作用,为政府在市场经济 条件下对卫生发展实现宏观调控提供依据和重 要手段
⚫ 现代市场经济国家近半个世纪的经验证明， 除了市场这只“看不见的手”之外，在现代市 场经济中还有一只“看得见的手”，那就是 “政府”。政府的宏观调控，可以纠正因为市 场机制功能不全所引起的资源配置不合理状态。 但是，政府的宏观调控必须有根据，要调查研 究，要经过科学论证，经过各部门协调。卫生 规划就是要发挥这种作用，为政府在市场经济 条件下对卫生发展实现宏观调控提供依据和重 要手段。 ⚫