中国象素大学教案 课程名称：土地利用规划 授课教师 郝晋珉 所在单位 资源与环境学院 授课对象 土地资源管理专业本 教学时数 2学时 科生 授课内容 第五章 居民点体系布局和用地规划 内容简介 城镇居民点体系布局及其规划编制：小城镇和农村居民点 布局规划以及小城镇和农村居民点用地类型和内部用地规划。 教学目的 要求掌握小城镇和农村居民点用地组成、布局、结构，学 及要求 会小城镇和农村居民点用地规模确定方法及规划模式。 教学重点 重点讲授城镇居民点体系布局及其规划编制 与难点 教学手段 板书与多媒体结合 教学内容提要 第五章居民点体系布局和用地规划 第一节居民点及其应用 一、居民点的形成和演化 居民点是社会生产力发展到一是历史阶段的产物。演化的主基调是从小村庄向 城市区的升迁。 二、居民点的分类 我国把居民点分成农村居民点和城镇居民点两大类。城镇居民点又可分为城市 和城镇型（镇）居民点两类。农村居民点分为农村集镇型居民点（一般为乡政府所在 地，乡属集镇等)、中心村（一般为过去大队的所在地）和基层村等三类。 三、城镇与农村居民点用地类型 1、城镇居民点用地类型：工业用地、仓库用地、对外交通用地、生活居住用地 (包括居住用地、公共建筑用地、公共绿地及道路广场等用地)、公用事业用地、 大专、科研机构用地、风景游览用地、特殊用地、其他用地。 2、农村居民点用地类型：农村居民点用地类型比较少，主要是居民住宅用地， 还包括村内交通用地、部分生产用地（主要是谷场、养殖场地等）及绿化地、空地 等
教 案 课程名称： 土地利用规划 授课教师 郝晋珉 所在单位 资源与环境学院 授课对象 土地资源管理专业本 科生 教学时数 2 学时 授课内容 第五章 居民点体系布局和用地规划 内容简介 城镇居民点体系布局及其规划编制；小城镇和农村居民点 布局规划以及小城镇和农村居民点用地类型和内部用地规划。 教学目的 及 要 求 要求掌握小城镇和农村居民点用地组成、布局、结构，学 会小城镇和农村居民点用地规模确定方法及规划模式。 教学重点 与 难 点 重点讲授城镇居民点体系布局及其规划编制 教学手段 板书与多媒体结合 教学内容提要 第五章 居民点体系布局和用地规划 第一节 居民点及其应用 一、居民点的形成和演化 居民点是社会生产力发展到一是历史阶段的产物。演化的主基调是从小村庄向 城市区的升迁。 二、居民点的分类 我国把居民点分成农村居民点和城镇居民点两大类。城镇居民点又可分为城市 和城镇型(镇)居民点两类。农村居民点分为农村集镇型居民点(一般为乡政府所在 地，乡属集镇等)、中心村(一般为过去大队的所在地)和基层村等三类。 三、城镇与农村居民点用地类型 1、城镇居民点用地类型：工业用地、仓库用地、对外交通用地、生活居住用地 （包括居住用地、公共建筑用地、公共绿地及道路广场等用地）、公用事业用地、 大专、科研机构用地、风景游览用地、特殊用地、其他用地。 2、农村居民点用地类型：农村居民点用地类型比较少，主要是居民住宅用地， 还包括村内交通用地、部分生产用地(主要是谷场、养殖场地等)及绿化地、空地 等
四、我国城市化进程与特点 1、我国城市化的进程 2、我国城市化进程特点： (1)国家计划控制的影响大。(2)城镇化进程的波动性。(3)城镇化发展缓 慢。(4)城市构成不协调。(5)二元城镇化结构。 第二节城镇体系布局规划 城镇体系是指在一定地域范围内，以中心城市为核心，由一系列不同等级规 模、不同职能分工、相互密切联系的城镇组成的有机整体。 一、城镇体系布局理论 世界体系理论、中心地理论、增长极理论、点轴理论、主要经济联系方向论 二、我国城镇体系结构 城镇体系结构因地域的差异可有多种类型，其共同的特点是“多中心分级结 构”。一般由体系中心、副中心以及外缘结构层等多极多层次构成。 三、城镇布局形势 城镇布局的形式可根据城市首位度分为极核型、双核型、均衡型。 四、城镇规划体系的编制 1、城镇体系规划的基本原则：区域整体发展的原则、资源共享的原则、人口规 模与用地规模合理的原则、可持续发展原则。 2、城镇体系规划的内容 3、城镇体系规划编制程序和工作方法 规划工作准备阶段、实地调查、收集资料和访问座谈阶段、调查内容的分析研 究阶段、规划方案的构思阶段、协调规划方案、编写规划报告和编制规划图件阶 段、组织专家评审和上报审批阶段。 五、城镇规划规模与控制 第三节小城镇和农村居民点布局规划 一、小城镇和农村居民点布局 1、布局原则：符合生产力合理布局的要求：城乡统筹，促进区域经济均衡发 展：有利于生产，方便于生活：珍惜土地、节约用地：创造或保持小城镇与农村居 民点的最佳生态环境。 2、小城镇（集镇）与农村居民点体系的布局：小城镇（集镇）与农村居民点体系（系 统或网络)，是指在一定地域内以中心镇为主体，以广大农村为腹地，由许多不同层 次，不同性质和规模的集镇与农村居民点组成的有机结合整体
四、我国城市化进程与特点 1、我国城市化的进程 2、我国城市化进程特点： （1）国家计划控制的影响大。（2）城镇化进程的波动性。（3）城镇化发展缓 慢。（4）城市构成不协调。（5）二元城镇化结构。 第二节 城镇体系布局规划 城镇体系是指在一定地域范围内，以中心城市为核心，由一系列不同等级规 模、不同职能分工、相互密切联系的城镇组成的有机整体。 一、城镇体系布局理论 世界体系理论、中心地理论、增长极理论、点轴理论、主要经济联系方向论 二、我国城镇体系结构 城镇体系结构因地域的差异可有多种类型，其共同的特点是“多中心分级结 构”。一般由体系中心、副中心以及外缘结构层等多极多层次构成。 三、城镇布局形势 城镇布局的形式可根据城市首位度分为极核型、双核型、均衡型。 四、城镇规划体系的编制 1、城镇体系规划的基本原则：区域整体发展的原则、资源共享的原则、人口规 模与用地规模合理的原则、可持续发展原则。 2、城镇体系规划的内容 3、城镇体系规划编制程序和工作方法 规划工作准备阶段、实地调查、收集资料和访问座谈阶段、调查内容的分析研 究阶段、规划方案的构思阶段、协调规划方案、编写规划报告和编制规划图件阶 段、组织专家评审和上报审批阶段。 五、城镇规划规模与控制 第三节 小城镇和农村居民点布局规划 一、小城镇和农村居民点布局 1、布局原则：符合生产力合理布局的要求；城乡统筹，促进区域经济均衡发 展；有利于生产，方便于生活；珍惜土地、节约用地；创造或保持小城镇与农村居 民点的最佳生态环境。 2、小城镇(集镇)与农村居民点体系的布局：小城镇(集镇)与农村居民点体系(系 统或网络)，是指在一定地域内以中心镇为主体，以广大农村为腹地，由许多不同层 次，不同性质和规模的集镇与农村居民点组成的有机结合整体
二、小城镇和农村居民点布局的形式 一定区域内的城乡居民点网络体系在空间地域上的布局形式，按居民点体系的 性质、规模、所包含的城乡居民点的数量、居民点之间联系的强弱程度以及居民点 体系的幅射范围等，其布局形式主要有卫星式布局、条带式布局、块状式布局、自 由式布局。 三、小城镇性质的确定 1、确定城镇性质的依据：①城镇在促进地区国民经济发展的职能方面，就是城 镇在其所在地区的政治、经济、文化生活中的地位和作用：②城镇形成与发展的基 本因素，就是指城市形成与发展的主导因素的特点。 2、确定城镇性质的方法： 第四节小城镇和农村居民点用地规划 一、用地的选择 小城镇和农村居民点用地的选择，不仅指位置的选择，还包括在数量和质量上 都能满足小城镇和农村居民点的各类用地的配置要求。主要考虑地质条件、水文和 水文地质条件、气候条件和地形条件，并且要便于组织生产与生活。 二、用地规模的确定 城镇用地规模一般指建成区总面积。城镇用地规模是随着城镇人口规模而变化 的，制定规划的时候，一般采用的方法是由城镇人口规模和人均建设用地指标来确定 城镇建设用地规模。 三、村镇内部规划 1、功能分区规划：小城镇居民点，一般由生活用地、生产用地、交通用地、仓 库和公共事业等用地组成。 2、公共活动中心规划：公共中心布置一般有两种形式：一是通过加宽主街道某 一部分来实现，沿这段加宽部分的两侧布置公共建筑物，这是目前小城镇、农村居 民点采用的主要布置形式。二是广场布置形式，较大城镇多采用此形式。 3、生活居住区规划： 4、工业布置：乡镇工业布置一般有3种情况：一是远离居民点，二是布置在居 民点的边缘地段，三是布置在居民点内和居住区内。 四、居民点占地面积的概算 1、小城镇用地规模概算：主要包括工业、手工业、对外交通、储备物资仓库或 物资集散仓库、公用事业等用地、卫生防护用地、集镇的生活、生产资料储存，供 销的物质、土特产品、废品回收等仓库用地、集镇生活居住用地估算、其它如风景 区用地、大专院校、科研机构用地和特殊用地
二、小城镇和农村居民点布局的形式 一定区域内的城乡居民点网络体系在空间地域上的布局形式，按居民点体系的 性质、规模、所包含的城乡居民点的数量、居民点之间联系的强弱程度以及居民点 体系的幅射范围等，其布局形式主要有卫星式布局、条带式布局、块状式布局、自 由式布局。 三、小城镇性质的确定 1、确定城镇性质的依据：①城镇在促进地区国民经济发展的职能方面，就是城 镇在其所在地区的政治、经济、文化生活中的地位和作用；②城镇形成与发展的基 本因素，就是指城市形成与发展的主导因素的特点。 2、确定城镇性质的方法： 第四节 小城镇和农村居民点用地规划 一、用地的选择 小城镇和农村居民点用地的选择，不仅指位置的选择，还包括在数量和质量上 都能满足小城镇和农村居民点的各类用地的配置要求。主要考虑地质条件、水文和 水文地质条件、气候条件和地形条件，并且要便于组织生产与生活。 二、用地规模的确定 城镇用地规模一般指建成区总面积。城镇用地规模是随着城镇人口规模而变化 的，制定规划的时候, 一般采用的方法是由城镇人口规模和人均建设用地指标来确定 城镇建设用地规模。 三、村镇内部规划 1、功能分区规划：小城镇居民点，一般由生活用地、生产用地、交通用地、仓 库和公共事业等用地组成。 2、公共活动中心规划：公共中心布置一般有两种形式：一是通过加宽主街道某 一部分来实现，沿这段加宽部分的两侧布置公共建筑物，这是目前小城镇、农村居 民点采用的主要布置形式。二是广场布置形式，较大城镇多采用此形式。 3、生活居住区规划： 4、工业布置：乡镇工业布置一般有 3 种情况：一是远离居民点，二是布置在居 民点的边缘地段，三是布置在居民点内和居住区内。 四、居民点占地面积的概算 1、小城镇用地规模概算：主要包括工业、手工业、对外交通、储备物资仓库或 物资集散仓库、公用事业等用地、卫生防护用地、集镇的生活、生产资料储存，供 销的物质、土特产品、废品回收等仓库用地、集镇生活居住用地估算、其它如风景 区用地、大专院校、科研机构用地和特殊用地
2、农村居民点用地规模概算：农村居民点用地主要是居民住宅占地，还包括村 内交通用地、部分生产用地（主要是谷场、养殖场地等）及绿化地、空地等。 1、居民点的形成、演化和用地类型。 课后小结 2、城镇体系布局的结构、形式、规划与编制。 3、 小城镇和农村居民点布局形式、用地规划和面积概算
2、农村居民点用地规模概算：农村居民点用地主要是居民住宅占地，还包括村 内交通用地、部分生产用地(主要是谷场、养殖场地等)及绿化地、空地等。 课后小结 1、居民点的形成、演化和用地类型。 2、城镇体系布局的结构、形式、规划与编制。 3、小城镇和农村居民点布局形式、用地规划和面积概算