大学使命与大学文化之二
共商国是 就业增长超出预期。全年城镇新增就业1314万人。 高校毕业生就业创业人数再创新高。年末城镇登记失 业率4.02%，为多年来最低。13亿多人口的发展中大 国，就业比较充分，十分不易。 推进科技管理体制改革，扩大高校和科研院所自主权 ,出台以增加知识价值为导向的分配政策。 财政性教育经费支出占国内生产总值比例继续超过 4%。重点高校招收贫困地区农村学生人数增长 21.3%。免除农村贫困家庭学生普通高中学杂费。全 庭困难学生8400多万人次。整合 城乡居氏 制度，提高财政补助标准
就业增长超出预期。全年城镇新增就业1314万人。 高校毕业生就业创业人数再创新高。年末城镇登记失 业率4.02%，为多年来最低。13亿多人口的发展中大 国，就业比较充分，十分不易。 推进科技管理体制改革，扩大高校和科研院所自主权 ，出台以增加知识价值为导向的分配政策。 财政性教育经费支出占国内生产总值比例继续超过 4%。重点高校招收贫困地区农村学生人数增长 21.3%。免除农村贫困家庭学生普通高中学杂费。全 年资助各类学校家庭困难学生8400多万人次。整合 城乡居民基本医保制度，提高财政补助标准
，强化创新引领，新动能快速成长。深入推进“互联 网+”行动和国家大数据战略，全面实施《中国制造 2025》，落实和完善“双创”政策措施。部署启 动面向2030年的科技创新重大项目，支持北京、 上海建设具有全球影响力的科技创新中心，新设6 个国家自主创新示范区。国内有效发明专利拥有量 突破100万件，技术交易额超过1万亿元。科技进 步贡献率上升到56.2%，创新对发展的支撑作用明 显增强。《2017年两会政府工作报告》 一一2017年3月5日在第十二届全国人民代表 大会第五次会议上 国务院总理李克强
强化创新引领，新动能快速成长。深入推进“互联 网+”行动和国家大数据战略，全面实施《中国制造 2025》，落实和完善“双创”政策措施。部署启 动面向2030年的科技创新重大项目，支持北京、 上海建设具有全球影响力的科技创新中心，新设6 个国家自主创新示范区。国内有效发明专利拥有量 突破100万件，技术交易额超过1万亿元。科技进 步贡献率上升到56.2%，创新对发展的支撑作用明 显增强。《2017年两会政府工作报告》 ——2017年3月5日在第十二届全国人民代表 大会第五次会议上 国务院总理 李克强
提升科技创新能力。完善对基础研究和原创性研究 的长期稳定支持机制，建设国家重大科技基础设施 和技术创新中心，打造科技资源开放共享平台。推 进全面创新改革试验。切实落实高校和科研院所自 主权，落实股权期权和分红等激励政策，落实科研 经费和项目管理制度改革，让科研人员不再为杂事 琐事分心劳神。开展知识产权综合管理改革试点， 完善知识产权创造、保护和运用体系。深化人才发 展体制改革，实施更加有效的人才引进政策，广聚 天下英才，充分激发科研人员积极性，定能成就创
提升科技创新能力。完善对基础研究和原创性研究 的长期稳定支持机制，建设国家重大科技基础设施 和技术创新中心，打造科技资源开放共享平台。推 进全面创新改革试验。切实落实高校和科研院所自 主权，落实股权期权和分红等激励政策，落实科研 经费和项目管理制度改革，让科研人员不再为杂事 琐事分心劳神。开展知识产权综合管理改革试点， 完善知识产权创造、保护和运用体系。深化人才发 展体制改革，实施更加有效的人才引进政策，广聚 天下英才，充分激发科研人员积极性，定能成就创 新大业
持续推进大众创业、万众创新。“双创”是以创业 创新带动就业的有效方式，是推动新旧动能转换和 经济结构升级的重要力量，是促进机会公平和社会 纵向流动的现实渠道，要不断引向深入。新建一批 “双创”示范基地，鼓励大企业和科研院所、高校 设立专业化众创空间，加强对创新型中小微企业支 持，打造面向大众的“双创”全程服务体系，使各 类主体各展其长、线上线下良性互动，使小企业铺 天盖地、大企业顶天立地，市场活力和社会创造力 竞相进发。《2017年两会政府工作报告》 2017年3月5日在第十二届全国人民代表 大会第五次会议上 国名停总理 李克强
持续推进大众创业、万众创新。 “双创”是以创业 创新带动就业的有效方式，是推动新旧动能转换和 经济结构升级的重要力量，是促进机会公平和社会 纵向流动的现实渠道，要不断引向深入。新建一批 “双创”示范基地，鼓励大企业和科研院所、高校 设立专业化众创空间，加强对创新型中小微企业支 持，打造面向大众的“双创”全程服务体系，使各 类主体各展其长、线上线下良性互动，使小企业铺 天盖地、大企业顶天立地，市场活力和社会创造力 竞相迸发。《2017年两会政府工作报告》 ——2017年3月5日在第十二届全国人民代表 大会第五次会议上 国务院总理 李克强