(一)总则 1、本次招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述采购项目的政府采购。 1.1本次招标文件的解释权属于采购人。 2.定义: 2.1“代理机构”见投标人须知前附表 2.2“采购人”见投标人须知前附表” 2.3“招标货物”指本招标文件中第五部分所述所有货物及相关服务。 2.4“投标人”指符合本文件规定并接受的投标供应商。 2.5“服务”指本次招标文件规定投标人应承担的与提供货物和服务有关的辅助服务,比如运 输、保险、安装、调试、提供技术援助、培训、配合措施、维修响应及合同中规定投标人应承 担的其它义务。 2.6“中标人”指依据本招标文件规定经评标委员会评审被最终授予合同的投标人。 2.7“法定代表人”指法人单位(企业)法人营业执照(或事业法人登记证书上)上注明的法 定代表人;如为个体经营者参加投标的,指个体工商户营业执照上注明的经营者。 3.合格投标人的条件 投标人应遵守国家的有关法律、法规和条例,还须具备《中华人民共和国政府采购法》和 本招标文件中规定的条件 4.费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 5.现场勘察 5.1投标人须知前附表规定组织现场勘察的,采购人按投标人须知前附表规定的时间、地点组 织投标人踏勘项目现场。 5.2投标人踏勘现场发生的费用自理, 5.3采购人在踏勘现场中介绍的场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参 考,采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责 (二)招标文件 招标文件由招标文件目录所列内容组成,投标人应详细阅读招标文件的全部内容,按照招 标文件要求提交投标文件,并保证所提交的全部资料的真实性,不按招标文件的要求提供的投 标文件和资料,可能导致投标被拒绝。投标人请仔细检査所收到的招标文件是否齐全、是否有 表述不明确或缺(错、重)字等问题。 7.招标文件的澄清与修改 7.1投标人下载招标文件后,应仔细阅读招标文件的全部内容。如有疑问,应及时向采购人提 出,以便澄清
（一） 总则 1、本次招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述采购项目的政府采购。 1.1 本次招标文件的解释权属于采购人。 2．定义： 2.1“代理机构” 见投标人须知前附表。 2.2“采购人”见投标人须知前附表”。 2.3“招标货物”指本招标文件中第五部分所述所有货物及相关服务。 2.4“投标人”指符合本文件规定并接受的投标供应商。 2.5“服务”指本次招标文件规定投标人应承担的与提供货物和服务有关的辅助服务，比如运 输、保险、安装、调试、提供技术援助、培训、配合措施、维修响应及合同中规定投标人应承 担的其它义务。 2.6“中标人”指依据本招标文件规定经评标委员会评审被最终授予合同的投标人。 2.7 “法定代表人”指法人单位（企业）法人营业执照（或事业法人登记证书上）上注明的法 定代表人；如为个体经营者参加投标的，指个体工商户营业执照上注明的经营者。 3．合格投标人的条件： 投标人应遵守国家的有关法律、法规和条例，还须具备《中华人民共和国政府采购法》和 本招标文件中规定的条件。 4．费用承担： 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 5.现场勘察 5.1 投标人须知前附表规定组织现场勘察的，采购人按投标人须知前附表规定的时间、地点组 织投标人踏勘项目现场。 5.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 5.3 采购人在踏勘现场中介绍的场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参 考，采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 （二）招标文件 6．招标文件由招标文件目录所列内容组成，投标人应详细阅读招标文件的全部内容，按照招 标文件要求提交投标文件，并保证所提交的全部资料的真实性，不按招标文件的要求提供的投 标文件和资料，可能导致投标被拒绝。投标人请仔细检查所收到的招标文件是否齐全、是否有 表述不明确或缺（错、重）字等问题。 7．招标文件的澄清与修改 7.1 投标人下载招标文件后，应仔细阅读招标文件的全部内容。如有疑问，应及时向采购人提 出，以便澄清
7.2采购人不集中组织答疑,实行网上提疑和答疑。投标人若对招标文件有疑问,需要采购人 予以澄清,应登录“新乡市公共资源交易管理中心网”(网址http://www.xxggzy.cn)通 过“会员登录”入口进入交易系统以不署名的形式提出。 7.3招标人将按投标人须知前附表规定时限前在网上解答招标文件的疑问,并形成招标文件的 澄清答疑文件。招标文件的澄清答疑文件将在“新乡市公共资源交易管理中心网”及其它招 标公告发布媒体向所有投标人公示,但不指明来源 7.4在投标截止期15日前任何时候,招标人无论出于何种原因,均可对招标文件用补充文件 的方式进行澄清、修改、变更,招标文件的澄清、修改、变更等内容在相关媒体发布前须报招 标投标监督部门备案,招标文件的修改在“新乡市公共资源交易管理中心网”及其它招标公告 发布媒体发布。该文件为招标文件的组成部分,对所有获取了招标文件的潜在投标人均具有约 束力。 7.5对招标文件所作的澄清答疑、修改,投标人在投标截止时间前,应通过新乡市公共资源交 易中心网“变更公告”栏或通过新乡市公共资源交易管理中心网(网址http://www.xxggzy.cn) “会员登录”入口进入电子交易系统随时査看有关该项目招标文件的澄清、修改(招标答疑、 补遗文件)公告等内容。投标人应注意及时浏览网上发布的澄清和修改通知并下载,因投标人 原因未及时获知澄清答疑、修改内容而导致的任何后果,其风险概由投标人自行承担 7.6如果澄清、修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天,且澄清或者修改的内容可能 影响投标文件编制的,招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。 7.7招标文件的约束力:投标人一旦获取了本招标文件并参加投标,即被认为对本招标文件中 的所有条件和规定均无异议 (三)投标文件 8.投标文件的语言和计量单位 8.1投标人提交的全部及任何投标文件,包括技术文件和资料,包括图纸中的说明,以及投标 人与采购代理机构就有关采购的所有来往函电等,均应使用中文简体字。 8.2原版为外文的证书类文件,以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等 可以是外文,但必须提供中文翻译文件,在解释投标文件时,以译文为准,必要时采购代理机 构可以要求提供附有公证书的翻译文件 8.3对违反上述规定情形的,评标委员会有权不予认可。 8.4所使用的计量单位,应使用国家法定计量单位。 8.5本招标文件所表述的时间均为北京时间 9.投标文件的组成及相关要求 9.1投标文件分为四部分:资格标文件、商务标文件、技术标文件、其他部分。资格标文件指 投标人提交的能证明符合本项目资格条件的文件;商务标文件指投标人提交的证明其有中标后 有能力履行合同的文件;技术标文件是能够证明投标人提供的货物及服务符合招标文件规定的
7.2 采购人不集中组织答疑，实行网上提疑和答疑。投标人若对招标文件有疑问，需要采购人 予以澄清，应登录“新乡市公共资源交易管理中心网” （网址 http://www.xxggzy.cn） 通 过“会员登录”入口进入交易系统以不署名的形式提出。 7.3 招标人将按投标人须知前附表规定时限前在网上解答招标文件的疑问，并形成招标文件的 澄清答疑文件。招标文件的澄清答疑文件将在“新乡市公共资源交易管理中心网” 及其它招 标公告发布媒体向所有投标人公示，但不指明来源。 7.4 在投标截止期 15 日前任何时候，招标人无论出于何种原因，均可对招标文件用补充文件 的方式进行澄清、修改、变更，招标文件的澄清、修改、变更等内容在相关媒体发布前须报招 标投标监督部门备案，招标文件的修改在“新乡市公共资源交易管理中心网”及其它招标公告 发布媒体发布。该文件为招标文件的组成部分，对所有获取了招标文件的潜在投标人均具有约 束力。 7.5 对招标文件所作的澄清答疑、修改，投标人在投标截止时间前，应通过新乡市公共资源交 易中心网“变更公告”栏或通过新乡市公共资源交易管理中心网（网址 http://www.xxggzy.cn） “会员登录”入口进入电子交易系统随时查看有关该项目招标文件的澄清、修改(招标答疑、 补遗文件)公告等内容。投标人应注意及时浏览网上发布的澄清和修改通知并下载，因投标人 原因未及时获知澄清答疑、修改内容而导致的任何后果，其风险概由投标人自行承担。 7.6 如果澄清、修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，且澄清或者修改的内容可能 影响投标文件编制的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。 7.7 招标文件的约束力: 投标人一旦获取了本招标文件并参加投标，即被认为对本招标文件中 的所有条件和规定均无异议。 （三）投标文件 8．投标文件的语言和计量单位。 8.1 投标人提交的全部及任何投标文件，包括技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及投标 人与采购代理机构就有关采购的所有来往函电等，均应使用中文简体字。 8.2 原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等 可以是外文，但必须提供中文翻译文件，在解释投标文件时，以译文为准，必要时采购代理机 构可以要求提供附有公证书的翻译文件。 8.3 对违反上述规定情形的，评标委员会有权不予认可。 8.4 所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。 8.5 本招标文件所表述的时间均为北京时间。 9．投标文件的组成及相关要求。 9.1 投标文件分为四部分：资格标文件、商务标文件、技术标文件、其他部分。资格标文件指 投标人提交的能证明符合本项目资格条件的文件；商务标文件指投标人提交的证明其有中标后 有能力履行合同的文件；技术标文件是能够证明投标人提供的货物及服务符合招标文件规定的
文件,及完成本次采购项目所需的所有费用;其他部分是指投标人自行提供的认为必要的资料 文件 10.本次招标,投标人应按第二部分投标人须知前附表及第七部分投标文件格式中有关规定提 交资格标文件、商务标文件、技术标文件。 11.投标人技术标文件应按照招标文件规定的顺序编制。为方便评审,投标文件中的各项表格 必须按照招标文件内容要求制作。 12.投标保证金(若本项目要求):交纳金额详见“第二部分投标人须知前附表”第7条, 投标保证金作为投标的重要一部分,是为了保护采购人免遭因投标人的行为而蒙受的损失,在 因投标人的行为使采购人的权益受到损害时,投标人的投标保证金将不予退还 12.1投标人投标保证金交纳特别提示 各投标人 为使投标人在投标过程中,顺利完成投标保证金的交纳,特别提醒投标人注意以下事项: ①投标人交纳保证金的账户须为企业基本银行账户,并和新乡市公共资源交易管理中心投标人 会员库中填写的银行账户信息一致,且如投报多个标段的必须按标段分别交纳保证金 如存在实际转账账号与会员库中账号不一致的情况,请修改会员库“基本信息”中“开户账号” 为实际转账账号,修改完信息后提交审核,审核电话:0373-3687650 ②投标人须从本单位开户行用转账或电汇的方式将保证金交到下列任一账户。 投标保证金交纳银行信息: 收款单位:封丘县公共资源交易管理中心 开户行:中国邮政储蓄银行股份有限公司世纪大道支行 银行帐号:1 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX(以系统生成子账号为准) 或:收款单位:封丘县公共资源交易管理中心 开户行:中原银行股份有限公司封丘支行 银行帐号:4 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX(以系统生成子账号为准) ③保证金交纳步骤: 当把保证金(注:投标人必须单笔足额缴纳保证金)转入系统获取的保证金虚拟子账号之后, 到系统中点击“业务查询一查看保证金”,点击“单笔查询”查看金额是否到账,如下图 Fp新点电子招投标交易平台交易乙方 。品M吞N 标包)
文件，及完成本次采购项目所需的所有费用；其他部分是指投标人自行提供的认为必要的资料 文件。 10.本次招标，投标人应按第二部分投标人须知前附表及第七部分投标文件格式中有关规定提 交资格标文件、商务标文件、技术标文件。 11.投标人技术标文件应按照招标文件规定的顺序编制。为方便评审，投标文件中的各项表格 必须按照招标文件内容要求制作。 12．投标保证金（若本项目要求）：交纳金额详见“第二部分投标人须知前附表”第 7 条， 投标保证金作为投标的重要一部分，是为了保护采购人免遭因投标人的行为而蒙受的损失，在 因投标人的行为使采购人的权益受到损害时，投标人的投标保证金将不予退还。 12.1 投标人投标保证金交纳特别提示： 各投标人： 为使投标人在投标过程中，顺利完成投标保证金的交纳，特别提醒投标人注意以下事项： ①投标人交纳保证金的账户须为企业基本银行账户，并和新乡市公共资源交易管理中心投标人 会员库中填写的银行账户信息一致，且如投报多个标段的必须按标段分别交纳保证金。 如存在实际转账账号与会员库中账号不一致的情况，请修改会员库“基本信息”中“开户账号” 为实际转账账号，修改完信息后提交审核，审核电话：0373-3687650 ②投标人须从本单位开户行用转账或电汇的方式将保证金交到下列任一账户。 投标保证金交纳银行信息： 收款单位：封丘县公共资源交易管理中心 开户行：中国邮政储蓄银行股份有限公司世纪大道支行 银行帐号：1XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX (以系统生成子账号为准) 或：收款单位：封丘县公共资源交易管理中心 开户行：中原银行股份有限公司封丘支行 银行帐号：4XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX (以系统生成子账号为准) ③保证金交纳步骤： 当把保证金（注：投标人必须单笔足额缴纳保证金）转入系统获取的保证金虚拟子账号之后， 到系统中点击“业务查询—查看保证金”，点击“单笔查询”查看金额是否到账，如下图：
当保证金状态显示为已缴纳,点击“单笔查询”进入界面,点击“打印保证金回执单”。如下图: 01而限(包)息 出意教同00110000 于e)70140G0O4 点击打印,打印出回执单。 12.2未按前述各款要求提交投标保证金,将被视为无效投标,由此造成的一切后果由投标人 自行承担。 12.3保证金的退还方式 投标保证金一律采用电汇或转账方式退还至投标人银行基本账户,自然人、个体工商户退 还至与名称相一致的银行账户 124采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标供应 商的投标保证金,自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还中标供应商的投标保证金。 13.投标报价 13.1投标人应在《开标一览表》中标明拟提供服务总价。请投标人认真测算所投全部货物(工 程、服务)价款、安装调试、测试、验收、培训、税金、运输、售后服务以及其他有关的交付 使用前所必需的所有费用,包括采购项目未考虑的但项目实施过程中必要的费用,及采购项目 履行过程中所需的而招标文件中未列出的相关辅助材料和费用。投标报价应包括上述各项费 用。一旦中标,合同签订后合同价格将不得变动。投标人应充分考虑合同履行期限内可能产生 的物价变化、政策调整、市场经营风险等多种因素,慎重报价。报价应以人民币为结算货币, 投标人只要投报了一个确定数额的总价,无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字 样,该报价应被视为已经包含了但并不限于各该项购买货物及其运送、安装、调试、验收、保
当保证金状态显示为已缴纳，点击“单笔查询”进入界面，点击“打印保证金回执单”。如下图： 点击打印，打印出回执单。 12.2 未按前述各款要求提交投标保证金，将被视为无效投标，由此造成的一切后果由投标人 自行承担。 12.3 保证金的退还方式： 投标保证金一律采用电汇或转账方式退还至投标人银行基本账户，自然人、个体工商户退 还至与名称相一致的银行账户。 12.4 采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起 5 个工作日内退还未中标供应 商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起 5 个工作日内退还中标供应商的投标保证金。 13．投标报价 13.1 投标人应在《开标一览表》中标明拟提供服务总价。请投标人认真测算所投全部货物（工 程、服务）价款、安装调试、测试、验收、培训、税金、运输、售后服务以及其他有关的交付 使用前所必需的所有费用，包括采购项目未考虑的但项目实施过程中必要的费用，及采购项目 履行过程中所需的而招标文件中未列出的相关辅助材料和费用。投标报价应包括上述各项费 用。一旦中标，合同签订后合同价格将不得变动。投标人应充分考虑合同履行期限内可能产生 的物价变化、政策调整、市场经营风险等多种因素，慎重报价。报价应以人民币为结算货币， 投标人只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字 样，该报价应被视为已经包含了但并不限于各该项购买货物及其运送、安装、调试、验收、保
险和相关服务等的费用和所需缴纳的所有价格、税费,并且报价价格应该被视为已经扣除所有 同业折扣以及现金折扣。 132投标人对投标报价若有说明应在《开标一览表》显著处注明,只有开标时唱出的报价和 优惠才会在评标时予以考虑,采购人不接受可选择的投标方案和报价,任何有选择的或可调整 的投标方案和报价将被视为非响应性投标而被拒绝 13、3投标人应按投标报价明细表的内容填总价及其他事项,并由法定代表人或投标人授权委 托人签署。 13.4投标人应对招标文件内所要采购的全部内容进行报价,只投报其中部分内容者,其投标 书将被拒绝。但如果招标文件要求分标段投标的,则投标人可以有选择地只投其中一个或几个 标段,也可以投全部标段但各标段应分别计算填写单价和总价。 14.本项目最低投标价等任何单项因素的最优不能作为中标的保证。 15.投标内容填写说明 15.1投标人应详细阅读招标文件的全部内容。投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和 完整的响应,如果投标文件填报的内容资料不详,或没有提供招标文件中所要求的全部资料及 数据,包括但不限于投标人须知前附表第1-2条规定的内容,将可能导致投标被拒绝。 15,2投标文件应严格按照招标文件规定的顺序装订成册并编制目录,由于编排混乱导致投标 文件被误读或查找不到是投标人自身的责任。 15.3投标文件应严格按照招标文件第七部分的要求提交相关附件表格,并按规定的统一格式 逐项填写;无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答 文字。投标文件未按规定提交,将被视为不完整响应的投标文件,其投标有可能被拒绝。 154开标一览表为在开标大会上唱标的内容,要求按格式统一填写,不得自行增减内容 15.5投标人应对招标文件中的技术性能逐项做出实质性响应,否则该投标将可能被拒绝。 156投标人的产品质量及服务承诺书应按不低于招标文件中的服务要求标准做出响应。 15.7投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠,并接受采购代理机构或评标委员 会对其中任何资料进一步审査的要求,采购人保留对中标候选人所有投标资料的真实性进行核 实(包括进行实地考察)的权利。 16.投标文件的有效期 16.1本项目投标文件的有效期详见投标人须知前附表第10条,有效期短于此规定的投标文 件将被视为无效。 16,2在特殊情况下,采购代理机构可与投标人协商延长投标文件的有效期。这种要求和答复 都应以书面形式进行。此时,按本须知规定的投标保证金的有效期也相应延长。投标人可以拒 绝接受延期要求而不会被没收保证金。同意延长有效期的投标人除按照采购代理机构要求修改 投标文件有效期外,不能修改投标文件的其他内容 17.投标文件的签署及其他规定,组成投标文件的各项文件均应遵守本条
险和相关服务等的费用和所需缴纳的所有价格、税费，并且报价价格应该被视为已经扣除所有 同业折扣以及现金折扣。 13.2 投标人对投标报价若有说明应在《开标一览表》显著处注明，只有开标时唱出的报价和 优惠才会在评标时予以考虑，采购人不接受可选择的投标方案和报价，任何有选择的或可调整 的投标方案和报价将被视为非响应性投标而被拒绝。 13.3 投标人应按投标报价明细表的内容填总价及其他事项，并由法定代表人或投标人授权委 托人签署。 13.4 投标人应对招标文件内所要采购的全部内容进行报价，只投报其中部分内容者，其投标 书将被拒绝。但如果招标文件要求分标段投标的，则投标人可以有选择地只投其中一个或几个 标段，也可以投全部标段但各标段应分别计算填写单价和总价。 14．本项目最低投标价等任何单项因素的最优不能作为中标的保证。 15．投标内容填写说明 15.1 投标人应详细阅读招标文件的全部内容。投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和 完整的响应，如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及 数据，包括但不限于投标人须知前附表第 1-2 条规定的内容，将可能导致投标被拒绝。 15.2 投标文件应严格按照招标文件规定的顺序装订成册并编制目录，由于编排混乱导致投标 文件被误读或查找不到是投标人自身的责任。 15.3 投标文件应严格按照招标文件第七部分的要求提交相关附件表格，并按规定的统一格式 逐项填写；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答 文字。投标文件未按规定提交，将被视为不完整响应的投标文件，其投标有可能被拒绝。 15.4 开标一览表为在开标大会上唱标的内容，要求按格式统一填写，不得自行增减内容。 15.5 投标人应对招标文件中的技术性能逐项做出实质性响应,否则该投标将可能被拒绝。 15.6 投标人的产品质量及服务承诺书应按不低于招标文件中的服务要求标准做出响应。 15.7 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购代理机构或评标委员 会对其中任何资料进一步审查的要求，采购人保留对中标候选人所有投标资料的真实性进行核 实（包括进行实地考察）的权利。 16．投标文件的有效期 16.1 本项目投标文件的有效期详见投标人须知前附表第 10 条，有效期短于此规定的投标文 件将被视为无效。 16.2 在特殊情况下，采购代理机构可与投标人协商延长投标文件的有效期。这种要求和答复 都应以书面形式进行。此时，按本须知规定的投标保证金的有效期也相应延长。投标人可以拒 绝接受延期要求而不会被没收保证金。同意延长有效期的投标人除按照采购代理机构要求修改 投标文件有效期外，不能修改投标文件的其他内容。 17．投标文件的签署及其他规定，组成投标文件的各项文件均应遵守本条