社会救助:解决社会保险所不 能解决的那些社会问题的一种 保障形式。 其对象是不能正常参加劳动的 群体 ·其待遇标准低于社会保险 其主旨是反贫困
• 社会救助：解决社会保险所不 能解决的那些社会问题的一种 保障形式。 • 其对象是不能正常参加劳动的 群体 • 其待遇标准低于社会保险 • 其主旨是反贫困
社会福利:在保障生存的基础 上,免费或低费提供某种生活 用品或劳务,给人以实惠和方 便,以提高生活水准,改善生 活质量。 其由四个部分组成:公共福利 事业、局部性或选择性的福利 措施、员工福利、特殊社会福 利
• 社会福利：在保障生存的基础 上，免费或低费提供某种生活 用品或劳务，给人以实惠和方 便，以提高生活水准，改善生 活质量。 • 其由四个部分组成：公共福利 事业、局部性或选择性的福利 措施、员工福利、特殊社会福 利
°社会优抚:国家和社会依照法 律对社会上的特殊公民一一为 保卫国家安全而做出贡献和牺 牲的军属、烈属、残废军人退 伍官兵及其家属所给予的优待 和抚恤。 在有利于保障国家安全和社 会稳定
• 社会优抚：国家和社会依照法 律对社会上的特殊公民——为 保卫国家安全而做出贡献和牺 牲的军属、烈属、残废军人退 伍官兵及其家属所给予的优待 和抚恤。 • 旨在有利于保障国家安全和社 会稳定
(三)社会保险类项目和社会福利、社会救 助、社会优抚转移支付类项目的联系与区别 社会保险类项目转移支付类项目 分配性质横向再分配 纵向再分配 贡献与收益呈对称性 呈非对称性 补偿依据和标因风险发生而得到补偿因贫困或做出过贡 准 献而得到体偿 管理方式收支对应的专项基金管政府作为财政支田 理 的一个项目管理 共同之处 者都是由国家和社会对生存发生因雄的社会 成员提供物质帮助的一种收入再分配的工其
（三）社会保险类项目和社会福利、社会救 助、社会优抚转移支付类项目的联系与区别 社会保险类项目 转移支付类项目 分配性质 横向再分配 纵向再分配 贡献与收益 呈对称性 呈非对称性 补偿依据和标 准 因风险发生而得到补偿 因贫困或做出过贡 献而得到补偿 管理方式 收支对应的专项基金管 理 政府作为财政支出 的一个项目管理 共同之处 二者都是由国家和社会对生存发生困难的社会 成员提供物质帮助的一种收入再分配的工具
、社会保险与商业保险的联系与区别 (一)社会保险与商业保险的相同点 都是一种风险防范与风险转移机制; 在保障对象和性质上是一致的; 从功能上看,两者都是社会风险化解 机制; ·都具有互助互济、分担风险、保障人 民生活安定,维持经济繁荣的作用; 运作机理类同,如“大数法则
三、社会保险与商业保险的联系与区别 （一）社会保险与商业保险的相同点 • 都是一种风险防范与风险转移机制； • 在保障对象和性质上是一致的； • 从功能上看，两者都是社会风险化解 机制； • 都具有互助互济、分担风险、保障人 民生活安定，维持经济繁荣的作用； • 运作机理类同，如“大数法则