应用本土化:3.经营行销化:4.发展均衡化。 二、全面品质教育 全面品质教育( Total Quality Education,TQE)系指企业界全面品质管理 Total uality Management,TQM)策略在教育上的运用,主要目的在于探索其可行性和应用性 以提升教育品质。兹列举较具代表性的研究如下: (一) Melvin(1991)认为全面品质管理运用于教育上,有五项要点:1顾客为中心:2. 系统地改进运作方式:3.发展人力资源:4长期思考:5对品质承诺 (二) Murgatroyd(992)认为推行全面品质管理的理念于学校,应从六个范围着手:1 建立学校远景( Vision):2促进组织所有成员精进( Mastery):3顾客导向的策 略:4建立超常( Outrageous)的目标:5透过团队( Teams有效运作;6改进 每日管理 (三) Rinehart(1993)将教育视为一个系统( System),在教育系统的每个人皆扮演供给 者与顾客的角色,所有人都应一起努力改进教育品质,因此系统中的每一部份 如果都能追求最高品质,方能达到全面品质管理应用在教育上的效用。详细的 内容如图2所示 (四) Greenwood& Gaunt(1994)认为企业管理理论皆可应用于学校环境,就全面品质 管理而言,探索品质的定义,学校的顾客链( Customer chain)、顾客需求,了解 过程意义及品质成本,才能改变学校文化,进阶成为学习型组织。学校的品质系 统,他们认为有下列六项:1.订定品质政策:2建立适当之组织结构:3.建立 数据搜寻系统:4定期顾客调查:5设计适切课程:6建立文件控制系 (五)吴清山、黄旭均(民84)就全面品质管理来推动教育改革及提升教育品质,提出 以下策略:1.建立长远之教育目标:2.了解并满足教育系统中顾客的需求;3. 持续不断地追求教育品质:4.不断地改进教育系统:5全员参与共同努力提升 教育的品质:6加强教育人员之在职进修:7.改进传统的考试与评鉴方式 (六)林公乎(民85)就全面品管理在高等教育的应用提出以下观点:就TQM观点看, 我们可将属于高等教育的大专院校视为一个系统,此系统之输出为:受教育的 人一学生、研究成果、企业(或社区)服务。其输入资源包括:学校组织中的 学生、教师、业务、幕僚、行政人员、财务人员、图书管理人等、计算器中心、 实习工厂、实验室等的设备与人员、休闲设施、学生宿舍、学校建筑及其它实 体设施等。此系统之转换过程包括:传授知识的活动、学术研究、社区或企业
应用本土化； 3.经营行销化； 4.发展均衡化。 二、全面品质教育 全面品质教育 (Total Quality Education, TQE) 系指企业界全面品质管理(Total Quality Management, TQM) 策略在教育上的运用，主要目的在于探索其可行性和应用性， 以提升教育品质。兹列举较具代表性的研究如下： （一）Melvin (1991) 认为全面品质管理运用于教育上，有五项要点： 1.顾客为中心； 2. 系统地改进运作方式； 3.发展人力资源； 4.长期思考； 5.对品质承诺。 （二）Murgatroyd (1992) 认为推行全面品质管理的理念于学校，应从六个范围着手： 1. 建立学校远景 (Vision) ； 2.促进组织所有成员精进(Mastery)； 3.顾客导向的策 略； 4.建立超常 (Outrageous) 的目标； 5.透过团队 (Teams)有效运作； 6.改进 每日管理。 （三）Rinehart (1993) 将教育视为一个系统 (System) ，在教育系统的每个人皆扮演供给 者与顾客的角色，所有人都应一起努力改进教育品质，因此系统中的每一部份 如果都能追求最高品质，方能达到全面品质管理应用在教育上的效用。详细的 内容如图 2 所示： （四）Greenwood & Gaunt (1994) 认为企业管理理论皆可应用于学校环境，就全面品质 管理而言，探索品质的定义，学校的顾客链 (Customer Chain) 、顾客需求，了解 过程意义及品质成本，才能改变学校文化，进阶成为学习型组织。学校的品质系 统，他们认为有下列六项： 1.订定品质政策； 2.建立适当之组织结构； 3.建立 数据搜寻系统； 4.定期顾客调查； 5.设计适切课程； 6.建立文件控制系统。 （五）吴清山、黄旭均 (民 84) 就全面品质管理来推动教育改革及提升教育品质，提出 以下策略： 1.建立长远之教育目标； 2.了解并满足教育系统中顾客的需求； 3. 持续不断地追求教育品质； 4.不断地改进教育系统； 5.全员参与共同努力提升 教育的品质； 6.加强教育人员之在职进修； 7.改进传统的考试与评鉴方式。 （六）林公孚 (民 85) 就全面品管理在高等教育的应用提出以下观点： 就 TQM 观点看， 我们可将属于高等教育的大专院校视为一个系统，此系统之输出为：受教育的 人－学生、研究成果、企业 (或社区) 服务。其输入资源包括：学校组织中的 学生、教师、业务、幕僚、行政人员、财务人员、图书管理人等、计算器中心、 实习工厂、实验室等的设备与人员、休闲设施、学生宿舍、学校建筑及其它实 体设施等。此系统之转换过程包括：传授知识的活动、学术研究、社区或企业
服务,在教育活动中,这项转换过程亦是输入资源彼此间的交互作用
服务，在教育活动中，这项转换过程亦是输入资源彼此间的交互作用
学校器材设 领导:系统计划设 备供货商 与重新设计以满足顾 持续评量 客的需求 顾客的需求 商业 教书 进一步研 家庭教育 小学中学高中_大学 (硕、博 服兵役或 教学媒体 民间服务 电视、录像 带、书藉) 戴明的哲学应用至改进教育品质 (供给者) (过程) (顾客) 入学 教学 ●辅导 课表 交通运输·健康服务 餐点服务·财政 机构的实例,并以辅仁大学为例,参考日本、美国找国及品质相关奖项之基本精 神编制量表,分别针对学生、教师与行政人员,调查其对于学习、教学与工作环 境之品质现况认知情形,以分析可行的导入策略。调查的内容分为七个项目:影 响(对学习、教学与工作相关事项,受访者的影响力大小):职责(受访者对学 习、教学、工作之责任感):创新性(受访者所处环境之创新性高低):改变之 必须性(受访者所处环境中必须进行改变之程度高低):满意度(受访者对所处 环境各方面之满意度):小组合作(受访者所处环境中小组合作可能性之高低) 及品质焦点(受访者及其所属团体对品质之承诺度)等等 、竞争策略 日本学者大前研一(1984)认为竞争策略是「以策略优势为思考中心所发展的策 略」, Hofer(1987)则定义竟争策略为「探讨如何在特定产业或区隔市场中竟争的策略」 因此,为了掌握本身所拥有且可能发挥的优势,必须能掌握竞争者过去及未来的实力 动向及策略。兹就关于竞争策略探讨与本研究相关性较大者如下: (一) Aaker(1984)认为分析竞争者,可从六个构面分析:1.经济规模、成长率与获利
图 2 戴明的哲学应用至改进教育品质 资料来源： Building a Vision for Quality Education, Rinehart G., 1993, Journal of School Leadership, 3, p.263. (七) 简大为 (1999) 以文献探讨了解国内外各实施全面品质管理或类似品质活动之教育 机构的实例，并以辅仁大学为例，参考日本、美国我国及品质相关奖项之基本精 神编制量表，分别针对学生、教师与行政人员，调查其对于学习、教学与工作环 境之品质现况认知情形，以分析可行的导入策略。调查的内容分为七个项目：影 响 (对学习、教学与工作相关事项，受访者的影响力大小) ； 职责 (受访者对学 习、教学、工作之责任感) ； 创新性 (受访者所处环境之创新性高低) ； 改变之 必须性 (受访者所处环境中必须进行改变之程度高低) ； 满意度 (受访者对所处 环境各方面之满意度) ； 小组合作 (受访者所处环境中小组合作可能性之高低) 及品质焦点 (受访者及其所属团体对品质之承诺度) 等等。 三、竞争策略 日本学者大前研一 (1984) 认为竞争策略是「以策略优势为思考中心所发展的策 略」，Hofer (1987) 则定义竞争策略为「探讨如何在特定产业或区隔市场中竞争的策略」。 因此，为了掌握本身所拥有且可能发挥的优势，必须能掌握竞争者过去及未来的实力、 动向及策略。兹就关于竞争策略探讨与本研究相关性较大者如下： （一）Aaker (1984) 认为分析竞争者，可从六个构面分析： 1.经济规模、成长率与获利 工商业 教书 进一步研究 (硕、博士班) 学校器材 设 备供货商 领导：系统计划设计 与重新设计以满足顾 客的需求 持续评量 顾客的需求 家庭教育 小学 中学 高中 大学 家 庭 社 区 教学媒体 （电视、录像 带、书藉） 服兵役或 民间服务 （供给者） （过程） （顾客） 入学 ⚫ 教学 ⚫ 辅导 课表 ⚫ 交通运输 ⚫ 健康服务 餐点服务 ⚫ 财政
率:2经营目标与预测假设:3过去与现在之策略:4组织发展与企业文化: 5成本结构与退出市场之障碍:6.企业之优势及弱势 (二) Kotler(1984)认为企业竟争地位,可分成领导、挑战、追随及利基等四种类型 (三) Porter(199)指出,竞争优势系指竞争力的提升,一个产业在某一个国家能产生竞 争优势,关键因素有以下四组: 1生产因素:指一个国家在特定产业竞争中有关生产方面的表现,如:劳工素 质或基础建设的良莠 2需求条件:指本国市场对该项产业所提供产品或服务的需求为何。 3.相关产业和支持产业的表现:这项产品的相关产业和上游产业是否具有国际 竞争力。 4企业的策略、结构和竞争对手:企业在一个国家的基础组织和管理型态,以 及国内市场竞争对手的表现。 上述四组关键因素以图形表示,其状如钻石,各因素间相互关联,故称为「钻石 体系」( Diamond)。此外,波特也特别声明,一国特定产业之发展及其竞争优势又受「机 会」与「政府」因素之影响,但未将此两变量纳入体系之内,主要在于不管「机会」或 「政府」因素如何有利,若缺乏前述关键因素之存在,也是徒然。决定国家竞争优势的 钻石体系如图3所示 企业策略 机会 企业结构 同业竞争 生产因素 需求条件 相关及 政府 支援产业
率； 2.经营目标与预测假设； 3.过去与现在之策略； 4.组织发展与企业文化； 5.成本结构与退出市场之障碍； 6.企业之优势及弱势。 （二）Kotler (1984) 认为企业竞争地位，可分成领导、挑战、追随及利基等四种类型。 （三）Porter (1990) 指出，竞争优势系指竞争力的提升，一个产业在某一个国家能产生竞 争优势，关键因素有以下四组： 1.生产因素：指一个国家在特定产业竞争中有关生产方面的表现，如：劳工素 质或基础建设的良莠。 2.需求条件：指本国市场对该项产业所提供产品或服务的需求为何。 3.相关产业和支持产业的表现：这项产品的相关产业和上游产业是否具有国际 竞争力。 4.企业的策略、结构和竞争对手：企业在一个国家的基础组织和管理型态，以 及国内市场竞争对手的表现。 上述四组关键因素以图形表示，其状如钻石，各因素间相互关联，故称为「钻石 体系」 (Diamond) 。此外，波特也特别声明，一国特定产业之发展及其竞争优势又受「机 会」与「政府」因素之影响，但未将此两变量纳入体系之内，主要在于不管「机会」或 「政府」因素如何有利，若缺乏前述关键因素之存在，也是徒然。决定国家竞争优势的 钻石体系如图 3 所示： 企业策略 企业结构 同业竞争 相关及 支援产业 生产因素 需求条件 机会 政府
图3产业竞争力钻石模式 资料来源: The Competitive Advantage of Nations, Porter M.E,1990. (四) Hodgetts(1993)及 Van Den bosch和 DeMan(1994)就Por的钻石模式进行研究发 现:由于该模式对政府构面未清楚建构,因此政府的影响力究竟是正向或负向 则尚待解释。此外,也发现该模式对开发中国家的解释力尚嫌不足 (五)杨泽泉(民80)从经济学的角度来考量,认为钻石模式虽未能提出严谨之数学模 式,但对于国家竞争优势的思考提供了一个简捷的方向 (六)陈正男及谭大纯(民86)对 Porter的钻石模式,探索性的设计一套衡量钻石模式 的量表,用以弥补MD「世界竞争力报导」之缺陷,结果发现新量表具有中度 的效标效度,而钻石模式确实具有产业特定性,却不存在跨国间效果。 参、研究设计 本研究主题较少见诸于文献,关于高等教育竞争力的重要衡量构面也尚待摸索, 因此研究方法上采取定性的探索性( Exploratory)研究法,比较美、英、日、澳等四个教 育先进国家及我国,为提升国家竞争力,所采取的教育变革策略,以增进对问题了解的 深度及广度。分析架构上以 Porter(1990)提出的竞争钻石结构理论为依据,探索我国高 等教育在经济国际化冲击下的竞争策略 、研究方法 本研究主要之研究方法有文献调查( Literature Survey),档案资料分析 ( Documentary analysis及比较研究( Comparative Study)。主要内容兹分述如下 一)文献调査系指搜集相关的研究论文、专题报告及报章杂志等文献资料等,予以 整理分析 二)档案数据分析系指搜集有关于政府法规、官方报告及报告书及教育统计资料等, 并予以整理分析。 三)比较研究
图 3 产业竞争力钻石模式 资料来源： The Competitive Advantage of Nations, Porter M. E., 1990. （四）Hodgetts (1993) 及 Van Den Bosch 和 DeMan (1994) 就 Porter 的钻石模式进行研究发 现：由于该模式对政府构面未清楚建构，因此政府的影响力究竟是正向或负向 则尚待解释。此外，也发现该模式对开发中国家的解释力尚嫌不足。 （五）杨泽泉 (民 80) 从经济学的角度来考量，认为钻石模式虽未能提出严谨之数学模 式，但对于国家竞争优势的思考提供了一个简捷的方向。 （六）陈正男及谭大纯 (民 86) 对 Porter 的钻石模式，探索性的设计一套衡量钻石模式 的量表，用以弥补 IMD「世界竞争力报导」之缺陷，结果发现新量表具有中度 的效标效度，而钻石模式确实具有产业特定性，却不存在跨国间效果。 参、研究设计 本研究主题较少见诸于文献，关于高等教育竞争力的重要衡量构面也尚待摸索， 因此研究方法上采取定性的探索性 (Exploratory) 研究法，比较美、英、日、澳等四个教 育先进国家及我国，为提升国家竞争力，所采取的教育变革策略，以增进对问题了解的 深度及广度。分析架构上以 Porter (1990) 提出的竞争钻石结构理论为依据，探索我国高 等教育在经济国际化冲击下的竞争策略。 一、研究方法 本 研 究 主 要 之 研 究 方 法 有 文 献 调 查 (Literature Survey) ， 档 案 资 料 分 析 (Documentary Analysis) 及比较研究 (Comparative Study)。主要内容兹分述如下： （一） 文献调查系指搜集相关的研究论文、专题报告及报章杂志等文献资料等，予以 整理分析。 （二） 档案数据分析系指搜集有关于政府法规、官方报告及报告书及教育统计资料等， 并予以整理分析。 （三） 比较研究