第二节公共政策评估的主体 2、政党 政党作为利益集团的一种特殊类型,往往以政治 联盟的形式出现。其关注的政策范围要比一般的 利益集团更广,对公共政策评估的影响当然也比 一般利益集团更大。现代国家的政治统治大都通 过政党政治的途径加以实现,政党常常履行着· 种“利益聚合”的功能,即政党努力将不同利益 集团的特定需求转变为一般性可供选择的政策方 案 西南民族大学
西南民族大学 第二节 公共政策评估的主体 2、政党 政党作为利益集团的一种特殊类型,往往以政治 联盟的形式出现。其关注的政策范围要比一般的 利益集团更广,对公共政策评估的影响当然也比 一般利益集团更大。现代国家的政治统治大都通 过政党政治的途径加以实现,政党常常履行着一 种“利益聚合”的功能,即政党努力将不同利益 集团的特定需求转变为一般性可供选择的政策方 案
第二节公共政策评估的主体 3、公民个人 在公共政攻策评估主体的讨论中,人们往往 更多地关注那些重要的参与者而忽视作为 个人的公民所能发挥的作用。 尽管有相当数量的公民不把自己所拥有 的权利当回事,他们惰性十足,政治麻木, 自觉放弃能够影响政策制定的机会。 西南民族大学
西南民族大学 第二节 公共政策评估的主体 3、公民个人 在公共政策评估主体的讨论中,人们往往 更多地关注那些重要的参与者而忽视作为 个人的公民所能发挥的作用。 尽管有相当数量的公民不把自己所拥有 的权利当回事,他们惰性十足,政治麻木, 自觉放弃能够影响政策制定的机会
第二节公共政策评估的主体 如在投票或选举中弃权,不参加政党 或压力集团,对政治问题毫无兴趣等,但 无论是在专制体制下还是在民主体制下 政策制定者都必须认真对待普通公民的利 益和愿望。 这对公共政策评估至关重要。现代专 制政权即使努力排斥公民参与政策制定 也仍然十分关注多数公民的利益需要。 西南民族大学
西南民族大学 第二节 公共政策评估的主体 如在投票或选举中弃权,不参加政党 或压力集团,对政治问题毫无兴趣等,但 无论是在专制体制下还是在民主体制下, 政策制定者都必须认真对待普通公民的利 益和愿望。 这对公共政策评估至关重要。现代专 制政权即使努力排斥公民参与政策制定, 也仍然十分关注多数公民的利益需要
第二节公共政策评估的主体 4、大众传媒 现代大众传媒主要是指广播、电视、报刊 杂志、书籍、电子信息网等人们借以表达 思想和意愿、传播各种信息的奥论工具。 它是现代社会最强有力、最直接、最方便 的沟通手段,对政策制定过程有着非常重 要的影响,被视为公共政策评估主体的 个重要组成部分,有“第四种权力”之称。 西南民族大学
西南民族大学 第二节 公共政策评估的主体 4、大众传媒 现代大众传媒主要是指广播、电视、报刊、 杂志、书籍、电子信息网等人们借以表达 思想和意愿、传播各种信息的舆论工具。 它是现代社会最强有力、最直接、最方便 的沟通手段,对政策制定过程有着非常重 要的影响,被视为公共政策评估主体的一 个重要组成部分,有“第四种权力”之称
第二节公共政策评估的主体 三、政策目标群体 尽管政策的目标各式各样,类型干差万 别,内容五花八门,规模有大有小,但它 总是表现为对一部分人的利益进行分配或 调节,对一部分人的行为进行规范或指导。 这些受到政策影响和制约的社会成员被称 为政策对象或目标群体。 目标群体的作用不可小视。 西南民族大学
西南民族大学 第二节 公共政策评估的主体 三、政策目标群体 尽管政策的目标各式各样,类型千差万 别,内容五花八门,规模有大有小,但它 总是表现为对一部分人的利益进行分配或 调节,对一部分人的行为进行规范或指导。 这些受到政策影响和制约的社会成员被称 为政策对象或目标群体。 目标群体的作用不可小视