3、凯恩斯主义 代表人物：英国经济学家凯恩斯 代表著作：《就业、利息与货币通论》 主要观点如下： (1)总就业量取决于有效需求的大小，失业是由于有 效需求不足造成的。所谓有效需求是指：能够给资本带来最 大利润量的社会需求，或商品总供给价格与需求价格达到均 衡的状态的总需求。 喝(2)由于边际消费倾向递减和资本边际效率递减的规 律的作用，造成资本主义通常情况下消费需求和总需求不 足，总会有“非自愿失业”存在，而市场机制本身没有力量 使总需求和总供给相等，这样不可避免出现萧条和失业。由 此推导，只有通过国家干预才能实现资本主义经济充分就业。 图
3、凯恩斯主义 代表人物： 英国经济学家凯恩斯 代表著作：《就业、利息与货币通论》 主要观点如下： （1）总就业量取决于有效需求的大小，失业是由于有 效需求不足造成的 。所谓有效需求是指：能够给资本带来最 大利润量的社会需求，或商品总供给价格与需求价格达到均 衡的状态的总需求。 （2）由于边际消费倾向递减和资本边际效率递减的规 律的作用，造成资本主义通常情况下消费需求和总需求不 足，总会有“非自愿失业”存在，而市场机制本身没有力量 使总需求和总供给相等，这样不可避免出现萧条和失业。由 此推导，只有通过国家干预才能实现资本主义经济充分就业
(3)国家福利领域的千预有利于增加消费倾向，促进就 业。做法：在经济萧条，在国家财政上加大公共事业的 投入，如卫生事业，教育，交通等。可以刺激消费，促 进增长。相反，在繁荣时期，减少国家财政支出的公共 开支，此外，还有货币政策等手段。 阔
（3）国家福利领域的干预有利于增加消费倾向，促进就 业。做法：在经济萧条，在国家财政上加大公共事业的 投入，如卫生事业，教育，交通等。可以刺激消费，促 进增长。相反，在繁荣时期，减少国家财政支出的公共 开支，此外，还有货币政策等手段
4、贝弗里奇福利国家报告 1942年，贝弗里奇勋爵着眼于战后重建提出。 贝弗里 奇： 《社会保险和相关服务》 制定了一套对英国全体公民实行福利制度的指导原则， 设计了“从摇篮到坟墓”的福利措施。贝弗里奇报告建议社 会 保障计划应包括： (1)满足基本需要的社会保险 (2)对特殊情况的国民补助 (3)自愿保险，满足收入较多的国民需要。 围 國
4、贝弗里奇福利国家报告 1942年，贝弗里奇勋爵着眼于战后重建提出。 贝弗里 奇：《社会保险和相关服务》 制定了一套对英国全体公民实行福利制度的指导原则， 设计了“从摇篮到坟墓”的福利措施。贝弗里奇报告建议社 会 保障计划应包括： （1）满足基本需要的社会保险 （2）对特殊情况的国民补助 （3）自愿保险，满足收入较多的国民需要
二、伊丽莎白 《济贫法》和社会保障制度的萌芽 (慈善事业一1601年《1旧济贫法》一1834年《新济贫法》) (一)伊丽莎白《济贫法》产生及其主要内容 1.产生 (1)1531年，辖区内持证行乞 （2)1536年，政府主办的公共救助计划 （3)1563年，国会的济贫法令 （4)1597年，规定教堂设立济贫院 (6)1601年，伊丽莎白《济贫法》 到 制
二、伊丽莎白《济贫法》和社会保障制度的萌芽 （慈善事业→1601年《旧济贫法》→1834年《新济贫法》） （一）伊丽莎白《济贫法》产生及其主要内容 1. 产生 （1）1531年，辖区内持证行乞 （2）1536年，政府主办的公共救助计划 （3）1563年，国会的济贫法令 （4）1597年，规定教堂设立济贫院 （6）1601年，伊丽莎白《济贫法》
2.内容 (1)要求全国普遍设立收容贫民的济贫院 (2)建立征税机构以满足济贫资金筹集所需 (3)对有劳动能力的强健贫民通过提供劳动场所的方式促 其自立 (4)对无劳动能力的老弱病残者，通过院内收容和院外救 助两种方式进行救助 (5)对失依儿童，以孤儿院收养、家庭补助、家庭寄养等 方式进行抚养 冠
2. 内容 （1）要求全国普遍设立收容贫民的济贫院 （2）建立征税机构以满足济贫资金筹集所需 （3）对有劳动能力的强健贫民通过提供劳动场所的方式促 其自立 （4）对无劳动能力的老弱病残者，通过院内收容和院外救 助两种方式进行救助 （5）对失依儿童，以孤儿院收养、家庭补助、家庭寄养等 方式进行抚养