中华人民其和国财政部 明确公共服务项目需求应征求社会公众意见 政府采购法 政府采购法实施条例 第十五条采购人、采购代理机构应当根据政府采 购政策、采购预算、采购需求编制采购文件。 采购需求应当符合法律法规以及政府采购政策规 定的技术、服务、安全等要求。政府向社会公众提 供的公共服务项目,应当就确定采购需求征求社会 公众的意见。除因技术复杂或者性质特殊,不能确 定详细规格或者具体要求外,采购需求应当完整、明 确。必要时,应当就确定采购需求征求相关供应商、 专家的意见
明确公共服务项目需求应征求社会公众意见 政府采购法 政府采购法实施条例 第十五条 采购人、采购代理机构应当根据政府采 购政策、采购预算、采购需求编制采购文件。 采购需求应当符合法律法规以及政府采购政策规 定的技术、服务、安全等要求。政府向社会公众提 供的公共服务项目，应当就确定采购需求征求社会 公众的意见。除因技术复杂或者性质特殊，不能确 定详细规格或者具体要求外，采购需求应当完整、明 确。必要时，应当就确定采购需求征求相关供应商、 专家的意见
中华人民其和国财政部 公共服务项目根据需要可采用其他采购方式 政府采购法 政府采购法实施条例 第三十一条符合下列情形之一的货物或第二十七条政府采购法第三十 者服务,可以依照本法采用单一来源方式采条第一项规定的情形,是指因货物或 购: 者服务使用不可替代的专利、专有技 (一)只能从唯一供应商处采购的 术,或者公共服务项目具有特殊要求, (二)发生了不可预见的紧急情况不能 导致只能从某一特定供应商处采购。 从其他供应商处采购的 (三)必须保证原有采购项目一致性或 者服务配套的要求,需要继续从原供应商处 添购,且添购资金总额不超过原合同采购金 额百分之十的
公共服务项目根据需要可采用其他采购方式 政府采购法 政府采购法实施条例 第三十一条 符合下列情形之一的货物或 者服务，可以依照本法采用单一来源方式采 购： （一）只能从唯一供应商处采购的； （二）发生了不可预见的紧急情况不能 从其他供应商处采购的； （三）必须保证原有采购项目一致性或 者服务配套的要求，需要继续从原供应商处 添购，且添购资金总额不超过原合同采购金 额百分之十的。 第二十七条 政府采购法第三十一 条第一项规定的情形，是指因货物或 者服务使用不可替代的专利、专有技 术，或者公共服务项目具有特殊要求， 导致只能从某一特定供应商处采购
②中华人民其和国财政部 第六条政府采购政策的制定主体和实现措施 条例内容 >国务院财政部门应当根据国家的经济和社会发展政策,会同国务院有关部门制定政府采购 政策,通过制定 措施,实现 等目标。 条例制定背景 政府采购是公共财政支出的 其资金规模庞大,采购的商品种类繁多,数量巨 大,对社会生产具有重要影响和引导作用。制定良好的政府采购政策,通过政府采购实 现国家的经济社会目标,是世界各国的 实施效果 ,究其原因,《政府采购法》没有专门规定落实政府采购政策的 具体措施和采购人对落实政府采购政策的相关法律责任,现行采购程序及评审制度 规定不利于采购政策的实施,现行政府采购的法律分割及政府采购适用范围小
第六条 政府采购政策的制定主体和实现措施 条例内容 ➢国务院财政部门应当根据国家的经济和社会发展政策，会同国务院有关部门制定政府采购 政策，通过制定采购需求标准、预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，实现节 约能源，保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等目标。 ➢ 政府采购是公共财政支出的重要方面，其资金规模庞大，采购的商品种类繁多，数量巨 大，对社会生产具有重要影响和引导作用。制定良好的政府采购政策，通过政府采购实 现国家的经济社会目标，是世界各国的通行做法。 ➢ 实施效果并不理想，究其原因，一是《政府采购法》没有专门规定落实政府采购政策的 具体措施和采购人对落实政府采购政策的相关法律责任，二是现行采购程序及评审制度 规定不利于采购政策的实施，三是现行政府采购的法律分割及政府采购适用范围小。 条例制定背景
中华人民其和国财政部 政府采购政策 《政府釆购法》第九条规定:政府采购应当有助于实现国家的 经济和社会发展政策目标,包括保护环境,扶持不发达地区和 少数民族地区,促进中小企业发展等。 《条例》:可以采取的具体措施。 增加节约能源的政策目标,与《节约能源法》相衔接
政府采购政策 《政府采购法》第九条规定：政府采购应当有助于实现国家的 经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和 少数民族地区，促进中小企业发展等。 《条例》：可以采取的具体措施。 增加节约能源的政策目标，与《节约能源法》相衔接
②中华人民其和国财政部 现有的政府采购政策措施 进口产品审核 节能产品:优先采购、强制采购 环保产品:优先采购 自主创新:首购订购 ■中小企业:预留采购份额、价格评审优惠 ■监狱企业:视同小型、微型企业,并预留采购份额 ■信息安全产品的采购政策
现有的政府采购政策措施： ◼进口产品审核 ◼节能产品：优先采购、强制采购 ◼环保产品：优先采购 ◼自主创新：首购订购 ◼中小企业：预留采购份额、价格评审优惠 ◼监狱企业：视同小型、微型企业，并预留采购份额 ◼信息安全产品的采购政策