徐锡龙:我现在有一个问题。比较优 势作为一个发展战略,我们可以让私 人自发地按照自己的比较优势来选 择他自己的产业,而政府可以根据他 的目标来进行自己的战略决策。就拿 中国的例子来说,中国的民间资本已 经有了一定的积累,可以让它们按照 比较优势发展,让那些民间的资本进 入到比较优势的产业。这时政府可以 不用管它们,而自己不按照比较优势 来发展,可以来发展一些高技术产 业。我觉得这样的发展最终来说是比 较好的
17 徐锡龙:我现在有一个问题。比较优 势作为一个发展战略,我们可以让私 人自发地按照自己的比较优势来选 择他自己的产业,而政府可以根据他 的目标来进行自己的战略决策。就拿 中国的例子来说,中国的民间资本已 经有了一定的积累,可以让它们按照 比较优势发展,让那些民间的资本进 入到比较优势的产业。这时政府可以 不用管它们,而自己不按照比较优势 来发展,可以来发展一些高技术产 业。我觉得这样的发展最终来说是比 较好的
林老师:这个想法似乎面面俱到,其 实是不可行的。首先,一个经济中资 本总量在任何一个时间点上都是给 定的,政府不管使用直接的税收、通 货膨胀的间接税、或是其他价格扭曲 的方式来取得资金去发展那些没有 比较优势的产业,民间能够用来发展 有比较优势的产业的资本就少了,有 竞争力的民营经济的发展就会受到 影响,这样,这个经济的资本积累的 速度就慢,要素禀赋结构的升级就 慢。而且,政府是靠国有企业还是民 营企业来发展高技术产业?如果是 用国有企业的方式来发展这些高科 技产业,和现在的国有企业有何不
18 林老师:这个想法似乎面面俱到,其 实是不可行的。首先,一个经济中资 本总量在任何一个时间点上都是给 定的,政府不管使用直接的税收、通 货膨胀的间接税、或是其他价格扭曲 的方式来取得资金去发展那些没有 比较优势的产业,民间能够用来发展 有比较优势的产业的资本就少了,有 竞争力的民营经济的发展就会受到 影响,这样,这个经济的资本积累的 速度就慢,要素禀赋结构的升级就 慢。而且,政府是靠国有企业还是民 营企业来发展高技术产业?如果是 用国有企业的方式来发展这些高科 技产业,和现在的国有企业有何不
同?会产生什么问题,大家已经很清 楚,不用我再详细论述。如果是靠私 有企业来发展,结果会怎样?这些企 业在竞争的市场中没有自生能力,需 要政府保护它,给它垄断、优惠、补 贴才能生存。这样的企业赚钱就有两 个方法,一是改进管理,一是跟国家 要更多的保护、补贴,后者比前者容 易,所以这些企业会比国有企业更有 积极性向国家诉苦说保护得不够,还 要国家给与更多的保护和补贴,当这 些企业要的保护补贴越多,这个经济 中可以用来发展有比较优势的民营 企业的资金就越少。再者,政府会选 择谁去发展这些企业呢?政府到时
19 同?会产生什么问题,大家已经很清 楚,不用我再详细论述。如果是靠私 有企业来发展,结果会怎样?这些企 业在竞争的市场中没有自生能力,需 要政府保护它,给它垄断、优惠、补 贴才能生存。这样的企业赚钱就有两 个方法,一是改进管理,一是跟国家 要更多的保护、补贴,后者比前者容 易,所以这些企业会比国有企业更有 积极性向国家诉苦说保护得不够,还 要国家给与更多的保护和补贴,当这 些企业要的保护补贴越多,这个经济 中可以用来发展有比较优势的民营 企业的资金就越少。再者,政府会选 择谁去发展这些企业呢?政府到时
很有可能会选择和政府主管官员关 系好的人,而那些和主管官员关系好 的人,是不是就是最有经营能力的 人?这就很难说了,经营企业和搞好 政府的关系是两种不同的能力。政府 主管官员更大的可能是选择会拉拢 政府的人,即使他们的经营能力不见 得是最好的,这就会出现所谓的裙带 资本主义的一系列问题,这样经济的 效率就会更低了,问题就会更多。最 后,民间资本为了追求利润最大化 经常会有人为制造垄断的倾向,所 以,即使按比较优势来发展,政府也 必须负有维持市场竞争秩序的责任, 不能就放手不管
20 很有可能会选择和政府主管官员关 系好的人,而那些和主管官员关系好 的人,是不是就是最有经营能力的 人?这就很难说了,经营企业和搞好 政府的关系是两种不同的能力。政府 主管官员更大的可能是选择会拉拢 政府的人,即使他们的经营能力不见 得是最好的,这就会出现所谓的裙带 资本主义的一系列问题,这样经济的 效率就会更低了,问题就会更多。最 后,民间资本为了追求利润最大化, 经常会有人为制造垄断的倾向,所 以,即使按比较优势来发展,政府也 必须负有维持市场竞争秩序的责任, 不能就放手不管
徐锡龙:你上面有一个假定一一政府 花费的资源就一定会减少民间的资 源,这在一种情况下是可以避免的。 比如说在改革开放的经济中,民间的 资本可以让它按比较优势来发展,这 是有自生能力的,是利润最大化的。 但是政府可以通过借外债的方式来 发展,这样就可以避免政府花费的资 源一定会减少民间的资源的情形了。 林老师:请问外国为什么会借钱给 你?外国人借钱给你不会不要的回 报率吧。如果投资的企业没有自生能 力,投资后不赚钱的话,外国人不会
21 徐锡龙:你上面有一个假定――政府 花费的资源就一定会减少民间的资 源,这在一种情况下是可以避免的。 比如说在改革开放的经济中,民间的 资本可以让它按比较优势来发展,这 是有自生能力的,是利润最大化的。 但是政府可以通过借外债的方式来 发展,这样就可以避免政府花费的资 源一定会减少民间的资源的情形了。 林老师:请问外国为什么会借钱给 你?外国人借钱给你不会不要的回 报率吧。如果投资的企业没有自生能 力,投资后不赚钱的话,外国人不会