政府绩效指标设计,实际上是根据绩效评估的目的、对象和内容进行的选择过程。总结我国政府绩效指标设计的实践,本文归纳岀三种相互对立的指标设计取向,即目标对过程,集体对个体,规范对个案。从这些设计取向的分离与整合中,我们能大体勾画岀我国政府绩效指标的基本面貌,以及在设计上遇到的困难和解决之道
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以科学发展观统领地方政府绩效评估,内在要求地方政府绩效评估树立和坚持民众本位、全面协调可持续发展和全面标准、实践标准和群众标准等三个价值取向;地方政府绩效评估的基本框架应包括评估子系统、结果运用子系统和支持保障子系统;政府管理的科学化、规范化迫切需要地方政府绩效评估逐步实现科学化、民主化、制度化
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政府绩效评估指标体系是开展政府绩效评估的前提。我国地方政府绩效评估指标体系研究集中于两个方面,一是探讨地方政府绩效评估指标体系设计的方法和技术;二是结合我国现实,尝试具体设计我国地方政府绩效评估的指标体系。目前,我国地方政府绩效评估指标体系基本摆脱了宏观抽象、结构单一的缺陷,逐步走向科学化、全面化、具体化、综合化,但仍存在着很多不足。进一步改进我国地方政府绩效评估指标体系研究,应加强政府职能和行政成本的研究,明确政府活动与经济社会成就之间的对应关系,并把社会公平、社会和谐、政务公开性以及政府与公民的关系纳入地方政府绩效评估指标体系
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《行政论坛》:公众参与政府绩效管理的现状与思考———以“民主评议政风行风工作”为例(中南财经政法大学:徐双敏)
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《湖南行政学院学报(双月刊)》:西方公共部门绩效管理探索及启示(湖南行政学院:唐琦玉)
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《北京师范大学学报(社会科学版)》:美国地方政府绩效考评:实践与经验——以弗吉尼亚州费尔法克斯县为例(王建民)
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《公共部门绩效管理》课程拓展资料:英国的政府绩效管理体制和几点启示(廖昆明)
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《当代世界与社会主义》:转型国家的治理结构与策略选择——基于理论和经验研究的总结与反思(张慧君、景维民)
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公共部门绩效管理作为新兴的管理模式,一方面,公共部门绩效管理体现着较为明显的工具理性的倾向,并在体系构成上逐渐形成了一整套多种管理工具融合与共同作用的管理方法;另一方面,其更加融合和体现了现代民主对公平、服务、责任与回应性等价值理性的关注
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本文认为,必须从系统的观点来思考中国公共部门绩效管理的培育和推行。公共部门绩效管理的发展必须培育坚实的社会管理基础,也必须和政府的治道变革相配合。公共部门绩效管理自身是有许多要素和环节构成的体系,合理到位的公共部门绩效管理还必须分层次地进行
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