为准备召开中共八大，毛泽东、刘少奇等领导人进行了大规模的调查研究工作。1956年2月至4月间，中共中央政治局分别约集国务院工业、农业、运输业、商业、财政、计划等34个经济部门的负责同志座谈，讨论社会主义建设中存在的各种问题。这是新中国成立以来中共中央领导集体开展的第一次广泛而深入的对经济工作的调查研究。在听取汇报的基础上，毛泽东集中大家的意见，在4月25日的中央政治局扩大会议和5月2日的最高国务会议上作《论十大关系》报告。这个报告，总结经济建设的初步经验，借鉴苏联建设的经验教训，概括提出了十大关系。这十大关系围绕的基本方针，就是要把国内外一切积极因素调动起来，为社会主义事业服务。毛泽东强调，社会主义是广大人民群众的事业。工人、农民是人民群众的主体，建设社会主义首先必须依靠工农群众。同时，巩固各民族的团结，帮助少数民族发展经济建设和文化建设。还应当与民主党派“长期共存，互相监督”，加强统一战线工作。鉴于苏联忽视农业、轻工业，片面强调重工业，造成农轻重发展不平衡的教训，报告提出今后我国的经济计划应该适当调整，更多地发展农业、轻工业，更多地利用和发展沿海工业，尽量降低军政费用的比重，多搞经济建设。这些思想实际上涉及中国工业化的道路问题，是对中国工业化道路问题的创造性论述。报告又论述了国家、生产单位和生产者个人的关系，中央和地方的关系，开始涉及经济体制的改革：还阐述了汉族和少数民族，党和非党，革命和反革命，是和非及中国和外国等属于政治生活方面的关系。在中国与外国的关系中，毛泽东提出“向外国学习”的口号，指出：“我们的方针是，一切民族、一切国家的长处都要学，政治、经济、科学、技术、文学、艺术的一切真正好的东西都要学”，包括“学习资本主义国家的先进的科学技术和企业管理方法中合乎科学的方面”。这样就初步提出了中国社会主义经济、政治建设的若干新方针。《论十大关系》是以毛泽东为主要代表的中国共产党人开始探索中国自己的社会主义建设道路的标志，它在新的历史条件下从经济方面和政治方面提出了新的指导方针，为中共八大的召开作了理论准别，对手后来国家的发展具有重要意义。毛泽东回顾说，“前八年照抄外国的经验。但从1956年提出十大关系起，开始找到自己的一条适合中国的路线。”同《论十大关系》的讨论相联系，在4月28日的政治局扩大会议上还提出在科学文化工作中实行“百花齐放，百家争鸣”的方针。毛泽东指出：“艺术问题上的百花齐放，学术问题上的百家争鸣，我看应该成为我们的方针。”这一方针的实质是要适应国家迅速发展经济和文化迫切要求，充分调动知识分子的积极性。此前，中央在1月召开了关于知识分子问题的会议，周恩来代表中央作报告，肯定我国知识界的面貌已经发生了根本变化，知识分子的绝大部分已经成为工人阶级的一部分；在分析世界科学技术一日千里发展的紧迫形势后，提出了“向现代科学进军”的任务。毛泽东在会上讲话，号召全党努力学习科学技术知识，为迅速赶上世界科学先进水平而奋斗。这样就初步提出中国社会主义文化建设的若干新方针。2.中共八大的召开1956年9月15日至27日，中国共产党第八次全国代表大会在北京举行。出席大会的代表1026人，代表全国1073万党员。毛泽东致开幕词，刘少奇代表中央委员会作政治报告，邓小平作关于修改党章的报告，周恩来作关于发展国民经济的第二个五年计划的建议的报告，朱德、陈云等一百多位代表作了大会发言或书面发言。大会正确地分析国内外形势和国内主要矛盾的变化，明确指出：由于社会主义改造已经取得决定性的胜利，我国无产阶级同资产阶级之间的矛盾已经基本上解决，国内的主要矛盾，已经是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾，已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。党和全国人民当前的主要任务，就是要集中力量解决这个矛盾，把我国尽快地从落后的农业国变
为准备召开中共八大，毛泽东、刘少奇等领导人进行了大规模的调查研究工作。1956 年 2 月至 4 月间，中共中央政治局分别约集国务院工业、农业、运输业、商业、财政、计划等 34 个经济部门的负责同志座谈，讨论社会主义建设中存在的各种问题。这是新中国成立以 来中共中央领导集体开展的第一次广泛而深入的对经济工作的调查研究。 在听取汇报的基础上，毛泽东集中大家的意见，在 4 月 25 日的中央政治局扩大会议和 5 月 2 日的最高国务会议上作《论十大关系》报告。 这个报告，总结经济建设的初步经验，借鉴苏联建设的经验教训，概括提出了十大关系。 这十大关系围绕的基本方针，就是要把国内外一切积极因素调动起来，为社会主义事业 服务。毛泽东强调，社会主义是广大人民群众的事业。工人、农民是人民群众的主体，建设 社会主义首先必须依靠工农群众。同时，巩固各民族的团结，帮助少数民族发展经济建设和 文化建设。还应当与民主党派“长期共存，互相监督”，加强统一战线工作。 鉴于苏联忽视农业、轻工业，片面强调重工业，造成农轻重发展不平衡的教训，报告提 出今后我国的经济计划应该适当调整，更多地发展农业、轻工业，更多地利用和发展沿海工 业，尽量降低军政费用的比重，多搞经济建设。这些思想实际上涉及中国工业化的道路问题， 是对中国工业化道路问题的创造性论述。报告又论述了国家、生产单位和生产者个人的关 系，中央和地方的关系，开始涉及经济体制的改革；还阐述了汉族和少数民族，党和非党， 革命和反革命，是和非及中国和外国等属于政治生活方面的关系。在中国与外国的关系中， 毛泽东提出“向外国学习”的口号，指出：“我们的方针是，一切民族、一切国家的长处都 要学，政治、经济、科学、技术、文学、艺术的一切真正好的东西都要学”，包括“学习资 本主义国家的先进的科学技术和企业管理方法中合乎科学的方面”。这样就初步提出了中国 社会主义经济、政治建设的若干新方针。《论十大关系》是以毛泽东为主要代表的中国共产 党人开始探索中国自己的社会主义建设道路的标志，它在新的历史条件下从经济方面和政治 方面提出了新的指导方针，为中共八大的召开作了理论准别，对于后来国家的发展具有重要 意义。毛泽东回顾说，“前八年照抄外国的经验。但从 1956 年提出十大关系起，开始找到自 己的一条适合中国的路线。” 同《论十大关系》的讨论相联系，在４月２８日的政治局扩大会议上还提出在科学文化 工作中实行“百花齐放，百家争鸣”的方针。毛泽东指出：“艺术问题上的百花齐放，学术 问题上的百家争鸣，我看应该成为我们的方针。”这一方针的实质是要适应国家迅速发展经 济和文化迫切要求，充分调动知识分子的积极性。此前，中央在 1 月召开了关于知识分子问 题的会议，周恩来代表中央作报告，肯定我国知识界的面貌已经发生了根本变化，知识分子 的绝大部分已经成为工人阶级的一部分；在分析世界科学技术一日千里发展的紧迫形势后， 提出了“向现代科学进军”的任务。毛泽东在会上讲话，号召全党努力学习科学技术知识， 为迅速赶上世界科学先进水平而奋斗。这样就初步提出中国社会主义文化建设的若干新方 针。 2．中共八大的召开 1956 年 9 月 15 日至 27 日，中国共产党第八次全国代表大会在北京举行。出席大会的 代表 1026 人，代表全国 1073 万党员。毛泽东致开幕词，刘少奇代表中央委员会作政治报 告，邓小平作关于修改党章的报告，周恩来作关于发展国民经济的第二个五年计划的建议的 报告，朱德、陈云等一百多位代表作了大会发言或书面发言。 大会正确地分析国内外形势和国内主要矛盾的变化，明确指出：由于社会主义改造已经 取得决定性的胜利，我国无产阶级同资产阶级之间的矛盾已经基本上解决，国内的主要矛 盾，已经是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾，已经是人 民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。党和 全国人民当前的主要任务，就是要集中力量解决这个矛盾，把我国尽快地从落后的农业国变
为先进的工业国。这些论述，是社会主义制度在我国建立起来以后党确定正确路线的基本依据。大会确定了经济、政治、文化和外交工作的方针。在经济建设方面，强调要从国家的财力物力的实际状况出发，坚持既反保守又反冒进即在综合平衡中稳步前进的方针。在管理体制方面，要求适当扩大地方管理权限，并调整一些经济管理体制。大会肯定陈云提出的“三个主体，三个补充”思想，即：国家与集体经营、计划生产和国家市场是主体，一定范围内国家领导的个体经营、自由生产和自由市场作为补充。在政治关系方面，强调进一步扩大国家的民主生活，建立健全社会主义法制；共产党和各民主党派、无党派民主人士实行“长期共存，互相监督”的方针，坚持中国共产党领导的统一战线和多党合作。在科学文化建设方面，确认“百花齐放，百家争鸣”为发展科学和文化艺术的指导方针，努力创造社会主义的民族的新文化。在对外政策方面，坚持以互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则为基础的外交政策。大会还提出了在全国执政的情况下加强党的建设的重要方针，要求更加重视发扬党的群众路线的优良传统，警惕执政党脱离群众和实际：强调对党的组织和党员的监督，坚持集体领导和个人负责相结合的制度，发扬党内民主，反对个人崇拜。大会选举产生党的第八届中央委员会，97人当选为中央委员。随后在八届一中全会上，选出14名政治局委员，选举手毛泽东为中央委员会主席，刘少奇、周恩来、朱德、陈云为副主席，邓小平为总书记，由上述6人组成中央政治局常务委员会。八大一次会议制定的路线是正确的，提出的许多新方针和设想是富于创造精神的。这次会议对我国自己的建设社会主义道路的探索，取得了初步的并且具有深远历史意义的成果，为社会主义事业的发展和党的建设指明了方向。八大一次会议后，党沿着正确的方向继续探索：按照大会确定的方针调整若干方面的经济关系和编制1957年经济计划：准备全党整风，正确处理日渐突出的人民内部矛盾。这期间，自由市场一度活跃，个体工商户有明显增长，其中还出现人们称之为“地下工场”的较大的个体户手工业和手工工场。1956年12月毛泽东提出：地下工厂要使它成为地上，合法化。只要有市场、有原料，这样的工厂还可以增加。“可以消灭了资本主义，又搞资本主义”。毛泽东的这些意见得到其他中央领导同志的赞同。刘少奇认为“地下工场”对人民有利，是社会主义经济的补充。周恩来提出：主流是社会主义，小的给些自由，这样可以帮助社会主义的发展。这些搞活经济的新思路，是八大确认的以国家经营和集体经营为主体、以一定数量的个体经营为补充的政策的新发展，充许一定限度的私人资本主义经营和发展，使之在国家领导下作为社会主义经济主体的补充。1956年初，党中央和国务院负责经济工作的领导人已经发现经济建设中出现的冒进倾向。经过几个月的努力，这种倾向初步得到遇制，但是急于求成的思想问题并没有真正解决。围绕对1956年经济工作的估计和1957年经济计划的制定，党的高层领导产生了一些不同意见。在这年11月召开的八届二中全会上，周恩来提出1957年的计划应该实行“保证重点，适当收缩”的方针，得到大多数与会者的赞同。根据这个精神制定的1957年计划，保证了这一年的经济工作成为建国以来效果最好的年份之一。八大以后，还对农业集体经济的内部关系进行了调整。从1956年到1957年上半年，浙江、安徽、四川等地出现了包产到户等形式的试验。这是朝着实行生产责任制方向的创造性尝试。此外，党的八届三中全会通过关于改进工业、商业、财政管理体制的三个规定草案，按照八大的要求，适当向地方和企业下放管理权力。调整经济计划和调整经济关系，实质上都是处理人民内部的矛盾。系统地提出如何正确处理人民内部矛盾的问题，则是1957年2月毛泽东在最高国务会议上就这个问题发表重要讲话以后的事情
为先进的工业国。这些论述，是社会主义制度在我国建立起来以后党确定正确路线的基本依 据。 大会确定了经济、政治、文化和外交工作的方针。在经济建设方面，强调要从国家的财 力物力的实际状况出发，坚持既反保守又反冒进即在综合平衡中稳步前进的方针。在管理体 制方面，要求适当扩大地方管理权限，并调整一些经济管理体制。大会肯定陈云提出的“三 个主体，三个补充”思想，即：国家与集体经营、计划生产和国家市场是主体，一定范围内 国家领导的个体经营、自由生产和自由市场作为补充。在政治关系方面，强调进一步扩大国 家的民主生活，建立健全社会主义法制；共产党和各民主党派、无党派民主人士实行“长期 共存，互相监督”的方针，坚持中国共产党领导的统一战线和多党合作。在科学文化建设方 面，确认“百花齐放，百家争鸣”为发展科学和文化艺术的指导方针，努力创造社会主义的 民族的新文化。在对外政策方面，坚持以互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内 政、平等互利、和平共处五项原则为基础的外交政策。大会还提出了在全国执政的情况下加 强党的建设的重要方针，要求更加重视发扬党的群众路线的优良传统，警惕执政党脱离群众 和实际；强调对党的组织和党员的监督，坚持集体领导和个人负责相结合的制度，发扬党内 民主，反对个人崇拜。 大会选举产生党的第八届中央委员会，97 人当选为中央委员。随后在八届一中全会上， 选出 14 名政治局委员，选举毛泽东为中央委员会主席，刘少奇、周恩来、朱德、陈云为副 主席，邓小平为总书记，由上述 6 人组成中央政治局常务委员会。 八大一次会议制定的路线是正确的，提出的许多新方针和设想是富于创造精神的。这次 会议对我国自己的建设社会主义道路的探索，取得了初步的并且具有深远历史意义的成果， 为社会主义事业的发展和党的建设指明了方向。 八大一次会议后，党沿着正确的方向继续探索：按照大会确定的方针调整若干方面的经 济关系和编制 1957 年经济计划；准备全党整风，正确处理日渐突出的人民内部矛盾。 这期间，自由市场一度活跃，个体工商户有明显增长，其中还出现人们称之为“地下工 场”的较大的个体户手工业和手工工场。1956 年 12 月毛泽东提出：地下工厂要使它成为地 上，合法化。只要有市场、有原料，这样的工厂还可以增加。“可以消灭了资本主义，又搞 资本主义”。毛泽东的这些意见得到其他中央领导同志的赞同。刘少奇认为“地下工场”对 人民有利，是社会主义经济的补充。周恩来提出：主流是社会主义，小的给些自由，这样可 以帮助社会主义的发展。这些搞活经济的新思路，是八大确认的以国家经营和集体经营为主 体、以一定数量的个体经营为补充的政策的新发展，允许一定限度的私人资本主义经营和发 展，使之在国家领导下作为社会主义经济主体的补充。1956 年初，党中央和国务院负责经 济工作的领导人已经发现经济建设中出现的冒进倾向。经过几个月的努力，这种倾向初步得 到遏制，但是急于求成的思想问题并没有真正解决。围绕对 1956 年经济工作的估计和 1957 年经济计划的制定，党的高层领导产生了一些不同意见。在这年 11 月召开的八届二中全会 上，周恩来提出 1957 年的计划应该实行“保证重点，适当收缩”的方针，得到大多数与会 者的赞同。根据这个精神制定的 1957 年计划，保证了这一年的经济工作成为建国以来效果 最好的年份之一。 八大以后，还对农业集体经济的内部关系进行了调整。从 1956 年到 1957 年上半年，浙 江、安徽、四川等地出现了包产到户等形式的试验。这是朝着实行生产责任制方向的创造性 尝试。此外，党的八届三中全会通过关于改进工业、商业、财政管理体制的三个规定草案， 按照八大的要求，适当向地方和企业下放管理权力。 调整经济计划和调整经济关系，实质上都是处理人民内部的矛盾。系统地提出如何正确 处理人民内部矛盾的问题，则是 1957 年 2 月毛泽东在最高国务会议上就这个问题发表重要 讲话以后的事情
3.正确处理人民内部矛盾理论的提出苏共二十大后，东欧一些社会主义国家弥漫着动荡不安的气氛，相继发生波兰和匈牙利事件。帝国主义乘机掀起反苏反共反社会主义的浪潮。波匈事件对中国也有一定影响。1956年秋冬，在农村、工厂、学校都出现了一些“闹事”的情况。由于社会主义改造的急促，加上经济建设中冒进倾向的影响未能完全消除，一些社会矛盾突出起来。各级领导干部对此缺乏思想准备，或者束手无策，或者习惯于把一些闹市问题作为敌我矛盾来处理。这样，从借鉴斯大林的错误和波匈事件的历史教训入手，总结自己的经验，正确认识和处理中国社会主义社会的各种矛盾，就成为以毛泽东为核心的党中央着重思考的重大课题。1957年2月，毛泽东在最高国务会议上发表《关于正确处理人民内部矛盾的问题》讲话。他指出：社会主义社会充满着矛盾，社会主义社会的基本矛盾仍然是生产力和生产关系、经济基础和上层建筑之间的矛盾，不过社会主义社会的这些矛盾同旧社会的这些矛盾具有根本不同的性质和情况，可以通过社会主义制度本身的自我调整和完善，不断地得到解决。他还指出：在社会主义制度下，人民的根本利益是一致的，但还存在着敌我之间和人民内部两类性质根本不同的矛盾，前者需要用强制的、专政的方法去解决，后者只能用民主的、说服教育的方法，即“团结一批评一团结”的方法去解决，决不能用解决敌我矛盾的方法解决人民内部的矛盾。毛泽东的这篇讲话，总结了社会主义事业发展中的历史经验，研究回答了我国社会主义改造基本完成后出现的新问题，提出的严格区分两类不同性质矛盾、正确处理人民内部矛盾的理论，科学地阐明了社会主义社会的矛盾问题，是对科学社会主义理论的重要发展，对中国社会主义事业具有长远的指导意义。毛泽东这篇讲话及随后他在全国宣传工作会议上的讲话，在党内和广大干部、知识分子中进行传达、学习和讨论，实际上为全党整风作了积极准备。4.全党整风和反右派斗争1957年4月27日，中共中央发出《关于整风运动的指示》，指出：由于党在全国范围内处于执政地位，有必要在全党进行一次反对官僚主义、宗派主义和主观主义的整风运动。根据中共中央的设想，这次整风应当是一次既严肃认真又和风细雨的思想教育运动，是一次认真开展批评和自我批评的自我教育运动，通过发动群众向党员和党的各级组织提意见，帮助党来纠正官像主义等问题。这场运动采取开门整风的形式。各级党政领导机关和高等学校、科学研究机构、文化艺术单位的党组织纷纷召开各种形式的座谈会和小组会，听取党内外群众的意见。由此迅速在全社会形成一个“鸣放”的高潮。在整风运动中，群众提出的意见绝大部分是正确的、有益的，有利于改进党的领导。毛泽东看到一些关于整风的报道后指示：“不整风党就毁了。”开展整风，正确处理人民内部矛盾，“这是天下第一大事”。他在1957年7月撰写的《一九五七年夏季的形势》一文中提出，必须在我国建立一个现代化的工业基础和现代化的农业基础，这样，我们的社会主义的经济制度和政治制度，才能获得自已的比较充分的物质基础；为了建成社会主义，工人阶级必须有自已的技术于部队伍，必须有自已的教授、教员、科学家、新闻记者、文学家、艺术家和马克主义理论家的队伍，这是一个宏大的队伍，人少了是不成的：要造成一个又有集中又有民主，又有纪律又有自由，文有统一意志、又有个人心情舒畅、生动活泼，那样一种政治局面（通称“六文”政治局面）。进行整风和提出建设“六又”政治局面等思想，是中共八大路线的继续和发展，是党探索社会主义建设道路的新成果。但是，随着整风运动的迅猛展开，也出现了一些复杂情况，除了对党的工作作风提出批评的意见外，也有极少数资产阶级右派分子乘机向党和新生的社会主义制度发动进攻。他们把共产党在国家政治生活中的领导地位，攻击为“党天下”，公然提出共产党退出机关、学校，公方代表退出合营企业，要求“轮流坐庄”，妄图取代共产党的领导；极力抹然社会主
3．正确处理人民内部矛盾理论的提出 苏共二十大后，东欧一些社会主义国家弥漫着动荡不安的气氛，相继发生波兰和匈牙利 事件。帝国主义乘机掀起反苏反共反社会主义的浪潮。波匈事件对中国也有一定影响。1956 年秋冬，在农村、工厂、学校都出现了一些“闹事”的情况。由于社会主义改造的急促，加 上经济建设中冒进倾向的影响未能完全消除，一些社会矛盾突出起来。各级领导干部对此缺 乏思想准备，或者束手无策，或者习惯于把一些闹市问题作为敌我矛盾来处理。这样，从借 鉴斯大林的错误和波匈事件的历史教训入手，总结自己的经验，正确认识和处理中国社会主 义社会的各种矛盾，就成为以毛泽东为核心的党中央着重思考的重大课题。 1957 年 2 月，毛泽东在最高国务会议上发表《关于正确处理人民内部矛盾的问题》讲话。 他指出：社会主义社会充满着矛盾，社会主义社会的基本矛盾仍然是生产力和生产关系、经 济基础和上层建筑之间的矛盾，不过社会主义社会的这些矛盾同旧社会的这些矛盾具有根本 不同的性质和情况，可以通过社会主义制度本身的自我调整和完善，不断地得到解决。他还 指出： 在社会主义制度下，人民的根本利益是一致的，但还存在着敌我之间和人民内部两 类性质根本不同的矛盾，前者需要用强制的、专政的方法去解决，后者只能用民主的、说服 教育的方法，即“团结—批评—团结”的方法去解决，决不能用解决敌我矛盾的方法解决人 民内部的矛盾。毛泽东的这篇讲话，总结了社会主义事业发展中的历史经验，研究回答了我 国社会主义改造基本完成后出现的新问题，提出的严格区分两类不同性质矛盾、正确处理人 民内部矛盾的理论，科学地阐明了社会主义社会的矛盾问题，是对科学社会主义理论的重要 发展，对中国社会主义事业具有长远的指导意义。 毛泽东这篇讲话及随后他在全国宣传工作会议上的讲话，在党内和广大干部、知识分子 中进行传达、学习和讨论，实际上为全党整风作了积极准备。 4．全党整风和反右派斗争 1957 年 4 月 27 日，中共中央发出《关于整风运动的指示》，指出：由于党在全国范围 内处于执政地位，有必要在全党进行一次反对官僚主义、宗派主义和主观主义的整风运动。 根据中共中央的设想，这次整风应当是一次既严肃认真又和风细雨的思想教育运动，是一次 认真开展批评和自我批评的自我教育运动，通过发动群众向党员和党的各级组织提意见，帮 助党来纠正官僚主义等问题。 这场运动采取开门整风的形式。各级党政领导机关和高等学校、科学研究机构、文化艺 术单位的党组织纷纷召开各种形式的座谈会和小组会，听取党内外群众的意见。由此迅速在 全社会形成一个“鸣放”的高潮。在整风运动中，群众提出的意见绝大部分是正确的、有益 的，有利于改进党的领导。毛泽东看到一些关于整风的报道后指示：“不整风党就毁了。”开 展整风，正确处理人民内部矛盾，“这是天下第一大事”。他在 1957 年 7 月撰写的《一九五 七年夏季的形势》一文中提出，必须在我国建立一个现代化的工业基础和现代化的农业基 础，这样，我们的社会主义的经济制度和政治制度，才能获得自己的比较充分的物质基础； 为了建成社会主义，工人阶级必须有自己的技术干部队伍，必须有自己的教授、教员、科学 家、新闻记者、文学家、艺术家和马克思主义理论家的队伍，这是一个宏大的队伍，人少了 是不成的；要造成一个又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志、又有个人心 情舒畅、生动活泼，那样一种政治局面（通称“六又”政治局面）。进行整风和提出建设“六 又”政治局面等思想，是中共八大路线的继续和发展，是党探索社会主义建设道路的新成 果。 但是，随着整风运动的迅猛展开，也出现了一些复杂情况，除了对党的工作作风提出批 评的意见外，也有极少数资产阶级右派分子乘机向党和新生的社会主义制度发动进攻。他们 把共产党在国家政治生活中的领导地位，攻击为“党天下”，公然提出共产党退出机关、学 校，公方代表退出合营企业，要求“轮流坐庄”，妄图取代共产党的领导；极力抹煞社会主