中国。雄安新区一定能行 (摘自2017年4月17日华夏经纬网《从雄安新区读懂未来中国》) 材料二 9月11日,中共成都市第十二届委员会第七次全体会议举行。下午,全会审议并通过 了《关于同意申报郫县撤县设区的决议》,同意申报撤销郫县,设立郫都区。 这是成都对城市发展规律的顺应和统筹空间、规模、产业三大结构的时代思考。如果郫 县撤县设区的申报能顺利得到相关部门批复,成都市二圈层的新都、温江、双流、龙泉驿、 青白江、郫都,将全部完成设区 今年,四川各地行政区划的调整,牵动着各地老百姓的目光,它们无一不是出于发展的 需要。 依据《宪法》、《行政组织法》等相关法律法规,撤县建区后,与原来的县相比, 区 的行政区划、机构设置和经济、社会、行政管理职能及权限将发生较大变化:在行政区划上, 将由以农村为主的空间结构,向以城区为主的空间结构转变;在职能重心上,将从以农业、 农村、农民为主,向以三产、城区、市民为主转变,主要履行城市建设、社会管理和公共服 务的职能:在机构设置上,将以提供服务、改善民生为中心设置机构,机构的管理权限和独 立性相对于县政府机构有所下降。具体表现为城乡规划、土地管理、财政税收、基础设施建 设、公共服务以及行政层级、组织体制等方面的区别。以“过来人”成都温江区为例。2002 年温江撤县改区后,制约经济发展的许多障碍得到消除,提升了新设区和中心城市的发展速 度。温江县在撤县改区的第一年,第二产业增加值比上一年增加了25.8%,极大促进了其工 业化进程,GDP增长19%,财政收入增长28%。区划调整后,市区将实行统一规划,着手在 郊区县(市)建设相对集中、富有特色的工业园和开发区,产业布局更加合理,基础设施、市 政公用设施统一建设、共享共用,实现了资源的优化配置。国家行政学院教授汪玉凯认为, 县改区后,消除了制度方面的障碍,地级市的发展空间就打开了,也为中心城区未来发展预 留了空间 (摘自2016年9月12日《成都日报》) 材料三 2016年7月22日,上海市委、市政府举行“崇明撤县设区”工作大会。上海市委书记
中国。雄安新区一定能行! (摘自 2017 年 4 月 17 日华夏经纬网《从雄安新区读懂未来中国》) 材料二 9 月 11 日，中共成都市第十二届委员会第七次全体会议举行。下午，全会审议并通过 了《关于同意申报郫县撤县设区的决议》，同意申报撤销郫县，设立郫都区。 这是成都对城市发展规律的顺应和统筹空间、规模、产业三大结构的时代思考。如果郫 县撤县设区的申报能顺利得到相关部门批复，成都市二圈层的新都、温江、双流、龙泉驿、 青白江、郫都，将全部完成设区。 今年，四川各地行政区划的调整，牵动着各地老百姓的目光，它们无一不是出于发展的 需要。 依据《宪法》、《行政组织法》等相关法律法规，撤县建区后，与原来的县相比，新设区 的行政区划、机构设置和经济、社会、行政管理职能及权限将发生较大变化：在行政区划上， 将由以农村为主的空间结构，向以城区为主的空间结构转变；在职能重心上，将从以农业、 农村、农民为主，向以三产、城区、市民为主转变，主要履行城市建设、社会管理和公共服 务的职能；在机构设置上，将以提供服务、改善民生为中心设置机构，机构的管理权限和独 立性相对于县政府机构有所下降。具体表现为城乡规划、土地管理、财政税收、基础设施建 设、公共服务以及行政层级、组织体制等方面的区别。以“过来人”成都温江区为例。 2002 年温江撤县改区后，制约经济发展的许多障碍得到消除，提升了新设区和中心城市的发展速 度。温江县在撤县改区的第一年，第二产业增加值比上一年增加了 25.8%，极大促进了其工 业化进程，GDP 增长 19%，财政收入增长 28%。区划调整后，市区将实行统一规划，着手在 郊区县(市)建设相对集中、富有特色的工业园和开发区，产业布局更加合理，基础设施、市 政公用设施统一建设、共享共用，实现了资源的优化配置。 国家行政学院教授汪玉凯认为， 县改区后，消除了制度方面的障碍，地级市的发展空间就打开了，也为中心城区未来发展预 留了空间。 （摘自 2016 年 9 月 12 日《成都日报》） 材料三 2016 年 7 月 22 日，上海市委、市政府举行“崇明撤县设区”工作大会。上海市委书记
韩正强调,崇明撤县设区,标志着县级行政建制在上海成为历史。7月31日,天津市最后 个县——蓟县也华丽转身为蓟州区,从此,天津市县级行政建制也成为历史,全部实现城 区化管理。至此,继北京市在2015年撤销密云、延庆最后两县,最先变成无县的直辖市后 四个直辖市中,已有三个进入无“县”状态 (摘自2016年7月22日人民网) 7.下列对材料的理解,不正确的一项是(3分) A.不管是雄安新区的设立,还是其它地方的撤县设区,各种行政区划调 整都是对城市发展规律的顺应,都是为了更好的发展 B.建设雄安新区必须先厘清定位,做好规划,然后再有序建设发展。表明以前的中国城市 建设可能存在盲目建设现象 C.与原来的县相比,新设区在机构设置上,将以提供服务、改善民生为中心设置机构,机 构的管理权限和独立性相对于县政府机构有所提升。 D.撤县建区后,与原来的县相比,新设区的行政区划、机构设置和经济、社会、行政管理 职能及权限将发生较大变化 8.下列对材料的理解和推断,正确的两项是(5分) A.雄安新区的设立,有利于破解首都发展长期积累的深层次矛盾和问题,促进生产要素的 自由流动和优化配置 B.雄安新区的规划定位是建设绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范 区、开放发展先行区和新型房地产集聚区。 C.郫县撤县设区后,成都的县也完全变成了区。区划调整后,市区实行统一规划,产业布 局更加合理,实现了资源的优化配置。 D.温江撤县改区后,制约经济发展的许多障碍得到消除,极大促进了工业化进程,撤县改 区的第一年,第二产业增加值比上一年增加了25.8%。 E.四个直辖市中,已有三个进入无“县”状态。北京市最先变成无县的 直辖市,天津和上海紧随其后成为无县直辖市。 9.请你结合上述材料的相关内容对撤县设区提几点建议。(4分)
韩正强调，崇明撤县设区，标志着县级行政建制在上海成为历史。7 月 31 日，天津市最后 一个县——蓟县也华丽转身为蓟州区，从此，天津市县级行政建制也成为历史，全部实现城 区化管理。至此，继北京市在 2015 年撤销密云、延庆最后两县，最先变成无县的直辖市后， 四个直辖市中，已有三个进入无“县”状态。 （摘自 2016 年 7 月 22 日人民网） 7.下列对材料的理解，不正确的一项是（3 分） A.不管是雄安新区的设立，还是其它地方的撤县设区，各种行政区划调 整都是对城市发展规律的顺应，都是为了更好的发展。 B.建设雄安新区必须先厘清定位，做好规划，然后再有序建设发展。表明以前的中国城市 建设可能存在盲目建设现象。 C.与原来的县相比，新设区在机构设置上，将以提供服务、改善民生为中心设置机构，机 构的管理权限和独立性相对于县政府机构有所提升。 D.撤县建区后，与原来的县相比，新设区的行政区划、机构设置和经济、社会、行政管理 职能及权限将发生较大变化。 8.下列对材料的理解和推断，正确的两项是（5 分） A.雄安新区的设立，有利于破解首都发展长期积累的深层次矛盾和问题，促进生产要素的 自由流动和优化配置。 B.雄安新区的规划定位是建设绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范 区、开放发展先行区和新型房地产集聚区。 C.郫县撤县设区后，成都的县也完全变成了区。区划调整后，市区实行统一规划，产业布 局更加合理，实现了资源的优化配置。 D.温江撤县改区后，制约经济发展的许多障碍得到消除，极大促进了工业化进程，撤县改 区的第一年，第二产业增加值比上一年增加了 25.8%。 E.四个直辖市中，已有三个进入无“县”状态。北京市最先变成无县的 直辖市，天津和上海紧随其后成为无县直辖市。 9.请你结合上述材料的相关内容对撤县设区提几点建议。（4 分）