录 序 …(1) 第一章世界政治中的美国权力…………… (1) 美国与地区……… (2) 全球化与国际化………4………… (14) 多孔化地区秩序+……… (23) 案例与理论*…4…………… (38) 第二章地区秩序………… (46) 地区政治:初始时期的美国因素 (47) 亚洲市场网络中的民族资本主义… (65) 欧洲政体中的法律与政治…+…+…………… (74) 第三章地区认同………………… (81) 亚洲和欧洲的地区认同………… (82) 东方和西方…4……” (94) 德国和日本 4404040ttt8+tt+t+t+4+44+4444444444444444000 (101) 第四章地区经济与安全秩序 (109) 亚洲和欧洲的技术和生产网络 (111) 欧洲和亚洲的内外安全………………… (130) 亚洲和欧洲的地区秩序 (151)
地区构成的世界 2 第五章多孔化地区与文化 (155) 日本和德国的文化外交 0000t0t+t0+1tt+44+4++44+44中4449 (156) 亚洲和欧洲的流行文化 (168) 遥远的世界一20世纪30年代的封闭地区 …+…4…444… (181) 第六章地区与帝权之间的联系 (187) 与中心之间的联系一美国帝权中的德国和日本 (187) 与周边的联系—欧洲和亚洲的次地区主义 (196) 双向的美国化……………… (206) 第七章地区世界中的美国帝权 (216) 美国帝权+小4…… (217) 欧洲和亚洲的多孔化地区 +4小44444+444444040445 (225) 南北美洲… (233) 南亚,非洲和中东一论点的延伸……… (243) 帝权的困境和可能性 (253) 参考书目 (259) 索引 (297) 是A光 月驱荡
第一章 世界政治中的美国权力 冷战结束,苏联解体,“9·11”恐怖袭击,反恐战争开始一我们应 该如何思考当今的世界政治?我的回答十分简单:我们的世界是一个地 区组成的世界,这个世界深深地嵌入了美国帝权之中。几十年之前,赫 德利·布尔(Hedley Bull)想像了一个没有冷战的世界,那是一个“更为 地区化的世界体系”。①当时,这仅仅是布尔的一种设想,如今却正在成 为事实。 为了支持这个基本论点,尤其是观察到亚洲和欧洲的实际情况,我 提出了一个由四部分组成的理论。第一,美国帝权,通过整合其领土和 非领土权力的行动,对地区产生了深刻的影响。第二,这些地区在制度 形式、认同类型、内部结构等方面均有不同。有些地区,比如亚洲和欧 洲,有着地区核心国家:亚洲是日本,欧洲是德国。这些国家在过去几十 年里一直是美国权力和目标的支持者。其他一些地区,比如拉美、南亚、 非洲和中东,则缺少这样连接美国和本地区的桥梁国家。第三,美国政 策反映了美国的领土和非领土权力,在这些政策的推动下,全球化和国 际化两个进程相辅相成,使得世界成为一个由多孔化地区(porous re- gios)组成的世界。多孔化地区发展的动力完全不同于过去那种封闭 地区所具有的动力。第四,一种垂直关系将地区核心国家与美国,地区 与次地区、美国与各个地区联系起来,这种关系从政治上加强了地区的 多孔化。美国帝权不仅是塑造世界的力量,而且也是一种重塑美国的 体系。 dBul1977,261
地区构成的世界 2 这个理论改变了我们对美国帝权,欧洲、亚洲以及它们之间的关系 的理解。帝权和地区已经成为坚实的支柱,支撑着欧洲的民主与福利国 家,支撑着亚洲的经济发展和民主化进程。这种结构有益地限制了美国 的扩张动因,使在美国帮助下建立起来的政体能够和睦相处,而不是与 美国希望遇制和击败的强大对手发生危险的冲突。既认识到美国权力 的重要意义和特征,也认识到美国权力的局限,这对于美国,对于欧洲和 亚洲,都是十分重要的。帝权和地区之间的共存共处保证了一种基本的 政治秩序,培养了一种共同道德目标的松散意识,这就使为谋求利益和 公正的政治斗争能够在国家和地区政治中得到解决。 美国与地区 我使用“帝权"(imperium)这个概念是为了分析方便,而不是考虑历 史的原因。“帝权”这个词的意义在历史上已经发生了变化。正如罗 兰·阿克斯特曼(Roland Axtmann)所说的那样,在古罗马,“帝权”指非 领土权力。到了奥古斯都时期,帝权才被理解为在罗马新占领的土地上 实施权力。②我在本书中使用这个概念,要表达的意思是:包含领土和非 领土两种要素的综合权力。 地区的概念既具有物质意义,也具有象征意义,可以将这个概念理 解为行为相互依存和政治实践的模式。③地区反映了国家权力和国家目 标。由于存在两组因素,地区呈现多孔化特征。第一组是全球和国际进 程的融合,第二组是多种多样的关系将地区与地区内外的其他政治实体 联系在一起。我认为,全球化是世界体系进程所导致的,地区正是深嵌 在这一世界体系之中。全球进程使国家以及国家之间的关系发生了变 化。我还认为,国际化是国家体系进程所导致的,构成国家体系的这些 国家也构成了世界上不同的地区。国际进程穿越了现有的较为开放的 国家边界。最后,地区之所以多孔化,还有一个原因,那就是它们与美国 帝权,与地区核心国家,与较小国家、与非国家和次国家行为体之间的 联系。 2Axtmann 2003.127.Morestein Kallet-Marx 1995,337. 3 Deutsch 1981.54. PDG
第一章世界政治中的美国权力 3 美国帝权 欧洲的德国和亚洲的日本是很好的研究对象,可以从它们身上观察 到地区是怎样在美国帝权框架中运作的。美国二战以后的利益是遏制 苏联和通过使世界经济自由化防止战争的爆发,因此,美国战后的政策 将德国和日本牢牢地拴定在美国帝权框架之中。其他地区的重要性相 对较低。比如在南亚和非洲,美国没有与地区主要国家建立起紧密的伙 伴关系。在南亚,为了遏制苏联在阿富汗的影响,美国对巴基斯坦实行2 了接触政策,20世纪80年代尤其如此。一个不可避免的结果就是美印 关系不佳。在非洲,没有出现可以成为地区领导国家的核心国家。种族 隔离政策使得南非无法将其经济和军事力量转化为地区领导力量。尼 日利亚仍然在内战,军政权和经济度退中挣扎。 与此形成鲜明对比的是,德国和日本在无条件投降并被美国占领之 后,成为美国的两个保护国,并最终成为地区核心国家。中东虽然对美 国利益至关重大,但也像南亚和非洲一样,缺少一个地区核心国家,一个 既一贯支持美国又在地区政治中发挥核心作用的国家。在中东,沙特阿 拉伯的石油和以色列的安全与美国的重大利益休戚相关。但是,这里没 有出现多孔化的地区主义。三种针锋相对的宗教相互争夺,使领土争端 成为最重要的问题,致使美国的非领土权力没有施展的余地。沙特政权 的政治价值观与美国截然相反。并且,阿拉伯国家认为,由于以色列在 美国国内政治中的重要地位,美国不会限制以色列的权力。这就与欧洲 和亚洲形成了鲜明的对比。在欧洲和亚洲,北约、美日安保条约和国际 经济制度对德国和日本有着限制作用,因而使这两个国家的敏感邻国感 到比较放心。 美国在南北美洲有着重要的利益,这比在中东的历史还要长。但 是,在这一地区,也没有重要的中介国家或中介国家群出现。美国在其 后腕的权力和影响一向强大无比。因此,虽然美国在美洲,中东、南亚和 非洲四个地区都有重要的战略利益,但是,没有一个地区出现稳定的地 区中介国家。所以,尽管一个地区的规范不可能用来衡量其他地区的运 作情况,但我们已经可以得出两个初步的结论:一是地区中介国家为数 很少,二是多孔化的地区同样为数不多。 美国在二战中取得了对法西斯的绝对胜利,在冷战中也取得了胜 利。美国表现出在政治,军事、经济和意识形态方面的强大综合实力,这