中国震常大学教案 课程名称：土地利用规划 授课教师 郝晋珉 所在单位 资源与环境学院 授课对象 土地资源管理专业本 教学时数 8学时 科生 授课内容 第二章土地利用规划的基础理论 土地规划的基础理论（包括土地利用系统论、地域分异理 内容简介 论、区位论、景观生态理论和方法以及与土地利用相关经济理 论)；从土地规划思想发展的角度，介绍了土地规划的哲学观 以及自然空间一人类社会协调的可持续发展规划思想。 教学目的 要求掌握土地规划的基础理论，并将这些理论用于土地利 及要求 用规划的分析。 教学重点 重点掌握掌握土地规划的系统论、地域分异理论、区位 与难点 论，难点在于利用经济学资源配置和景观生态学来分析土地利 用问题。 教学手段 板书配合多媒体教学 教学内容提要 第二章土地利用规划的基础理论 第一节土地利用系统论 系统的一般概念 系统是由相互联系、相互依赖、相互制约、相互作用的事物和过程组成的具有 整体功能和综合行为的统一体。具有整体性、层次性、开放性、目的性、稳定性、 突变性、自组织性和相似性等基本特性。 二、土地利用系统(Land use system) 「空间 土地 生态系统 景观 物化资本 土地利用系统 资本 货币资本 智力劳动 (劳动 体力劳动 土地一劳动一资本构成土地利用的三要素
教 案 课程名称： 土地利用规划 授课教师 郝晋珉 所在单位 资源与环境学院 授课对象 土地资源管理专业本 科生 教学时数 8 学时 授课内容 第二章 土地利用规划的基础理论 内容简介 土地规划的基础理论（包括土地利用系统论、地域分异理 论、区位论、景观生态理论和方法以及与土地利用相关经济理 论）；从土地规划思想发展的角度，介绍了土地规划的哲学观 以及自然-空间—人类社会协调的可持续发展规划思想。 教学目的 及 要 求 要求掌握土地规划的基础理论，并将这些理论用于土地利 用规划的分析。 教学重点 与 难 点 重点掌握掌握土地规划的系统论、地域分异理论、区位 论，难点在于利用经济学资源配置和景观生态学来分析土地利 用问题。 教学手段 板书配合多媒体教学 教学内容提要 第二章 土地利用规划的基础理论 第一节 土地利用系统论 一、系统的一般概念 系统是由相互联系、相互依赖、相互制约、相互作用的事物和过程组成的具有 整体功能和综合行为的统一体。具有整体性、层次性、开放性、目的性、稳定性、 突变性、自组织性和相似性等基本特性。 二、土地利用系统 (Land use system) 土地—劳动—资本构成土地利用的三要素。 土地利用系统 土地 资本 劳动 空间 生态系统 景观 物化资本 货币资本 智力劳动 体力劳动
(一)土地利用系统要素 1、土地： 生态系统：生产物质产品和生态产品，如农业、林业等。 空间：提供生产、生活的活动空间，如工业、交通、娱乐等 景观：提供美学价值，给人类以情感或心理上的舒适感。 2、资本：资本投入以生产资料（物化资本）的形式和货币资本进入利用过程。 土地取得：购买、租赁（合法）以及非法占有。 土地开发：土地改良、基础设施。 生产经营：工资、生产经营等。 3、劳动：土地利用只有通过劳动才能实现 土地利用过程从某种程度看是通过劳动积累财富的过程。 劳动是劳动者、劳动资料、劳动对象一人的劳动。 投入土地利用系统中的劳动包括：智力劳动和体力劳动。前者包括土地利用决第 和利用过程中的科技投入等。 (二)土地利用系统结构 L=f(g,y,I,c,d,j,s,w,t) 其中：L代表土地利用系统：g,y,1,c,d,j,s,w分别代表耕地子系统、 园地子系统、林地子系统、草地子系统、居民点及工矿用地子系统、交通用地子系 统、水域用地子系统及未利用地子系统：1代表时间。 三、土地利用系统的特性 (一）是具有耗散结构的开放系统 1、土地利用系统内外以及系统内部子系统间，进行着不断的物质和能量的交 换，以此维持系统的稳定。 2、自发地产生一定的有序结构和功能行为，突变必然打破原有的平衡，逐步建 立新的有序结构，达到新的平衡。 3、平衡态附近，随机的扰动，将会非线性涨落，产生混乱。 (二)是具有自组织功能的协调体 1、系统及其组成部分间的流动，构成系统不断的涨落，引起系统的局部或整 体的变化。 2、变化的性质取决于系统的反馈机制，表现为“对称”与“对称破缺”。 3、“对称破缺“标志着“对称稳定态的结束，表现为系统的发展变化。 4、序参量是引起“对称破缺”的根本原因，对称系统中，处于竞争优势的序参 量，引导对称破缺，并建立起新的对称 (三)土地利用系统具有层次性 1、土地利用系统的组成成分及要素具有不同的空间尺度和组织水平，决定了土
（一） 土地利用系统要素 1、土地： 生态系统：生产物质产品和生态产品，如农业、林业等 。 空间：提供生产、生活的活动空间，如工业、交通、娱乐等 。 景观：提供美学价值，给人类以情感或心理上的舒适感。 2、资本：资本投入以生产资料(物化资本)的形式和货币资本进入利用过程。 土地取得：购买、租赁(合法)以及非法占有。 土地开发：土地改良、基础设施。 生产经营：工资、生产经营等。 3、劳动：土地利用只有通过劳动才能实现 土地利用过程从某种程度看是通过劳动积累财富的过程。 劳动是劳动者、劳动资料、劳动对象—人的劳动。 投入土地利用系统中的劳动包括:智力劳动和体力劳动。前者包括土地利用决策 和利用过程中的科技投入等。 （二）土地利用系统结构 L = f (g，y，l，c，d，j，s，w，t ) 其中： L 代表土地利用系统；g，y，l，c，d，j，s，w 分别代表耕地子系统、 园地子系统、林地子系统、草地子系统、居民点及工矿用地子系统、交通用地子系 统、水域用地子系统及未利用地子系统；t代表时间。 三、土地利用系统的特性 （一）是具有耗散结构的开放系统 1、土地利用系统内外以及系统内部子系统间，进行着不断的物质和能量的交 换，以此维持系统的稳定。 2、自发地产生一定的有序结构和功能行为，突变必然打破原有的平衡，逐步建 立新的有序结构，达到新的平衡。 3、平衡态附近，随机的扰动，将会非线性涨落，产生混乱。 （二）是具有自组织功能的协调体 1、系统及其组成部分间的流动， 构成系统不断的涨落，引起系统的局部或整 体的变化。 2、变化的性质取决于系统的反馈机制，表现为“对称”与“对称破缺”。 3、“对称破缺”标志着“对称”稳定态的结束，表现为系统的发展变化。 4、序参量是引起“对称破缺”的根本原因，对称系统中，处于竞争优势的序参 量，引导对称破缺，并建立起新的对称。 （三） 土地利用系统具有层次性 1、土地利用系统的组成成分及要素具有不同的空间尺度和组织水平，决定了土
地利用系统的层次性。 2、各个不同层次及子系统，功能不可能处在同等的地位，不同层次，发挥不同 层次的系统功能。 3、各层次以及子系统之间相互联系、相互制约、相互协调，构成的整个土地利 用系统，发挥土地利用系统整体的最优功能和效益。 四、土地利用系统的运行与调控 土地利用系统处于不断的运动之中。它不断地接受外界（即系统的环境）资源 (包括能量、物质和信息)的输入，经过内部结构分化、变异和相互作用，又不断 地向外界输出其产出。 第二节地域分异理论 一、土地的地域分异规律 1、纬度地带性：由于太阳能的纬度分布规律，导致气候、水文、生物、土壤等 土地组成要素的分布也因纬度而有规律的变化，并与纬度大致平行，呈带状分布， 这就是土地的纬度地带性。 2、干湿度分带性（经度地带性）：由于海陆分布导致的干湿度由海向陆的带状分 布规律，就称为干湿度分带性。我国境内自沿海向内陆有森林一森林草原一草原一 荒漠草原一荒漠逐步过渡的景观特征。 3、垂直带性：随着海拔高度的增大，气温逐渐降低，降水也呈现出一定的变 化，因而导致了气候、植被、土壤和自然景观呈现出垂直方向上的带状分布与变 化，这就是垂直带性。 4、其他地域分异规律：除了上述地域分异规律外，由于地形地貌、坡度、坡 向、土壤等的差异所引起的土地水热条件的再分配。从而表现出一些不太明显的或 影响范围较小的非地带性地域分异规律。如：构造一地貌成因的地域性分异、具有 地方气候背景的地域分异、地貌部位与小气候引起的地域分异等。 二、自然条件与经济活动 1、地质地貌与经济活动：地质构造的不同，会产生不同种类的矿产资源的分 布；而各种地质母岩结构的不同会直接影响地表士壤和生物的性质。地貌对于经济 活动的影响，是它对于农业生产和交通运输的影响。 2、气候与经济活动： 3、水文与经济活动： 4、土壤、生物与经济活动： 三、自然环境与城市土地利用 1、地质构造、水文地质的影响
地利用系统的层次性。 2、各个不同层次及子系统，功能不可能处在同等的地位，不同层次，发挥不同 层次的系统功能。 3、各层次以及子系统之间相互联系、相互制约、相互协调,构成的整个土地利 用系统，发挥土地利用系统整体的最优功能和效益。 四、土地利用系统的运行与调控 土地利用系统处于不断的运动之中。它不断地接受外界（即系统的环境）资源 （包括能量、物质和信息）的输入，经过内部结构分化、变异和相互作用，又不断 地向外界输出其产出。 第二节 地域分异理论 一、土地的地域分异规律 1、纬度地带性：由于太阳能的纬度分布规律，导致气候、水文、生物、土壤等 土地组成要素的分布也因纬度而有规律的变化，并与纬度大致平行，呈带状分布， 这就是土地的纬度地带性。 2、干湿度分带性(经度地带性)：由于海陆分布导致的干湿度由海向陆的带状分 布规律，就称为干湿度分带性。我国境内自沿海向内陆有森林─森林草原─草原─ 荒漠草原─荒漠逐步过渡的景观特征。 3、垂直带性：随着海拔高度的增大，气温逐渐降低，降水也呈现出一定的变 化，因而导致了气候、植被、土壤和自然景观呈现出垂直方向上的带状分布与变 化，这就是垂直带性。 4、其他地域分异规律：除了上述地域分异规律外，由于地形地貌、坡度、坡 向、土壤等的差异所引起的土地水热条件的再分配。从而表现出一些不太明显的或 影响范围较小的非地带性地域分异规律。如：构造一地貌成因的地域性分异、具有 地方气候背景的地域分异、地貌部位与小气候引起的地域分异等。 二、自然条件与经济活动 1、地质地貌与经济活动：地质构造的不同，会产生不同种类的矿产资源的分 布；而各种地质母岩结构的不同会直接影响地表土壤和生物的性质。地貌对于经济 活动的影响，是它对于农业生产和交通运输的影响。 2、气候与经济活动： 3、水文与经济活动： 4、土壤、生物与经济活动： 三、自然环境与城市土地利用 1、地质构造、水文地质的影响
2、地基承载力 3、地形 4、城市气候 四、地域分异与土地利用规划 1、根据地域分异规律进行农用土地规划。 2、根据地域分异进行土地利用分区。 3、根据地域分异科学地进行土地开发、利用、整治与保护。 第三节土地利用区位论 一、区位论的一般概念 区位是人类活动（人类行为）所占有的场所。 二、农业区位论 1、屠能“孤立国”理论的前提条件 )在孤立国中只有一个城市，且位于其中心，并被农村和农业土地所包围。 城市是“孤立国”中商品农产品的唯一销售市场，而农村则靠城市供给工业品。 (②)“孤立国”中假设有可通航的河流和运河，马车是城市和农村间联系的唯 交通工具 (3)“孤立国”假设在一片平原，肥沃无差异的中央，各种农业发展的自然条 件完全相同，宜于植物、作物生长。农业区以外为不能耕种的荒地，只供狩猎之 用 (4)农立品的运费和重量与立地到消费击场的距离成正业关系 (⑤)农业经营者以获取最大经济收益为目的，并根据市场供求关系，调整他们 的经营品种。 2、屠能农业区位论的主要内容 基本经济分析：P=V一(E十T):P为利润：V为市场价格：E为生产成本： T为运 P+T=V一E=K:T为运输费用：E为生产成本：K为常数 屠能圈：第一圈—一自由农作圈：第二圈一林业圈：第三圈一谷物轮作 圈：第四圈一草田轮作圈：第五圈 一三圃式农作圈：第六圈一放牧圈。 3、屠能区位理论的应用与评述 4、农业区位论的实践意义 第一、农业用地布局的比较利益规律。 第二、级差地租与城市的距离成反比（区位地租）。 第三、农业集约化程度与居民点的距离成反比。 三、工业区位论 1909年韦伯发表了《区位原理》一书的第一部分“工业区位论一区位的纯理 论”。核心是通过运输、劳动力及集聚因素相互关系的分析与计算，找出工业产品
2、地基承载力 3、地形 4、城市气候 四、地域分异与土地利用规划 1、根据地域分异规律进行农用土地规划。 2、根据地域分异进行土地利用分区。 3、根据地域分异科学地进行土地开发、利用、整治与保护。 第三节 土地利用区位论 一、区位论的一般概念 区位是人类活动(人类行为)所占有的场所。 二、农业区位论 1、屠能“孤立国”理论的前提条件 ⑴在孤立国中只有一个城市，且位于其中心，并被农村和农业土地所包围。 城市是“孤立国”中商品农产品的唯一销售市场，而农村则靠城市供给工业品。 ⑵“孤立国”中假设有可通航的河流和运河，马车是城市和农村间联系的唯 一交通工具。 ⑶“孤立国”假设在一片平原，肥沃无差异的中央，各种农业发展的自然条 件完全相同，宜于植物、作物生长。农业区以外为不能耕种的荒地，只供狩猎之 用。 ⑷农产品的运费和重量与产地到消费市场的距离成正比关系。 ⑸农业经营者以获取最大经济收益为目的，并根据市场供求关系，调整他们 的经营品种。 2、屠能农业区位论的主要内容 基本经济分析：P＝V－（E＋T）：P 为利润；V 为市场价格；E 为生产成本； T为运费 P＋T＝V－E＝K：T为运输费用；E 为生产成本；K 为常数 屠能圈：第一圈──自由农作圈；第二圈──林业圈；第三圈──谷物轮作 圈；第四圈──草田轮作圈；第五圈──三圃式农作圈；第六圈──放牧圈。 3、屠能区位理论的应用与评述 4、农业区位论的实践意义 第一、农业用地布局的比较利益规律。 第二、级差地租与城市的距离成反比(区位地租)。 第三、农业集约化程度与居民点的距离成反比。 三、工业区位论 1909 年韦伯发表了《区位原理》一书的第一部分“工业区位论──区位的纯理 论”。核心是通过运输、劳动力及集聚因素相互关系的分析与计算，找出工业产品
生产成本最低的点作为工业企业的理想区位。韦伯区位理论是最低成本学派的典型 代表。 四、中心地理论 中心地理论(central place theory)是由德国地理学家克里斯塔勒(W.Christaller)提 出的。克氏的中心地理论，继承了屠能和韦伯研究理论基本的“孤立国”式封闭均 质区域假设，首先界定了中心地、中心地功能和中心度的概念，提出了不同等级其 中心度划分的基本依据。其次，该理论分析不同商品和服务的由中心地维持供应在 空间上的销售范围（最大距离）和市场规模上的需求门槛（最低阀值），建立了销售利润 与需求门槛和销售范围的盈亏关系，并推导出六边形销售服务区的经济合理性。再 次，该理论认为，不同等级的中心地可按3种不同的功能控制关系（市场原则、交通 原则和行政原则)构成不同的等级数量体系，在空间分布上也具有不同的结构形 态) 第四节资源配置的经济学基础 一、经济的基本问题与基本原理 1、稀缺性与选择：所谓稀缺性(Scarcity)是指人类的欲望总是超过用于满足 欲望的资源。选择(choice)就是决定用有限的资源去满足无限欲望中的哪些欲望。 2、需求、供给和均衡：需求与供给是市场经济供求关系的两方，是决定价格的 关键因素。当供给量与需求量相等时市场出清。这时称市场达到均衡。 二、资源配置 1、概念：资源最优配置是指以有限的资源（生产要素）尽可能生产出更多的符合 人们偏好的产品和服务。 2、资源最优配置：资源最优配置包括效率、公平和稳定3项内容。 3、资源配置的基本协调机制：在市场经济中，市场通过价格调节来协调单个经 济主体的决策（价格机制）。某个中央机构的行政命令来使居民户和厂商作出的决 策相一致（计划经济）。 三、竞争机制与市场失灵 在理想市场状态 个体利益最大化能够导致资源的有效配置。当上述条件不 能满足时，就会出现资源配置的扭曲，即市场失灵。导致市场失灵的原因有4个： ①存在能影响价格的市场势力：②外部性：③公共物品：④不完全信息。 四、行政干预与市场失灵 市场失灵为政府干预提供了机会和理由。但市场失灵是政府干预的必要条件而 不是充分条件。要使政府干预有效，还需要满足两个条件：第一，政府干预的效果 必须好于市场机制的效果；第二，政府干预得到的收益必须大于政府干预本身的成 本（即制定计划、执行成本和所有由于政府干预而对其他经济部门的造成成本）。但
生产成本最低的点作为工业企业的理想区位。韦伯区位理论是最低成本学派的典型 代表。 四、中心地理论 中心地理论(central place theory)是由德国地理学家克里斯塔勒(W．Christaller)提 出的。克氏的中心地理论，继承了屠能和韦伯研究理论基本的“孤立国”式封闭均 质区域假设，首先界定了中心地、中心地功能和中心度的概念，提出了不同等级其 中心度划分的基本依据。其次，该理论分析不同商品和服务的由中心地维持供应在 空间上的销售范围(最大距离)和市场规模上的需求门槛(最低阈值)，建立了销售利润 与需求门槛和销售范围的盈亏关系，并推导出六边形销售服务区的经济合理性。再 次，该理论认为，不同等级的中心地可按 3 种不同的功能控制关系(市场原则、交通 原则和行政原则)构成不同的等级数量体系，在空间分布上也具有不同的结构形 态)。 第四节 资源配置的经济学基础 一、经济的基本问题与基本原理 1、稀缺性与选择：所谓稀缺性（Scarcity）是指人类的欲望总是超过用于满足 欲望的资源。选择(choice)就是决定用有限的资源去满足无限欲望中的哪些欲望。 2、需求、供给和均衡：需求与供给是市场经济供求关系的两方，是决定价格的 关键因素。当供给量与需求量相等时市场出清。这时称市场达到均衡。 二、资源配置 1、概念：资源最优配置是指以有限的资源(生产要素)尽可能生产出更多的符合 人们偏好的产品和服务。 2、资源最优配置：资源最优配置包括效率、公平和稳定 3 项内容。 3、资源配置的基本协调机制：在市场经济中，市场通过价格调节来协调单个经 济主体的决策（价格机制）。某个中央机构的行政命令来使居民户和厂商作出的决 策相一致（计划经济）。 三、竞争机制与市场失灵 在理想市场状态下，个体利益最大化能够导致资源的有效配置。当上述条件不 能满足时，就会出现资源配置的扭曲，即市场失灵。导致市场失灵的原因有 4 个： ①存在能影响价格的市场势力；②外部性；③公共物品；④不完全信息。 四、行政干预与市场失灵 市场失灵为政府干预提供了机会和理由。但市场失灵是政府干预的必要条件而 不是充分条件。要使政府干预有效，还需要满足两个条件：第一，政府干预的效果 必须好于市场机制的效果；第二，政府干预得到的收益必须大于政府干预本身的成 本(即制定计划、执行成本和所有由于政府干预而对其他经济部门的造成成本)。但