CCTV 13 C1Vcom “音膏 口8月0日225 TIKTOK事件（视频：“抖音”奇遇记《世界周刊》)。 一强行切割，限制学术交流与媒体常驻等正常交往。美国从 2017年开始出台了限制中美科技人才和学生交流的政策，包括审查 研究机构合作计划、加强赴美中国学者背景调查等。今年5月29日， 美国政府颁布公告，禁止有军方背景的中国留学生和学者赴美求学或 研究。美国参众两院均有议员提出议案阻止中国学生获得学习科学、 技术、工程和数学专业的签证。今年2月，美国将5家中国新闻机 构在美的分支机构列入驻美外国使团，对其人员和不动产进行监管。 6月23日，美国又将4家中国媒体在美机构列为“外国使团”，企 图限制中国媒体的影响力。 单方挑衅，挑起中美经贸摩擦。2018年3月22日，美国 总统特朗普签署备忘录，基于美贸易代表办公司公布的对华“301调 查”报告，指令有关部门对从中国进口约600亿美元商品大规模加 征关税，并限制中国企业对华投资。自此，美国屡屡提升关税，设置 关税壁垒，同时又在同中国进行你来我往地磋商。2018年9月24 日，国务院新闻办公室发布《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》
11 TIKTOK 事件（视频：“抖音”奇遇记《世界周刊》）。 ——强行切割，限制学术交流与媒体常驻等正常交往。 美国从 2017 年开始出台了限制中美科技人才和学生交流的政策，包括审查 研究机构合作计划、加强赴美中国学者背景调查等。今年 5 月 29 日， 美国政府颁布公告，禁止有军方背景的中国留学生和学者赴美求学或 研究。美国参众两院均有议员提出议案，阻止中国学生获得学习科学、 技术、工程和数学专业的签证。今年 2 月，美国将 5 家中国新闻机 构在美的分支机构列入驻美外国使团，对其人员和不动产进行监管。 6 月 23 日，美国又将 4 家中国媒体在美机构列为“外国使团”，企 图限制中国媒体的影响力。 ——单方挑衅，挑起中美经贸摩擦。2018 年 3 月 22 日，美国 总统特朗普签署备忘录，基于美贸易代表办公司公布的对华“301 调 查”报告，指令有关部门对从中国进口约 600 亿美元商品大规模加 征关税，并限制中国企业对华投资。自此，美国屡屡提升关税，设置 关税壁垒，同时又在同中国进行你来我往地磋商。2018 年 9 月 24 日，国务院新闻办公室发布《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》
白皮书，旨在澄清中美经贸关系事实，阐明中国对中美经贸摩擦的政 策立场，推动问题合理解决。白皮书全文约3.6万字，除前言外，共 包括六个部分，分别是中美经贸合作互利共赢、中美经贸关系的事实、 美国政府的贸易保护主义行为、美国政府的贸易霸凌主义行为、美国 政府不当做法对世界经济发展的危害、中国的立场。直至2020年1 月15日，中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话 中方牵头人刘鹤与美国总统特朗普签署中美第一阶段经贸协议。至 此，中美经贸摩擦实现阶段性“止战”，朝着最终解决问题的方向迈 出切实一步。但从目前来看，这场中美经贸摩擦已朝着“持久战”的 方向发展。 美方上述行为导致中美关系趋于严峻，双边关系降至两国从 1972年恢复接触以来的最低点。 2变局之下的中美关系现状 世界正经历百年未有之大变局，经济全球化和新科技革命带来了 迅猛发展，但包括美国在内的不少国家国内调节机制失灵，导致其内 部贫富差距、地区差异、政治分歧、族裔差别不断拉大，多重矛盾交 织，逆全球化和单边主义抬头。与此同时，以中国为代表的新兴国家 在经济社会发展方面取得了巨大进步，“东升西降”格局日趋明显。 这些深刻变化从内外两个方向对美国等西方国家造成冲击。新冠肺炎 疫情在全球大流行期间，中美关系并没有因为第一阶段贸易协定的签 署而趋于稳定，而是磕磕绊绊，更趋严峻。 在此背景下，美国把中国作为战略竞争对手的定位趋于固化。从
12 白皮书，旨在澄清中美经贸关系事实，阐明中国对中美经贸摩擦的政 策立场，推动问题合理解决。白皮书全文约 3.6 万字，除前言外，共 包括六个部分，分别是中美经贸合作互利共赢、中美经贸关系的事实、 美国政府的贸易保护主义行为、美国政府的贸易霸凌主义行为、美国 政府不当做法对世界经济发展的危害、中国的立场。直至 2020 年 1 月 15 日，中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话 中方牵头人刘鹤与美国总统特朗普签署中美第一阶段经贸协议。至 此，中美经贸摩擦实现阶段性“止战”，朝着最终解决问题的方向迈 出切实一步。但从目前来看，这场中美经贸摩擦已朝着“持久战”的 方向发展。 美方上述行为导致中美关系趋于严峻，双边关系降至两国从 1972 年恢复接触以来的最低点。 2.变局之下的中美关系现状 世界正经历百年未有之大变局，经济全球化和新科技革命带来了 迅猛发展，但包括美国在内的不少国家国内调节机制失灵，导致其内 部贫富差距、地区差异、政治分歧、族裔差别不断拉大，多重矛盾交 织，逆全球化和单边主义抬头。与此同时，以中国为代表的新兴国家 在经济社会发展方面取得了巨大进步，“东升西降”格局日趋明显。 这些深刻变化从内外两个方向对美国等西方国家造成冲击。新冠肺炎 疫情在全球大流行期间，中美关系并没有因为第一阶段贸易协定的签 署而趋于稳定，而是磕磕绊绊，更趋严峻。 在此背景下，美国把中国作为战略竞争对手的定位趋于固化。从
美方一系列文件可看出，美国对华接触政策的基础不复存在，中美竞 争是两种制度的长期战略竞争。面对中国从经济、价值观和安全三方 面的挑战，美国按照有原侧的现实主义并采用全政府和盟友动员模 式，全力保护美国国家利益并扩展影响力。 今年是美国大选年，疫情造成美国经济停摆、种族问题凸显，特 朗普和共和党的选情遭遇挑战，向中国“甩锅”成了特朗普和共和党 人缓解国内政治压力的捷径。目前涉华议题成为美国初选和大选的支 柱性议题，两党候选人企图通过比谁对华更为强硬来锁定胜局，形成 了“逢中必反”的反常政治氛围。 在大选年，竞相对华强硬表态也已成为美国两党候选人共有的竞 选策略。这其中充斥着政治操弄，也在催生更多的中美对抗。当谈判 无法解决问题时，制裁和反制裁会成为一种必然的选择。当制裁和反 制裁无法逼迫对方就范，而矛盾和冲突又在持续增多和迅速升级时， 诉诸武力就可能成为一种选择。当强力对抗甚至战净成为选项时，呼 朋唤友、拉帮结派就成为必然。事实上，以美国为首的“反华”阵营 正日益清晰。如今，美国已有两艘航空母舰部署在南中国海，并举行 了近年来最大规模的军演。日本和澳大利亚也在厉兵秣马、强军备战。 英国也计划派出航空母舰前来与美国、日本等盟国举行针对中国的联 合军演。东南亚一些国家也有异动。当然，还有台湾问题。山雨欲来 风满楼。 自新冠疫情在美国大规模暴发以来，白宫在处理对华关系时充满 了冲动和焦躁，把能够打压中国的牌几乎全部附打了一遍。而自7月下 1
13 美方一系列文件可看出，美国对华接触政策的基础不复存在，中美竞 争是两种制度的长期战略竞争。面对中国从经济、价值观和安全三方 面的挑战，美国按照有原则的现实主义并采用全政府和盟友动员模 式，全力保护美国国家利益并扩展影响力。 今年是美国大选年，疫情造成美国经济停摆、种族问题凸显，特 朗普和共和党的选情遭遇挑战，向中国“甩锅”成了特朗普和共和党 人缓解国内政治压力的捷径。目前涉华议题成为美国初选和大选的支 柱性议题，两党候选人企图通过比谁对华更为强硬来锁定胜局，形成 了“逢中必反”的反常政治氛围。 在大选年，竞相对华强硬表态也已成为美国两党候选人共有的竞 选策略。这其中充斥着政治操弄，也在催生更多的中美对抗。当谈判 无法解决问题时，制裁和反制裁会成为一种必然的选择。当制裁和反 制裁无法逼迫对方就范，而矛盾和冲突又在持续增多和迅速升级时， 诉诸武力就可能成为一种选择。当强力对抗甚至战争成为选项时，呼 朋唤友、拉帮结派就成为必然。事实上，以美国为首的“反华”阵营 正日益清晰。如今，美国已有两艘航空母舰部署在南中国海，并举行 了近年来最大规模的军演。日本和澳大利亚也在厉兵秣马、强军备战。 英国也计划派出航空母舰前来与美国、日本等盟国举行针对中国的联 合军演。东南亚一些国家也有异动。当然，还有台湾问题。山雨欲来 风满楼。 自新冠疫情在美国大规模暴发以来，白宫在处理对华关系时充满 了冲动和焦躁，把能够打压中国的牌几乎全部打了一遍。而自 7 月下
旬以来，美方的倒行逆施更是接连不断且逐渐升级，包括美国国务卿 蓬佩奥公开发表对华“冷战式”宣言、突然限时关闭中国驻休斯敦总 领馆、提出“清洁网络”倡议打压中企、启动在美上市中国公司的退 市程序、计划禁止微信和TikTok这两个最受欢迎的中国应用程序. 中美之间的对抗和冲突正呈全面开花之势，一场前所未有的风暴正呼 啸而来。实际上，面对美国无理挑衅，中方已经做好了中美关系爬坡 过坎、经历风雨的准备。 中国外交部发言人华春莹7月15日表示，中国不怕制裁，如果 美国想兴风作浪，那就让暴风雨来得更猛烈些吧！ 三、影响当前中美关系的背景及原因分析 1.疫情下的美国 (1)不断飙升的美国疫情曲线图 据英美媒体8月3日报道，美国白宫新冠病毒特别工作组反应 协调员黛博拉·伯克斯2日表示，美国已进入新冠病毒大流行新阶段， 农村和城沛地区的感染一样“极其广泛”，南部和西部各州已成为新 冠病毒热点区域。伯克斯敦促人们遵循健康建议，包括坚持佩戴口罩 并保持社交距离等。针对此番言论，当地时间8月3日，美国总统 唐纳德特朗普发推文首次公开批评了伯克斯。 美国疾病控制与预防中心最新发布的预测显示，到8月22日， 美国将有17.3万多人死于新冠肺炎。美国食品和药物管理局前局长 斯科特·戈特利布博士上月也对美国消费者新闻与商业频道(CNBC) 表示，如果美国现在不改变应对策略，到今年年底，该国新冠肺炎死 1
14 旬以来，美方的倒行逆施更是接连不断且逐渐升级，包括美国国务卿 蓬佩奥公开发表对华“冷战式”宣言、突然限时关闭中国驻休斯敦总 领馆、提出“清洁网络”倡议打压中企、启动在美上市中国公司的退 市程序、计划禁止微信和 TikTok 这两个最受欢迎的中国应用程序…… 中美之间的对抗和冲突正呈全面开花之势，一场前所未有的风暴正呼 啸而来。实际上，面对美国无理挑衅，中方已经做好了中美关系爬坡 过坎、经历风雨的准备。 中国外交部发言人华春莹 7 月 15 日表示，中国不怕制裁，如果 美国想兴风作浪，那就让暴风雨来得更猛烈些吧! 三、影响当前中美关系的背景及原因分析 1.疫情下的美国 （1）不断飙升的美国疫情曲线图 据英美媒体 8 月 3 日报道，美国白宫新冠病毒特别工作组反应 协调员黛博拉·伯克斯 2 日表示，美国已进入新冠病毒大流行新阶段， 农村和城市地区的感染一样“极其广泛”，南部和西部各州已成为新 冠病毒热点区域。伯克斯敦促人们遵循健康建议，包括坚持佩戴口罩 并保持社交距离等。针对此番言论，当地时间 8 月 3 日，美国总统 唐纳德·特朗普发推文首次公开批评了伯克斯。 美国疾病控制与预防中心最新发布的预测显示，到 8 月 22 日， 美国将有 17.3 万多人死于新冠肺炎。美国食品和药物管理局前局长 斯科特·戈特利布博士上月也对美国消费者新闻与商业频道（CNBC） 表示，如果美国现在不改变应对策略，到今年年底，该国新冠肺炎死
亡人数可能翻倍，达到30万人。 尽管伯克斯没有给出到今年年底美国将有多少人死于新冠病毒 的数字，但她表示，死亡人数很大程度上取决于南部和西部咯州是否 能采取进一步的措施，减缓并遏制新冠病毒在这些地方的传播势头， 目前，这些州已成为新冠病毒传播热点区域。伯克斯强调说：“这是 超级传播事件，我们必须阻止这些事件，各州应该因地制宜，采取符 合当地情况的应对措施。” 据美国约翰斯霍普金斯大学数据统计，截至北京时间8月4日6 时34分，美国新冠肺炎确诊病例超471万例，病亡人数超过15万 例。 美国新增确诊趋势 甜 硫起 上图：美国新增确诊病例数量
15 亡人数可能翻倍，达到 30 万人。 尽管伯克斯没有给出到今年年底美国将有多少人死于新冠病毒 的数字，但她表示，死亡人数很大程度上取决于南部和西部各州是否 能采取进一步的措施，减缓并遏制新冠病毒在这些地方的传播势头， 目前，这些州已成为新冠病毒传播热点区域。伯克斯强调说：“这是 超级传播事件，我们必须阻止这些事件，各州应该因地制宜，采取符 合当地情况的应对措施。” 据美国约翰斯霍普金斯大学数据统计，截至北京时间 8 月 4 日 6 时 34 分，美国新冠肺炎确诊病例超 471 万例，病亡人数超过 15 万 例。 上图：美国新增确诊病例数量