2005年中级会计职称考试《中级经济法》重点内容导读 第五章企业破产法律制度 打印 导读 本章考点较多,难度相对也较大。本章考试基本以客观题为主,2003年曾考过简答。考生在 学习本章时,应围绕破产财产,破产债权的界定以及对破产财产分配的思路进行学习,重点掌 握破产清算的相关规定 2005年辅导教材的主要变化 2005年辅导教材对本章进行了重大调整,主要变化是:(1)、新增了“债务人提出破产申请时 应当提交的证据和材料”。(2)、新增了“第一次债权人会议的内容”。(③3)、调整了清算组的主 要职责。(4)、新增了破产财产的界定,破产债权的界定。 二、考试大纲 (一)掌握破产界限 (二)掌握债权人会议的组成与召集、职权与决议 (三)掌握破产宣告及法律效力、清算组与破产财产 (四)掌握破产债权、破产财产的处置与分配 (五)熟悉和解整顿的提出、和解协议及其效力 (六)熟悉别除权、抵销权和撤销权 (七)熟悉和解整顿的进行与终结、破产程序的终结 (八)了解破产申请的提出、破产申请的受理 三、本章重点与难点分析: 本章基本内容框架:
2005 年中级会计职称考试 《中级经济法》重点内容导读 第五章 企业破产法律制度 打印 一、导读： 本章考点较多，难度相对也较大。本章考试基本以客观题为主，2003 年曾考过简答。考生在 学习本章时，应围绕破产财产，破产债权的界定以及对破产财产分配的思路进行学习，重点掌 握破产清算的相关规定。 2005 年辅导教材的主要变化 2005 年辅导教材对本章进行了重大调整，主要变化是：⑴、新增了“债务人提出破产申请时 应当提交的证据和材料”。⑵、新增了“第一次债权人会议的内容”。⑶、调整了清算组的主 要职责。⑷、新增了破产财产的界定，破产债权的界定。 二、考试大纲： （一）掌握破产界限 （二）掌握债权人会议的组成与召集、职权与决议 （三）掌握破产宣告及法律效力、清算组与破产财产 （四）掌握破产债权、破产财产的处置与分配 （五）熟悉和解整顿的提出、和解协议及其效力 （六）熟悉别除权、抵销权和撤销权 （七）熟悉和解整顿的进行与终结、破产程序的终结 （八）了解破产申请的提出、破产申请的受理 三、本章重点与难点分析： 本章基本内容框架：
破产界限 1破产申请的提出和受理破产保全 破产开始的法律效力(重点) 本章重 不同债权人的表决权 2债权人会议1债权人会议的职权 债权人会议的决议(一般决议和特别决议) 和解整顿的提出 要\3和解与整顿制度〈和解协议的法律效力(重点) 和解协议的终结条件 内 破产财产的界定(05年重大调整) 容4破产清算(重点){破产债权的界定(05年重大调整) 破产财产的分配顺序 5取回权、别除权、抵销权、撤销权(重点) 、破产界限的实质标准及其要点 破产界限的实质标准是不能清偿到期债务,其要点包括: 1.债务人明显丧失清偿能力,不能以财产、信用或者能力等任何方式清偿债务; 2.债务人不能清偿的是已到期、债权人提出清偿要求的、无争议或者已有确定名义(指已经 生效判决、裁决确定)的债务; 3.债务人对债务在可预见的相当长期间内持续不能偿还 4.债务人停止支付到期债务并呈连续状况,如无相反证据,可推定为不能清偿到期债务 、破产案件的提出和受理 1.破产案件由“债务人所在地”人民法院管辖,债务人所在地是指债务人的主要办事机构所 在地 2.债权人、债务人提出破产申请时,应当向人民法院提交的证据材料(20年多选题)。 3.对人民法院驳回破产申请的裁定,申请人有权向上一级人民法院提起上诉,上诉期限为裁 定送达之日起10日。 4.债权申报期限 债权人应当在收到通知后的1个月内,未收到通知的债权人应当自公告之日起3个月内,向人 民法院申报债权(2003年单选题)
一、破产界限的实质标准及其要点 破产界限的实质标准是不能清偿到期债务，其要点包括： 1．债务人明显丧失清偿能力，不能以财产、信用或者能力等任何方式清偿债务; 2．债务人不能清偿的是已到期、债权人提出清偿要求的、无争议或者已有确定名义（指已经 生效判决、裁决确定）的债务; 3．债务人对债务在可预见的相当长期间内持续不能偿还; 4．债务人停止支付到期债务并呈连续状况，如无相反证据，可推定为不能清偿到期债务。 二、破产案件的提出和受理 1．破产案件由“债务人所在地”人民法院管辖，债务人所在地是指债务人的主要办事机构所 在地。 2．债权人、债务人提出破产申请时，应当向人民法院提交的证据材料（2000 年多选题）。 3．对人民法院驳回破产申请的裁定，申请人有权向上一级人民法院提起上诉，上诉期限为裁 定送达之日起 10 日。 4．债权申报期限 债权人应当在收到通知后的 1 个月内，未收到通知的债权人应当自公告之日起 3 个月内，向人 民法院申报债权（2003 年单选题）
三、破产开始的法律效力(重点) 1.人民法院受理破产案件后,对债务人财产的其他民事执行程序,包括已经审结但尚未执行, 虽已开始执行但尚未执行完毕的,都必须中止。由债权人凭生效的法律文书向受理破产案件的 人民法院申报债权,统一依破产程序公平受偿 2.以破产企业为债务人的、尚未审结且无连带责任人的经济纠纷案件,应当终结诉讼,由债 权人向受理破产案件的人民法院申报债权 3.以破产企业为债务人的、尚未审结且有连带责任人的经济纠纷案件,应当中止诉讼,由债 权人向受理破产案件的人民法院申报债权,依破产程序公平受偿。待破产程序终结后,原案件 恢复审理,债权人再追究连带责任人的民事责任 四、债权人会议 1.债权人会议的性质 (1)债权人会议不是执行机关,其决议由清算组执行。 (2)债权人会议不是民事权利主体,不能以其名义对进行民事活动。 2.不同债权人的表决权(重点) (1)有财产担保的债权人放弃优先受偿权的有表决权;未放弃优先受偿权的,无表决权 (2)无财产担保的债权人有表决权; (3)兼有有财产担保和无财产担保双重身份的债权人,其表决权权限于无财产担保的部分 (4)有财产担保的债权人在担保物价款不足以清偿其担保债权时,就未受到清偿的债权部分 在债权人会议上享有表决权 (5)债务人的保证人,在代替债务人清偿债务后,可以作为债权人,享有表决权, 3.债权人会议的会议制度 (1)债权人会议主席由人民法院从有表决权的债权人中“指定” (2)第一次债权人会议应当在债权申报期限届满15日内,由人民法院召集和主持。 (3)人民法院、债权人会议主席、清算组或者占无财产担保债权总额1/4以上的债权人,可 以提议召开债权人会议,由会议主席主持(2004年单选题) 4.债权人会议的职权(注意多选题)
三、破产开始的法律效力（重点） 1．人民法院受理破产案件后，对债务人财产的其他民事执行程序，包括已经审结但尚未执行， 虽已开始执行但尚未执行完毕的，都必须中止。由债权人凭生效的法律文书向受理破产案件的 人民法院申报债权，统一依破产程序公平受偿。 2．以破产企业为债务人的、尚未审结且无连带责任人的经济纠纷案件，应当终结诉讼，由债 权人向受理破产案件的人民法院申报债权。 3．以破产企业为债务人的、尚未审结且有连带责任人的经济纠纷案件，应当中止诉讼，由债 权人向受理破产案件的人民法院申报债权，依破产程序公平受偿。待破产程序终结后，原案件 恢复审理，债权人再追究连带责任人的民事责任。 四、债权人会议 1．债权人会议的性质 （1）债权人会议不是执行机关，其决议由清算组执行。 （2）债权人会议不是民事权利主体，不能以其名义对进行民事活动。 2．不同债权人的表决权（重点） （1）有财产担保的债权人放弃优先受偿权的有表决权;未放弃优先受偿权的，无表决权; （2）无财产担保的债权人有表决权; （3）兼有有财产担保和无财产担保双重身份的债权人，其表决权权限于无财产担保的部分; （4）有财产担保的债权人在担保物价款不足以清偿其担保债权时，就未受到清偿的债权部分 在债权人会议上享有表决权; （5）债务人的保证人，在代替债务人清偿债务后，可以作为债权人，享有表决权。 3．债权人会议的会议制度 （1）债权人会议主席由人民法院从有表决权的债权人中“指定”。 （2）第一次债权人会议应当在债权申报期限届满 15 日内，由人民法院召集和主持。 （3）人民法院、债权人会议主席、清算组或者占无财产担保债权总额 1/4 以上的债权人，可 以提议召开债权人会议，由会议主席主持（2004 年单选题）。 4．债权人会议的职权（注意多选题）
(1)审查有关债权的证明材料,确认债权有无财产担保及其数额 (2)决定是否通过和解协议草案 (3)讨论通过破产财产的处理和分配方案; (4)审阅清算组的清算报告、审计和评估报告; (5)监督和解与整顿程序依法进行。 5.债权人会议的决议通过方式(重点) (1)债权人会议的一般决议,由出席会议的有表决权的债权人过半数通过,并且其所代表的 债权额,必须占无财产担保债权总额的半数以上; (2)通过和解协议草案的决议,由出席会议的有表决权的债权人过半数通过,并且所代表的 债权额,必须占无财产担保债权总额的2/3以上 6.债权人会议的决议对全体债权人均有法律约束力;但是,有财产担保的债权人享有的优先受 偿权,不受债权人会议的决议约束 五、和解和整顿制度 1.和解整顿的提出 企业由债权人申请破产,在人民法院受理案件后3个月内,被申请破产的企业的上级主管部 门可以申请对该企业进行整顿,整顿的期限不得超过2年。 2.和解协议的生效 债权人会议表决通过和解协议时,应报人民法院审查认可并公告。和解协议自“公告”之日起 生效(注意判断题) 3.和解协议的法律效力 1)和解协议成立前的债权人只能按照和解协议的规定接受清偿,不得要求或接受和解协议 外的单独利益,无权提起民事执行程序;但和解协议成立后的债权人不受协议约束,可要求单 独受偿并提起民事执行程序。 〔解释)和解协议成立前产生的有财产担保的债权人享有的优先受偿权,不受和解协议的约束 和解协议成立后的债权人无论是否有财产担保均不受和解协议的约束,因此,和解协议仅对和 解协议成立前产生的无财产担保的债权人具有法律约束力
（1）审查有关债权的证明材料，确认债权有无财产担保及其数额; （2）决定是否通过和解协议草案; （3）讨论通过破产财产的处理和分配方案; （4）审阅清算组的清算报告、审计和评估报告; （5）监督和解与整顿程序依法进行。 5．债权人会议的决议通过方式（重点） （1）债权人会议的一般决议，由出席会议的有表决权的债权人过半数通过，并且其所代表的 债权额，必须占无财产担保债权总额的半数以上; （2）通过和解协议草案的决议，由出席会议的有表决权的债权人过半数通过，并且所代表的 债权额，必须占无财产担保债权总额的 2/3 以上。 6．债权人会议的决议对全体债权人均有法律约束力;但是，有财产担保的债权人享有的优先受 偿权，不受债权人会议的决议约束。 五、和解和整顿制度 1．和解整顿的提出 企业由债权人申请破产 ，在人民法院受理案件后 3 个月内，被申请破产的企业的上级主管部 门可以申请对该企业进行整顿，整顿的期限不得超过 2 年。 2．和解协议的生效 债权人会议表决通过和解协议时，应报人民法院审查认可并公告。和解协议自“公告”之日起 生效（注意判断题）。 3．和解协议的法律效力 （1）和解协议成立前的债权人只能按照和解协议的规定接受清偿，不得要求或接受和解协议 外的单独利益，无权提起民事执行程序;但和解协议成立后的债权人不受协议约束，可要求单 独受偿并提起民事执行程序。 〔解释〕和解协议成立前产生的有财产担保的债权人享有的优先受偿权，不受和解协议的约束 和解协议成立后的债权人无论是否有财产担保均不受和解协议的约束，因此，和解协议仅对和 解协议成立前产生的无财产担保的债权人具有法律约束力
2)债务人应当也只能按照和解协议清偿债务,不得给个别债权人以特殊利益,但公平给全 体债权人以清偿上的利益者除外 (3)和解协议对债务人的保证人或者连带债务人无效,即债权人在协议中对债务人所作的债 务减免或者延期偿还让步,效力不及于其保证人和连带债务人,他们仍应按原债务约定承担保 证责任或者连带责任。 (4)和解协议无强制执行效力,如债务人不履行协议,债权人不能请求人民法院强制执行, 只能请求人民法院终结整顿,宣告其破产 六、破产宣告 1.人民法院宣告企业破产的裁定自宣告之日起发生法律效力 2.人民法院应当自宣告债务人企业破产之日起15日内成立清算组(2004年单选题)。 七、对尚未履行的合同的处理 对破产企业尚未履行的合同,清算组有权决定“解除或者继续履行”。 2.清算组决定解除合同时,对方当事人因合同解除受到经济损失的,以“实际损失”申报破 产债权 合同约定的违约金不属于破产债权,定金不再适用定金罚则。 八、破产财产的分配顺序 全部财产的变现价值(A) 担保物拍卖价款中支付给债权人的部分(B) 十通过行使撤销权追回的财产(C) 负债总额(I) 破产财产(D=A一B+C) 有担保的债权得到清偿的部分(B) 破产费用(E) 应付工资、保险(F) 应付税款(G) 应付工资、保险(F 应付税款(G) =可以向债权人分配的财产(H=D-E-F-G)=破产债权(J=1B-F-G) (一)(2005年新增)破产财产的界定(P140-141) 关于破产财产的界定,考生注意三个问题:(1)取回权。破产企业内属于他人的财产,由财 产的权利人通过“清算组”行使取回权取回,不属于破产财产;(2)撤销权。如果破产企业在 法定期间内主动放弃自己的债权、无偿转让财产,清算组可以行使撤销权,被追回的财产应当
（2）债务人应当也只能按照和解协议清偿债务，不得给个别债权人以特殊利益，但公平给全 体债权人以清偿上的利益者除外。 （3）和解协议对债务人的保证人或者连带债务人无效，即债权人在协议中对债务人所作的债 务减免或者延期偿还让步，效力不及于其保证人和连带债务人，他们仍应按原债务约定承担保 证责任或者连带责任。 （4）和解协议无强制执行效力，如债务人不履行协议，债权人不能请求人民法院强制执行， 只能请求人民法院终结整顿，宣告其破产。 六、破产宣告 1．人民法院宣告企业破产的裁定自宣告之日起发生法律效力。 2．人民法院应当自宣告债务人企业破产之日起 15 日内成立清算组（2004 年单选题）。 七、对尚未履行的合同的处理 1．对破产企业尚未履行的合同，清算组有权决定“解除或者继续履行”。 2．清算组决定解除合同时，对方当事人因合同解除受到经济损失的，以“实际损失”申报破 产债权。 3．合同约定的违约金不属于破产债权，定金不再适用定金罚则。 八、破产财产的分配顺序 （一）（2005 年新增）破产财产的界定（P140－141） 关于破产财产的界定，考生注意三个问题：（1）取回权。破产企业内属于他人的财产，由财 产的权利人通过“清算组”行使取回权取回，不属于破产财产;（2）撤销权。如果破产企业在 法定期间内主动放弃自己的债权、无偿转让财产，清算组可以行使撤销权，被追回的财产应当