次会议进行审议,最终于1979年7月1日通过,1980年1月1日生效。 (二)1997年刑法 立法机关从1982年提出对旧刑法进行修改。从1982年到1989年6月,主要是 收集材料、进行论证。1993年以后重新开始,但后来立法工作的重点放到对刑 事诉讼法的修改上,刑法修改工作暂停。1996年新的刑事诉讼法通过后,立法 者开始对刑法进行修改,8月8日拿出第一稿,10月份搞岀第二稿,12月搞出 第三稿,1997年1月份搞岀第四稿。后来在八届人大五次会议上通过了该稿本。 新刑法共452条,6万多字。其中总则101条,分则352条,附则1条。其结构 为:编,共两编及附则;章,总则五章,分则十章;节,有的章分节,有的章不 分节;条,条是刑法典的基本单位,编号从第一条直到第452条,引用刑法条文 时直接引用多少条;款;项。 (三)刑法的修正 新刑法生效后,立法机关先后颁布了4个刑法修正案 1.1999年12月25日《中华人民共和国刑法修正案》 2.2001年8月31日《中华人民共和国刑法修正案》(二) 3.2001年12月29日《中华人民共和国刑法修正案》(三) 4.2002年12月29日《中华人民共和国刑法修正案》(四) 单行刑法 单行刑法,是指国家立法机关对刑法规定进行部分补充、修改或废除部分刑法规 定的单行规范性法律文件。1979年旧刑法实施之后、1997年新刑法实施之前, 立法机关一共颁布过二十四个单行刑法。新刑法实施之后,全国人大常委会又通 过了一个单行刑法,即《关于惩治骗购外汇、逃汇和非法买卖外汇犯罪的决定》。 三、附属刑法 附属刑法指全国人民代表大会及其常务委员会通过的非刑事法律中所包含的 有关犯罪、刑事责任和刑罚的条款。旧刑法典适用期间,立法机关共颁布了130 余个附属刑法条文。新刑法生效后,这些附属刑法条文均已被吸收到刑法典之中。 目前我国没有典型的附属刑法。 第三节刑法的解释 6
6 次会议进行审议，最终于 1979 年 7 月 1 日通过，1980 年 1 月 1 日生效。 （二）1997 年刑法 立法机关从 1982 年提出对旧刑法进行修改。从 1982 年到 1989 年 6 月，主要是 收集材料、进行论证。1993 年以后重新开始，但后来立法工作的重点放到对刑 事诉讼法的修改上，刑法修改工作暂停。1996 年新的刑事诉讼法通过后，立法 者开始对刑法进行修改，8 月 8 日拿出第一稿，10 月份搞出第二稿，12 月搞出 第三稿，1997 年 1 月份搞出第四稿。后来在八届人大五次会议上通过了该稿本。 新刑法共 452 条，6 万多字。其中总则 101 条，分则 352 条，附则 1 条。其结构 为：编，共两编及附则；章，总则五章，分则十章；节，有的章分节，有的章不 分节；条，条是刑法典的基本单位，编号从第一条直到第 452 条，引用刑法条文 时直接引用多少条；款；项。 （三）刑法的修正 新刑法生效后，立法机关先后颁布了 4 个刑法修正案。 1．1999 年 12 月 25 日《中华人民共和国刑法修正案》 2. 2001 年 8 月 31 日《中华人民共和国刑法修正案》（二） 3．2001 年 12 月 29 日《中华人民共和国刑法修正案》（三） 4．2002 年 12 月 29 日《中华人民共和国刑法修正案》（四） 二、单行刑法 单行刑法，是指国家立法机关对刑法规定进行部分补充、修改或废除部分刑法规 定的单行规范性法律文件。1979 年旧刑法实施之后、1997 年新刑法实施之前， 立法机关一共颁布过二十四个单行刑法。新刑法实施之后，全国人大常委会又通 过了一个单行刑法，即《关于惩治骗购外汇、逃汇和非法买卖外汇犯罪的决定》。 三、附属刑法 附属刑法指全国人民代表大会及其常务委员会通过的非刑事法律中所包含的 有关犯罪、刑事责任和刑罚的条款。旧刑法典适用期间，立法机关共颁布了 130 余个附属刑法条文。新刑法生效后，这些附属刑法条文均已被吸收到刑法典之中。 目前我国没有典型的附属刑法。 第三节 刑法的解释
刑法的解释指对刑法条文含义的阐明。由于法律的稳定性与现实的变化 性之间的矛盾、法律的抽象性与现实的复杂性之间的矛盾的存在,法律解释的存 在有其必要性。 有权解释和学理解释 从解释的效力上分类,刑法解释可以分为有权解释和学理解释 (一)有权解释 有权进行法律解释的国家机关对法律条文中需要进一步明确界限或作补充规定 的问题,或对于具体适用法律的问题所作的阐释。我国有权作出有权解释的机关 是全国人大常委会和最高人民法院、最高人民检察院,其中全国人大常委会的解 释是立法解释,后两者的解释是司法解释 1.立法解释 立法解释包括两种,一是有立法机关主动作出的解释,二是立法机关被动作出的 解释,即两髙解释有原则分歧时,报请全国人大常委会决定或进行解释。 我国刑法领域的立法解释有:(1)2000年4月29日《关于刑法第九十三条第 二款的解释》;(2)2001年8月31日《关于中华人民共和国刑法第二百二十 八条、第三百四十二条、第四百一十条的解释》;(3)2002年4月28日《关 于刑法第二百九十四条第一款的解释》:(4)2002年8月29日《关于中华人 民共和国刑法第三百一十三条的解释》;(5)2002年12月28日《关于中华人 民共和国刑法第九章渎职罪主体适用问题的解释》 2.司法解释 由最高人民法院和最髙人民检察院作出的解释。最高人民法院对于审判工作中具 体应用法律的问题进行解释,最髙人民检察院对于检察工作中具体应用法律的问 题进行解释 (二)学理解释 学理解释指有关宣传机构、社会组织、教学科研单位或学者、专家、法律工作者 等对刑法规范的含义进行阐明的结论。 、文理解释和论理解释 根据解释方法的不同,可以将刑法解释分为文理解释和论理解释
7 刑法的解释指对刑法条文含义的阐明。由于法律的稳定性与现实的变化 性之间的矛盾、法律的抽象性与现实的复杂性之间的矛盾的存在，法律解释的存 在有其必要性。 一、有权解释和学理解释 从解释的效力上分类，刑法解释可以分为有权解释和学理解释。 （一）有权解释 有权进行法律解释的国家机关对法律条文中需要进一步明确界限或作补充规定 的问题,或对于具体适用法律的问题所作的阐释。我国有权作出有权解释的机关 是全国人大常委会和最高人民法院、最高人民检察院，其中全国人大常委会的解 释是立法解释，后两者的解释是司法解释。 1．立法解释 立法解释包括两种，一是有立法机关主动作出的解释，二是立法机关被动作出的 解释，即两高解释有原则分歧时，报请全国人大常委会决定或进行解释。 我国刑法领域的立法解释有：（1）2000 年 4 月 29 日《关于刑法第九十三条第 二款的解释》；（2）2001 年 8 月 31 日《关于中华人民共和国刑法第二百二十 八条、第三百四十二条、第四百一十条的解释》；（3）2002 年 4 月 28 日《关 于刑法第二百九十四条第一款的解释》；（4）2002 年 8 月 29 日《关于中华人 民共和国刑法第三百一十三条的解释》；（5）2002 年 12 月 28 日《关于中华人 民共和国刑法第九章渎职罪主体适用问题的解释》。 2．司法解释 由最高人民法院和最高人民检察院作出的解释。最高人民法院对于审判工作中具 体应用法律的问题进行解释，最高人民检察院对于检察工作中具体应用法律的问 题进行解释。 （二）学理解释 学理解释指有关宣传机构、社会组织、教学科研单位或学者、专家、法律工作者 等对刑法规范的含义进行阐明的结论。 二、文理解释和论理解释 根据解释方法的不同，可以将刑法解释分为文理解释和论理解释
文理解释指对法律条文的字义,包括用词、语法、表述方式、标点符号等,从字 面含义上进行的解释 论理解释指根据立法精神,联系有关情况,从逻辑上对刑法条文所做的解释。论 理解释又包括扩大解释和限制解释。扩大解释制对刑法条文的含义作出大于其字 面含义的解释。限制解释指对刑法条文作出小于其字面含义的解释。 思考题: (1)形法的功能是什么?(2)形法解释的意义何在? 介绍下节课的内容并布置需要阅读的文献: 1.《形法问题与争鸣》,第二辑,中国方正出版社20年版; 2.《刑法的价值构造》,第九章,陈兴良著,中国人民大学出版社1998年版。 通过提问的方式复习上节课内容:(1)什么是形法?(2)形法的功能是什 么?(3)刑法解释的意义是什么?(4)举例说明什么是扩大解释、限制解释? 第三章刑法的基本原则 内容提要:罪刑法定原则,掌握适用刑法平等原则和罪刑相当原则 教学方法:讲授法、讨论法。 第一节刑法的基本原则概述 刑法的基本原则,是指贯穿全部刑法规范、对全部刑事立法和刑事司法具有 指导和制约意义,并体现我国刑事法制基本精神的准则 刑法的基本原则的特征:(1)刑法的基本原则必须贯穿全部刑法规范,对全部 刑事立法和刑事司法具有指导和制约意义。(2)刑法的基本原则必须能够体现 刑事法制基本精神。 新刑法规定了三个原则,即第3条的罪刑法定原则,第4条的刑法面前人人平等 原则,第5条的罪刑相适应原则 第二节罪刑法定原则 罪刑法定原则的含义和历史发展 罪刑法定原则,是指“法无明文规定不为罪,法无明文规定不处罚”。刑法第3
8 文理解释指对法律条文的字义，包括用词、语法、表述方式、标点符号等，从字 面含义上进行的解释。 论理解释指根据立法精神，联系有关情况，从逻辑上对刑法条文所做的解释。论 理解释又包括扩大解释和限制解释。扩大解释制对刑法条文的含义作出大于其字 面含义的解释。限制解释指对刑法条文作出小于其字面含义的解释。 思考题： （1）刑法的功能是什么？ （2）刑法解释的意义何在？ 介绍下节课的内容并布置需要阅读的文献： 1．《刑法问题与争鸣》，第二辑，中国方正出版社 2000 年版； 2．《刑法的价值构造》，第九章，陈兴良著，中国人民大学出版社 1998 年版。 通过提问的方式复习上节课内容：（1）什么是刑法？（2）刑法的功能是什 么？（3）刑法解释的意义是什么？（4）举例说明什么是扩大解释、限制解释？ 第三章 刑法的基本原则 内容提要：罪刑法定原则，掌握适用刑法平等原则和罪刑相当原则。 教学方法：讲授法、讨论法。 第一节 刑法的基本原则概述 刑法的基本原则，是指贯穿全部刑法规范、对全部刑事立法和刑事司法具有 指导和制约意义，并体现我国刑事法制基本精神的准则。 刑法的基本原则的特征：（1）刑法的基本原则必须贯穿全部刑法规范，对全部 刑事立法和刑事司法具有指导和制约意义。（2）刑法的基本原则必须能够体现 刑事法制基本精神。 新刑法规定了三个原则，即第 3 条的罪刑法定原则，第 4 条的刑法面前人人平等 原则，第 5 条的罪刑相适应原则。 第二节 罪刑法定原则 一、罪刑法定原则的含义和历史发展 罪刑法定原则，是指“法无明文规定不为罪，法无明文规定不处罚”。刑法第 3
条对罪刑法定原则作了规定。 在中世纪没有罪刑法定原则的存在,当时刑法领域的情况是,神权政治,君主专 制,罪刑擅断,司法专横,刑罚权的发动没有或缺乏客观的标准,人民的人身 财产的安全完全依赖与君主和司法官的任意,人权没有保障。 罪刑法定原则的最早渊源是英国1215年《自由大宪章》第39条的规定。资产阶 级革命前夕,一些启蒙思想家对罪刑法定原则作了系统的阐述。如洛克、卢梭、 孟德斯鸠、贝卡利亚等,特别是费尔巴哈明确地格言式地表述了罪刑法定原则 即“法无明文规定不为罪,法无明文规定不处罚”。经过启蒙思想家们的大声疾 呼,罪刑法定原则逐渐深入人心 英国1215年的《大宪章》在英国一直具有法律效力。在17世纪的英国资产阶级 革命时期,1628年国会向国王提出并迫使国王接受的《权利请愿书》中规定 “国王非依法律的判决,不得逮捕、审讯任何自由民,不得作出没收的判决。 该规定对罪刑法定原则作了基本完整的表述,之后在1679年的《人身保护法》 和1689年的《权利法案》中正式确立了议会主权、依法治国、保障人权的原则, 使前述规定有了更加坚实的基础。美国独立战争之前,启蒙思想家们的学说已经 在美洲大陆广泛传播。美国独立后,罪刑法定原则被明确规定在美国宪法及其修 正案中。法国资产阶级革命时期,1789年通过的《人权宣言》对罪刑法定原则 作了经典表述。第5条规定,“法律仅有权禁止有害于社会的行为。凡未经法律 禁止的行为即不得受到妨碍,而且任何人都不得被迫从事法律所未规定的行 为。”第8条规定,“法律只应规定确实需要和显然不可少的刑罚,而且除非根 据在犯法前已经制定和公布的且系依法施行的法律以外,不得处罚任何人。”随 着资产阶级革命在世界各国的胜利和《拿破仑刑法典》的巨大影响,罪刑法定原 则也传播到世界各国。在现代世界各国,没有规定罪刑法定原则的立法例屈指可 数 中国古代没有罪刑法定原则的存在。清末修律时,该原则被引进到中国。《钦定 宪法大纲》和《大清新刑律草案》中均有规定。此后民国期间的几部刑法也都规 定了该原则。现行台湾刑法、澳门刑法也都对其作了规定。1979年刑法中没有
9 条对罪刑法定原则作了规定。 在中世纪没有罪刑法定原则的存在，当时刑法领域的情况是，神权政治，君主专 制，罪刑擅断，司法专横，刑罚权的发动没有或缺乏客观的标准，人民的人身、 财产的安全完全依赖与君主和司法官的任意，人权没有保障。 罪刑法定原则的最早渊源是英国 1215 年《自由大宪章》第 39 条的规定。资产阶 级革命前夕，一些启蒙思想家对罪刑法定原则作了系统的阐述。如洛克、卢梭、 孟德斯鸠、贝卡利亚等，特别是费尔巴哈明确地格言式地表述了罪刑法定原则， 即“法无明文规定不为罪，法无明文规定不处罚”。经过启蒙思想家们的大声疾 呼，罪刑法定原则逐渐深入人心。 英国 1215 年的《大宪章》在英国一直具有法律效力。在 17 世纪的英国资产阶级 革命时期，1628 年国会向国王提出并迫使国王接受的《权利请愿书》中规定， “国王非依法律的判决，不得逮捕、审讯任何自由民，不得作出没收的判决。” 该规定对罪刑法定原则作了基本完整的表述，之后在 1679 年的《人身保护法》 和 1689 年的《权利法案》中正式确立了议会主权、依法治国、保障人权的原则， 使前述规定有了更加坚实的基础。美国独立战争之前，启蒙思想家们的学说已经 在美洲大陆广泛传播。美国独立后，罪刑法定原则被明确规定在美国宪法及其修 正案中。法国资产阶级革命时期，1789 年通过的《人权宣言》对罪刑法定原则 作了经典表述。第 5 条规定，“法律仅有权禁止有害于社会的行为。凡未经法律 禁止的行为即不得受到妨碍，而且任何人都不得被迫从事法律所未规定的行 为。”第 8 条规定，“法律只应规定确实需要和显然不可少的刑罚，而且除非根 据在犯法前已经制定和公布的且系依法施行的法律以外，不得处罚任何人。”随 着资产阶级革命在世界各国的胜利和《拿破仑刑法典》的巨大影响，罪刑法定原 则也传播到世界各国。在现代世界各国，没有规定罪刑法定原则的立法例屈指可 数。 中国古代没有罪刑法定原则的存在。清末修律时，该原则被引进到中国。《钦定 宪法大纲》和《大清新刑律草案》中均有规定。此后民国期间的几部刑法也都规 定了该原则。现行台湾刑法、澳门刑法也都对其作了规定。1979 年刑法中没有
规定罪刑法定原则,新刑法第三条对该原则做了明确规定。 罪刑法定原则已经成为一项世界性的刑法原则 罪刑法定原则的理论基础 关于罪刑法定原则的理论基础,历来认为是三权分立的思想和心理强制的学说 但现代多数学者认为,这两种理论只有沿革的意义。罪刑法定原则真正的理论基 础,是民主主义和尊重人权的思想。 (一)三权分立原则 三权分立原则由孟德斯鸠提出。孟德斯鸠认为国家的立法、行政、司法三种权力 应当由三个不同的机关行使。他的理由是:“当立法权和行政权集中在同一个人 或同一个机关之手,自由便不复存在了;因为人们将害怕这个国王或议会制定暴 虐的法律,并暴虐地执行这些法律。”“如果司法权不同立法权和行政权分立, 只有也就不存在了。如果司法权同立法权合而为一,则将对公民的生命和自由行 使专断的权力,因为法官就是立法者。如果司法权和行政权合而为一,法官将握 有压迫者的力量。”“如果同一个人或是由重要人物、贵族或是平民组成的同 个机关行使这三种权力,即制定法律、执行公共决议和裁判私人犯罪或讼争权, 则一切就完了。”所以,国家应该从立法上规定犯罪与刑罚,排除法官的罪刑擅 断,使司法官员仅仅只成为“法律的代言人”,使定罪量刑的裁判“只能是对法 律条文的准确解释” 根据三权分立理论,作为司法机关的法院只能遵守立法机关制定的成文法律的规 定,只能作为“叙述法律之口”,法院和法官没有制定有关犯罪和刑罚的规范的 权力:而对于立法机关,只有通过制定成文法律,才能对司法权进行制约,因此 立法机关必须将犯罪与刑罚明确地规定出来,使其成为司法机关定罪量刑的依 据;而如果法无明文规定,自不能有司法机关对该行为定罪量刑。可见,要处罚 某种行为,必须要有已经颁布生效的明确而具体的法律规定犯罪与刑罚。 三权分立理论为罪刑法定原则提供了政治制度方面的保证 (二)心理强制学说 心理强制学说由费尔巴哈创立。费尔巴哈受康德哲学和边沁功利主义思想的影 响,认为国家光靠道德教育不足以制止犯罪,因此必须建立以消除违法精神动向
10 规定罪刑法定原则，新刑法第三条对该原则做了明确规定。 罪刑法定原则已经成为一项世界性的刑法原则。 二、罪刑法定原则的理论基础 关于罪刑法定原则的理论基础，历来认为是三权分立的思想和心理强制的学说。 但现代多数学者认为，这两种理论只有沿革的意义。罪刑法定原则真正的理论基 础，是民主主义和尊重人权的思想。 （一）三权分立原则 三权分立原则由孟德斯鸠提出。孟德斯鸠认为国家的立法、行政、司法三种权力 应当由三个不同的机关行使。他的理由是：“当立法权和行政权集中在同一个人 或同一个机关之手，自由便不复存在了；因为人们将害怕这个国王或议会制定暴 虐的法律，并暴虐地执行这些法律。”“如果司法权不同立法权和行政权分立， 只有也就不存在了。如果司法权同立法权合而为一，则将对公民的生命和自由行 使专断的权力，因为法官就是立法者。如果司法权和行政权合而为一，法官将握 有压迫者的力量。”“如果同一个人或是由重要人物、贵族或是平民组成的同一 个机关行使这三种权力，即制定法律、执行公共决议和裁判私人犯罪或讼争权， 则一切就完了。”所以，国家应该从立法上规定犯罪与刑罚，排除法官的罪刑擅 断，使司法官员仅仅只成为“法律的代言人”，使定罪量刑的裁判“只能是对法 律条文的准确解释”。 根据三权分立理论，作为司法机关的法院只能遵守立法机关制定的成文法律的规 定，只能作为“叙述法律之口”，法院和法官没有制定有关犯罪和刑罚的规范的 权力；而对于立法机关，只有通过制定成文法律，才能对司法权进行制约，因此 立法机关必须将犯罪与刑罚明确地规定出来，使其成为司法机关定罪量刑的依 据；而如果法无明文规定，自不能有司法机关对该行为定罪量刑。可见，要处罚 某种行为，必须要有已经颁布生效的明确而具体的法律规定犯罪与刑罚。 三权分立理论为罪刑法定原则提供了政治制度方面的保证。 （二）心理强制学说 心理强制学说由费尔巴哈创立。费尔巴哈受康德哲学和边沁功利主义思想的影 响，认为国家光靠道德教育不足以制止犯罪，因此必须建立以消除违法精神动向